Тема 2: Производственные возможности общества.

Поскольку ресурсы ограничены, любое общество стремится использовать свои редкие ресурсы наиболее эффективно, то есть получить из них самые ценные и необходимые в настоящее время товары и услуги. Но чтобы добиться такой эффективности производства необходимо. Прежде всего, достичь полной занятости и полного объема производства.
Под полной занятостью понимают занятость всех пригодных ресурсов: и трудовых, и материальных.
Под полным объемом производства понимают такое эффективное распределение экономических ресурсов, которое вносило бы наиболее ценный вклад в общий объем производства продукции.
Таким образом, данная экономика достигла полной занятости, но даже в таком случае невозможно обеспечить обществу неограниченный выпуск товаров и услуг, поскольку ограничены ресурсы. И из этого следует, что экономика находится перед выбором: что из товаров и услуг и в каком количестве следует производить в настоящее время, а от чего можно отказаться.

Допущения для анализа (чтобы конкретизировать анализ и упростить его).

I. Эффективность производства, т.е. данная экономика, функционирует на уровне полной занятости и полного объема производства.

II. Постоянная технология, т.е. применяется только эффективная технология, которая в ходе анализа не меняется.

III. Постоянные ресурсы, т.е. в ходе анализа все применяемые ресурсы не меняются ни по количеству, ни по качеству. Все ресурсы являются пригодными.

Таким образом, очевидно, что второе и третье допущения означают, что анализ экономики проводится по её состоянию либо в настоящий момент времени, либо в течение очень небольшого промежутка времени. Потому что в долгосрочном периоде нельзя исключить рост технического прогресса, из этого следует, что было бы нереалистично предполагать неизменную технологию и ресурсы.

IV. Два продукта, т.е. предполагается, что в данной экономике производят не бесчисленное множество товаров и услуг, а только 2 продукта:
один - потребительский товар (товар А)
один - инвестиционный товар или средство производства (товар Б)

Таким образом, из принятых допущений, очевидно, что данная экономика находится перед выбором м/д двумя производственными альтернативами. То есть, необходимо определить, в каком количестве производить потребительский товар, а в каком количестве инвестиционный. Поскольку данная экономика уже достигла полной занятости, то невозможно одновременно увеличивать производство потребительского товара и инвестиционного и равным образом невозможно увеличивая производство одного из них, производство другого оставлять на прежнем уровне.

Ограниченность ресурсов означает ограниченность выпуска. Из этого следует, что в каждый данный момент времени любое общество должно жертвовать частью производства одного товара ради увеличения производства другого товара.
Например, если производство потребительского продукта увеличится, то в условиях полной занятости производство инвестиционного товара уменьшится и наоборот. Поскольку общество будет перераспределять часть ресурсов из одного производства в другое. То есть из А в Б или из Б в А.

Две экономические политики.

Поскольку наличные ресурсы любой экономики ограничены, то при производстве товаров и услуг общество может выбрать либо экономическую политику «больше сейчас», либо экономическую политику «гораздо больше потом».

1. Экономическая политика «больше сейчас» означает, что большую часть заработанного дохода и из этого следует, что экономических ресурсов общество направляет на производство товаров индивидуального спроса. То есть потребительских товаров и услуг, из этого следует, что в это время увеличивается производство такой продукции и тем самым возрастает прямое потребление.
Но с течением времени, политика, направленная на увеличение объема производства потребительских товаров может привести к значительному ухудшению состояния материально-технической базы страны.
То есть сократится количество и ухудшится качество основных капитальных мощностей (средств производства), в результате сократится и производство потребительских товаров, прямое потребление уменьшится.

 

2. Экономическая политика «гораздо больше потом» означает, что основную часть заработанного дохода из этого следует и ресурсов общество направляет на производство средств производства. Тем самым увеличивается количество и улучшается качество основного капитала, а необходимым результатом будет укрепление и развитие материально-технической базы страны, а это значит, что производство потребительской продукции и прямое потребление увеличится.

 

Кривая производственных возможностей (КПВ).

Таким образом, невозможность удовлетворения многообразных, безграничных экономических потребностей с помощью ограниченных экономических ресурсов ставит проблему выбора наилучшего альтернативного варианта использования ресурсов.
В любом обществе ограниченность ресурсов вызывает необходимость делать выбор при решении трех важных взаимосвязанных проблем:

 

I. Что из товаров и услуг, и в каком количестве следует производить?
Т.е. должны быть приняты решения относительно того, как распределить ресурсы между производством альтернативных товаров, требующихся каждый день (например, землю можно использовать и как пашню, и как пастбище, и под строительство).

 

II. Как следует производить товары и услуги?
То есть, необходимо определить, какие использовать технологии, ресурсы и предприятия.

 

III. Кто купит и сможет использовать произведенные товары?
То есть, необходимо выяснить, кто должен пользоваться продуктами и услугами и извлекать их полезность. Или иначе: каковы способы распределения произведенных продуктов между экономическими единицами.

 

При ограниченности ресурсов. Увеличение производства одного товара означает уменьшение производства других товаров. Иначе говоря, использование ресурсов (что очевидно связано с издержками производства) для производства одних товаров, приводит к потере возможности производить другие товары.
При этом общество всегда сталкивается с альтернативными издержками (которые так же называются издержками упущенных возможностей).

Определение: Альтернативными издержками являются издержки одного блага, выраженные в другом благе, которым пришлось пожертвовать.
Необходимо ориентироваться при выборе на тот продукт, производство которого имеет сравнительное преимущество перед другими. Под сравнительным преимуществом понимается способность производить товары с относительно меньшими альтернативными издержками.

При решении вопроса «как производить» главное значение имеет обеспечение наивысшей эффективности производства. Производство считается экономически эффективным, если при имеющихся производственных ресурсах и технологиях уже невозможно произвести большее количество одного товара, сохраняя при этом производство других товаров на том же уровне. Т.е. придется жертвовать некоторым количеством других товаров (данная ситуация характерна для экономки, достигшей полной занятости).
Решение вопроса («кто купит?» или «для кого производить?») это, по-сути, решение вопроса распределения ограниченного количества произведённых товаров и услуг.

Распределение созданного продукта самым непосредственным образом связано с двумя общественными проблемами:

1. Распределение значительно влияет на эффективность.
Эффективность распределения является оптимальной (максимальной) тогда, когда любое изменение этого распределения может только ухудшить благосостояние хотя бы одной социальной группы.
Кроме того распределение связано с эффективностью и в том смысле, что его правила влияют на стимулирование труда.

2. Распределение связано со справедливостью в обществе.
Самым справедливым считает равное распределение, но равенство уничтожает стимулы к труду. Поэтому необходимо соблюдение 2-х принципов:

 

I. Собственник каждого из ресурсов, отдавая его производству, получает равноценную Долю Продукта производства, Однако, Такое распределение закрывает путь к процветанию бедным слоям общества.

II. Обеспечение каждому равенства возможностей. Таким образом, если эти принципы соблюдены, то любое возникшее на их основе распределение считается приемлемым.

Использование ограниченных экономических ресурсов для производства желательного и максимального количества продукции характеризует кривая производственных возможностей.

Определение: Кривая производственных возможностей – это геометрическое место точек, показывающих сочетания двух благ, которые могут быть произведены при полном использовании всех имеющихся ресурсов.

В точках, находящихся на кривой производственных возможностей производство ведется эффективно (из этого следует, что достигнута полная занятость ресурсов) и поэтому увеличение производства одного товара сопровождается сокращением производства другого товара (движение по кривой в направлении точки D или точки А).

Все точки, находящиеся ниже кривой производственных возможностей (в области АD), не эффективны. Например, точка N, так как предполагают неполную занятость ресурсов, из этого следует, что увеличение производства одного товара, производство другого оставит на прежнем уровне.

Все точки находящиеся выше кривой производственных возможностей (например, точка F), при данном количестве и качестве ресурсов и существующей в настоящее время технологии не достижимы.

Тем не менее, рост технического прогресса (что выразится в более совершенной технологии и технике и более высокой квалификации кадров) обеспечивает обществу рост производственных возможностей до точки F. Кроме того, производственные возможности общества могут увеличиться и за счет импорта ресурсов из-за рубежа, поскольку независимо от того отечественные это ресурсы или импортные они увеличивают производственные возможности экономики.

 Но необходимо иметь в виду такой важный фактор как соотношение валютных курсов в стране – импортере ресурсов и стране - экспортере ресурсов.

Кривая производственных возможностей имеет выпуклую форму. А это связано с тем, что по мере уменьшения производства одного продукта и увеличения другого (при движении кривой производственных возможностей в направлении в точке А или точке D) вследствие отсутствия абсолютной взаимозаменяемости ресурсов приходится вовлекать в производство все менее эффективные ресурсы для изготовления большего количества блага. Поэтому альтернативные издержки возрастающего продукта увеличиваются.

Эта зависимость носит постоянный характер и называется законом возрастания альтернативных издержек при замене производства одного блага другим в условиях полного использования ресурсов.