Правовые основы инвестиционной деятельности

Цель: познакомить бакалавров с правовым основами инвестиционной деятельности и правовым режимом иностранных инвестиций.

В результате изучения темы студент должен:

Знать: понятие и виды инвестиций и инвестиционной деятельности, а также правовой режим иностранных инвестиций.

Уметь: профессионально, в пределах компетенции реагировать на нарушение закона, применять нормативно-правовые акты и реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в правоприменительной практике.

Владеть: моделью поведения, основанной на осознании социальной значимости профессии, этики юриста; навыками юридической техники и подготовки юридических документов; навыками юридических консультаций по вопросам предпринимательского права. (ОПК-1; ПК-1, ПК- 4)

Актуальность темы обусловлена дискуссионностью ряда вопросов по изучаемой теме, их практической востребованностью и значимостью, объективно существующей потребностью анализа законодательства и научной литературы, наличием противоречий в судебной практике. 

 

Теоретическая часть

Основными нормативными правовыми актами в сфере регулирования инвестиционной деятельности являются Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», а также в Законе РСФСР от 26 июня 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»

Инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного положительного эффекта.

Инвестиционная деятельность представляет собой вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного положительного эффекта. Несмотря на то, что целью инвестиционной деятельности является получение прибыли, ее не следует отождествлять с предпринимательской деятельностью.

Инвестиционная деятельность может осуществляться в различных формах. Виды инвестиционной деятельности:

– прямую – средства непосредственно вкладываются в производство товаров (работ, услуг);

– ссудную – предоставляется заем, кредит;

– портфельную – инвестор вкладывает средства в ценные бумаги.; Наиболее распространенной является инвестиционная деятельностью, осуществляемая в форме капитальных вложений.

Объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность. Объектами капитальных вложений являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

Субъектами инвестиционной деятельности являются:

– инвесторы – физические или юридические лица, осуществляющие вложение собственных или привлеченных средств в объекты инвестирования;

– заказчики – уполномоченные на то инвесторами лица, осуществляющие реализацию инвестиционных проектов. Заказчиками могут быть сами инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– подрядчики – лица, которые выполняют работы по договорам подряда, заключаемым с заказчиками;

– пользователи – сами инвесторы или иные лица, для которых создаются объекты инвестиционной деятельности.

Взаимоотношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемыми(ого) между ними.

Государство заинтересовано в повышении инвестиционной активности, поэтому основными направлениями государственного регулирования инвестиционной деятельности являются стимулирование данного вида деятельности и выработка механизмов защиты прав инвесторов. Кроме того, само государство активно выступает в роли инвестора.

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения, возникающие при осуществлении иностранных инвестиций, является Федеральный закон от 9 июля 1999г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Кроме того, указанные отношения регулируются также рядом международных договоров (например, Сеульской конвенцией 1985 г. об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций).

Иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Иностранные инвестиции могут быть прямыми, ссудными и портфельными.

Методические рекомендации. Данная форма предполагает, что студенты хорошо владеют нормативным и теоретическим материалом, поскольку они должны формулировать и задавать вопросы по теме семинара, а также отвечать на них. Поэтому необходимо изучить все нормативно-правовые акты, регулирующие инвестиционную деятельность в РФ. Также особое внимание следует уделить теоретическим проблемам темы, в частности дискуссионности разделения понятий «инвестиция» и «инвестиционная деятельность».

Группа делится на две команды, в каждой из которых выбираются вратарь, защитники и нападающие. Нападающие задают вопросы, защитники - отвечают на них. На роль вратаря выбирается интеллектуально наиболее сильный студент. Он может отвечать на вопросы только в том случае, когда защитники не могут ответить. Вопросы дугой команде готовятся заранее, для того, чтобы не занимать время на семинарском занятии.

 

Вопросы и задания

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Понятие и виды инвестиций и инвестиционной деятельности. Концессионные соглашения.

2. Субъекты инвестиционной деятельности

3. Правовой режим иностранных инвестиций

 

Задания для развития и контроля владения компетенциями:

1. Заполните таблицу, предварительно изучив легальные определения понятий в действующем законодательстве.

Понятие	Определение	Нормативно-правовой акт
Инвестиции
Инвестиционная деятельность
Капитальные вложения
Иностранная инвестиция
Инвестиционный проект
Инвестор
Иностранный инвестор

 

2. По каким признакам правовой статус инвестора отличается от правового статуса предпринимателя? Можно ли отождествлять инвестора и предпринимателя?

3. Раскройте особенности правового статуса специализированных коллективных инвесторов на примере инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.     

4. Темы докладов:

· Государственные гарантии иностранных инвестиций.

· Понятие и правовой статус инвестора.

· Тенденции развития правового регулирования инвестиций в Российской Федерации.

 

Повышенный уровень

1. По каким признакам правовой статус инвестора отличается от правового статуса предпринимателя? Можно ли отождествлять инвестора и предпринимателя?

2. Раскройте особенности правового статуса специализированных коллективных инвесторов на примере инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

3. В каких формах могут осуществлять инвестиции иностранные организации?

4. В чем заключается упрощение взаимоотношений государства и инвесторов при соглашениях о разделе продукции?

5. Какие государственные гарантии иностранных инвестиций установлены в действующем законодательстве?

6. По каким признакам правовой статус инвестора отличается от правового статуса предпринимателя? Можно ли отождествлять инвестора и предпринимателя?

7. Раскройте особенности правового статуса специализированных коллективных инвесторов на примере инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.  

Список рекомендуемой литературы

 

Основная литература:

1. Доронина А.В. Предпринимательское право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Доронина А.В.— Электрон. текстовые данные. — Санкт-Петербург: Троицкий мост, 2017.— 161 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/56160.html.— ЭБС «IPRbooks»

2. Предпринимательское право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция»/ Н.Д. Эриашвили [и др.].— Электрон. текстовые данные.— Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.— 415 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/83051.html.— ЭБС «IPRbooks»

3. Сидорчук, В.К. Хозяйственное право: учебник: / В.К. Сидорчук. – Минск: РИПО, 2018. – 312 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=497518 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-985-503-822-2

Дополнительная:

1. Каминка А.И. Основы предпринимательского права [Электронный ресурс]/ Каминка А.И.— Электрон. текстовые данные.— Москва: Зерцало, 2015.— 318 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/64368.html.— ЭБС «IPRbooks»

2. Надежин, Н.Н. Гражданско-правовое обеспечение предпринимательства в России: монография / Н.Н. Надежин. – Москва: Статут, 2019. – 144 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=571911 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-8354-1572-4.

3. Предпринимательское право России: учебник для бакалавров / В.С. Белых, Г.Э. Берсункаев, С.И. Виниченко и др.; отв. ред. В.С. Белых; Уральская государственная юридическая академия. – Москва: Проспект, 2015. – 649 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=252166 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-392-15456-2. – Текст: электронный.

4. Предпринимательское право: учебник для бакалавров / И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова, Л.В. Андреева и др.; отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова; Министерство образования и науки Российской Федерации, Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – Москва: Проспект, 2015. – 624 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=252167 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-392-15417-3.

5. Современное предпринимательское право: монография / И.В. Ершова, Л.В. Андреева, Н.Г. Апресова и др.; отв. ред. И.В. Ершова. – Москва: Проспект, 2014. – 344 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=252169 – ISBN 978-5-392-12434-3.

Интернет ресурсы

1. http://e.lanbook.com (Электронно-библиотечная система «Лань»)

2. http://elibrary.ru/ (Научная электронная библиотека).

3. http://law.edu.ru (Юридическая Россия. Федеральный правовой портал)

4. http://www.nalog.ru/gosreg/reg_ul/ - Федеральная налоговая служба

5. http://www.ncfu.ru/nzuchnaya-biblioteka-skfu.html (Сайт научной библиотеки Северо-Кавказского федерального университета)

6. http://www.tpprf.ru/ - Торгово-промышленная палата Российской Федерации

7. https://vk.com/etnosovet (Страница Студенческого этнического совета СКФУ в социальной сети «Вконтакте»)

8. www.consultant.ru (СПС КонсультантПлюс)

 

 

Практическое занятие № 12.