Экстремизм как социально - правовое явление

Экстремизм как социально - правовое явление

Учебные вопросы:

1. Религиозный экстремизм как разновидность политического экстремизма: характеристика и формы проявления.

2. Этнополитический экстремизм: характеристика и формы проявления.

3. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации.

Литература

- Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ           "О противодействии экстремистской деятельности";

- Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ            «О противодействии терроризму»;

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019)                         "О противодействии коррупции";

- Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»;

- Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. №815 "О мерах по противодействию коррупции"

- Указ Президента РФ от 29 июня 2018 г. № 378 “О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы”.

- Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года/утверждена Президентом РФ 28.11.2014 г., Пр-2753;

И.Б. Кардашова Основы теории национальной безопасности/Учебник для вузов. - Москва.- Юрайт. - 2018г.

- Политический экстремизм: основные тенденции и причины эскалации /Информационно-аналитический вестник. Выпуск 8/ Под редакцией доктора политических наук А. П. Кошкина.:Москва, ФГБОУ ВО «РЭУ им.                   Г. В. Плеханова», 2017.

 

 

Религиозный экстремизм как угроза национальной безопасности

    Религиозный экстремизм — это религиозно мотивированная или религиозно камуфлированная деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, на возбуждение в этих целях религиозной вражды и ненависти.

    Религиозный экстремизм - это приверженность в религии к крайним взглядам и действиям. Основу такого экстремизма составляют насилие, крайняя жестокость и агрессивность, сочетающиеся с демагогией.

     

    Для этого можно рассмотреть три основные религии: ислам, иудаизм и христианство. Необходимо понять, почему экстремисты верят в то, что они делают.

    Ни одно религиозное учение и направление не может быть заведомо экстремистским, так как экстремизм проявляет себя не на уровне идей, а на уровне действий по реализации этих идей.

    С другой стороны, любое религиозное учение и направление способны порождать экстремизм. В различных исторических и социально-экономических условиях «пальма первенства» могла принадлежать разным религиям (сейчас это ислам).

Возникновение ислама

Время возникновения ислама относят к первой половине VII века, место возникновения — запад Аравийского полуострова. В те времена главными городами региона были Мекка и Ясриб. Позже Ясриб был переименован в Медину. Сегодня эти города находятся на территории Саудовской Аравии. Основателем ислама является Великий Пророк Мухаммед, или, если ближе к арабскому произношению, Мухаммад (не путать с Магометом!).

 

Мухаммад родился в Мекке в 570 году, а умер в Медине в 632-м. Он принадлежал к очень древнем языческому племени курейшитов.

 Он был пастухом, но после брака с богатой вдовой стал купцом. В 610 году ему явились «видения» — он обрел способность видеть то, чего не могли увидеть другие люди и «речения» — он слышал голоса ангелов и даже самого Аллаха. Эти голоса диктовали ему содержание Корана — священной книги, и велели ему проповедовать веру в Аллаха, искореняя многобожие. По этой причине Мухаммад и начал свою деятельность проповедника.

 

 

Особенностью этого рода, было то, что его члены являлись хранителями священного мести Каабы. Во времена, когда пророк Мухаммед со своими сторонниками захватил Мекку, он выбросил из Каабы всех идолов, но благожелательно дотронулся до чёрного камня своей тростью. Вероятно, с тех пор Чёрный камень стал считаться святыней для всех мусульман. До этого же времени он был родовой святыней племени курейш

Чёрный камень (араб. الحجر الأسود‎ — аль-хаджар аль-асвад) — камень, вмонтированный в восточном углу Каабы на высоте 1,5 м. Видимая площадь поверхности камня примерно 16,5×20 см. Согласно преданию, когда Чёрный камень был послан Аллахом пророку Адаму, он был белым, но постепенно почернел, пропитавшись человеческими грехами.

           

 

       Хотя, по другим сведениям, камень был послан пророку Нуху (Ной), видимо, в знак памяти о потопе и долгое время хранился на горе Абу-Кубейс. Когда пророк Ибрахим (Авраам) искал камни для строительства Каабы, он принёс его и установил на нынешнем месте, чтобы совершить прогулку вокруг него (таваф), которая и стала по традиции считаться элементом поклонения Аллаху во время хаджа.

Территории ислама

Ислам исповедует около 1,5 миллиарда жителей Земли, что составляет более 22 % населения всего мира. Исламские уммы (общины) есть в 120 странах мира, в основном это Азия и Африка. В 44 из них ислам проповедует большая часть населения, а в 28 странах ислам признан официальной религией. В большинстве исламских стран большая часть верующих — сунниты и лишь в 4-х шииты (Ирак, Иран, Бахрейн и Азербайджан)                     В России ислам является второй по распространённости религией после православия. В трех регионах России преобладают мусульмане - это Северный Кавказ, Татарстан и Башкортостан.

Тексты Ислама

Священные книги ислама делятся на две категории. В первую категорию входит лишь одна книга — это, собственно, сам Коран.

Священная книга мусульман. Слово «Коран» происходит от арабского «чтение вслух», «назидание». Согласно исламскому вероучению, он был передан путём откровения пророку Мухаммаду. Современная редакция Корана считается компиляцией записей, собранных и обобщённых специальной коллегией, утверждённая в качестве единственной канонической версии при третьем халифе Усмане. В мусульманской традиции считается, что каноническая версия была утверждена согласно общему мнению оставшихся на тот момент в живых сподвижников пророка о том, что именно в таком виде читал Коран сам пророк Мухаммед.

       Коран состоит из 114 сур (глав). Суры, в свою очередь, делятся на аяты (знамения).

Во вторую категорию входит собрание священных книг, под общим названием «Сунна» («образец»). Сунна — это собрание изречений Мухаммеда, а так же изложение его жизненного пути. Таким образом, Сунна является собранием хадисов (рассказов)

       Долгое время они передавались изустно, и лишь позднее, в IX–X веках, были записаны богословами Бухари, Маджа, Нисаи, Сиджистани, Нишапури и Тирмизи. Они признаются авторами и составителями сборников хадисов о жизни Мухаммада.

      

       Правильный ислам, законы шариата

       Каждый мусульманин обязан вести образ жизни, который требует шариат (в переводе с арабского «правильный путь»).

Шариат — это свод правил, одобренных исламскими авторитетами, т.е. это правила взаимодействия между людьми как юридические, так и нравственные. Шариат состоит из указаний что нужно обязательно делать, что можно не делать, и чего ни в коем случае делать нельзя. Шариат опирается на тексты Корана и Сунны.

       Однако толкования этих писаний могут быть разные. В одно и то же время шариаты разных стран принимали различные правила поведения. Более того, эти нормы могут меняться. К примеру, в Афганистане шариат 80-х годов позволял женщинам не скрывать лица чадрой, и даже мужчинам было позволено не отращивать бороды. В 90-х годах шариат Афганистана запретил женщинам находиться в общественных местах с открытыми лицами, а мужчинам брить бороды. Из-за этих различий зачастую происходят споры между мусульманами, и даже целыми исламскими государствами. Шариат подразумевает также и пищевые запреты. Мусульманам запрещено есть свинину и употреблять алкоголь. Под запретом так же мясо крабов, раков, акул и хищных животных. В ряде стран шариат содержит так же и меры наказания за нарушения предписаний. Это может быть публичная порка, тюрьма, отсечение руки и даже смертная казнь.

Пять столпов веры в исламе

           

 

Молитвы в исламе бывают трех видов: шахада (свидетельство о вере), намаз (ежедневная 5-кратная молитва) и дополнительная молитва. Шахада — это краткая фраза на арабском: «Ля ильляха ильляляху ва Мухамадун расуль льляхи», что в переводе означает «Нет Бога, кроме Аллаха, и Мухаммад посланник Его». Шахаду можно произносить лишь по-арабски, она повторяется несколько раз на дню, а также обязательно включается остальные виды молитв.Если немусульманин выразил желание принять ислам, после чего произнес шахаду в присутствии двух мусульман мужского пола, он становится мусульманином.Намаз — ежедневный молитвенный цикл, совершаемый пять раз в сутки.

       Что такое джихад в исламе

       Каждый мусульманин обязан принимать участие в борьбе за веру или в «джихаде» (в переводе означает «усилие» или «старание»). Различают четыре вида джихада.

Четыре вида джихада

1. Джихад меча. Это вооруженное участие в борьбе с неверными. Например, в 80-х годах воевали между собой Иран и Ирак, поскольку духовное руководство этих стран назвали соседей «неверными».

2. Джихад руки. Чаще всего джихад руки применяется старшими членами семьи по отношению к младшим. Т.е. это мера воспитания.

3. Джихад языка. Это обязанность верующих одобрять или осуждать окружающих за их благочестивые или неприемлемые поступки.

4. Джихад сердца. Это борьба мусульманина с собственными несовершенствами.

       Паломничество в Мекку

       Паломничество в Мекку обозначается словом «хадж». Обязательной целью для паломников является только Мекка, однако большая часть паломников посещают еще и Медину (город в 450 км от Мекки, где умер Мухаммед)

       Если мусульманин имеет физическую и материальную возможность совершить хадж, он обязан хотя бы один раз в жизни это сделать сам или послать своего заместителя (это допущение появилось в позднем исламе). Мусульманин обязан обеспечить заместителя всем необходимым для паломничества, а тот, в свою очередь, обязан привезти свидетельство о совершённом хадже. Паломничество должно совершаться в двенадцатый месяц лунного года (зу-ль-хиджжа). Хадж делится на обязательную часть (дни календаря, когда паломники должны быть в Мекке) и дополнительную часть (в это время паломники посещают Медину и другие святые места). Паломники прибывают в Мекку к 7-му числу месяца зу-ль-хиджжа и обязаны быть в Мекке или ее окрестностях 7 дней, совершая предписанные для каждого из 7 дней обряды. Вот эти обряды:обход Каабы (священное здание во дворе главной мечети в Мекке)испитие воды из святого источника,

7-кратная пробежка между двумя холмами (расстояние между ними около 300 метров),

7-часовое молитвенное стояние у горы Арафат в долине, находящейся в 18 км от Мекки,

собирание семи камней в другой долине,

забрасывание этими камнями столба, символизирующего Шайтана, в третьей долине,

приношение скота в жертву.

Мусульмане используют лунный календарь, поэтому время паломничества может оказаться в любом григорианском месяце. Ежегодно хадж совершают более 2 миллионов мусульман. В обязательные семь дней хаджа мусульмане одеваются в ихрам. Это два отреза белой ткани без швов, в них нужно искусно завернуться и ежедневно повторять шахаду не менее 100 раз.

       Пост в исламе

       В девятый месяц лунного календаря (рамадан или рамазан) мусульмане, согласно шариату, соблюдают пост или «саум». В это время следует полностью воздерживаться от пищи, питья, курения и развлечений в светлое время суток. От этого поста освобождаются те, кто по объективным причинам не может его соблюсти, а именно: участники военных действий, пленники, путники, больные. Освобождение от поста в месяце рамадан таким лицам дается с условием соблюдения этого поста в другое время. Без всяких условий от поста освобождают детей, стариков, беременных и кормящих женщин.

               

 

 

Сепаратизм в военной сфере

- нарушение военной инфраструктуры страны;

- установление экстремистскими группами контроля над территорией, занимаемой военными объектами;

- созданию в районах действия сепаратистских движений баз террористов, а также появлению новых каналов проникновения на территорию России оружия, взрывчатых материалов и наркотиков;

- превращение отдельных районов страны в очаги военного противостояния федеральным силам.

    Сепаратизм способен подорвать экономический потенциал страны в результате дезорганизации хозяйственной жизни не только на региональном, но и на федеральном уровнях. В духовной сфере сепаратизм ведет к распространению националистических идей, которые способствуют радикализации сознания и политического поведения населения страны.

 

    Сегодня ряд Европейских государств сталкивается с действиями региональных сепаратистских движений и организаций, главной причиной которых стало стремление к единству. Одни выступают за полную независимость своего региона и создание собственного национального государства. Другие же требуют расширить их политические, экономические и культурные права. Среди всех сепаратистских движений в Европе к наиболее сильнымможно отнести Испанию (Каталония, Страна Басков, Галиссия) и Великобританию (Шотландия, Северная Ирландия).

    Их объединяет то, что они являются самыми богатыми и экономически развитыми регионами своих стран и никто из них не желает делиться доходами с более бедными территориями. Изменения политических границ внутри самой Европы может породить еще более новые проблемы в политической, экономической, социальной и культурной сфере, что может привести к ухудшению национального самочувствия в целом, а также к образованию новых государств и даже к распаду Евросоюза.

    Последний референдум о независимости Каталонии, проведённый властями Каталонии 1 октября 2017 г., рассматривается как не законный.За независимость проголосовало 90,18 %. Ссылаясь на статью 155 Конституции Испании, которая приостанавливает действие автономии и переводит все органы региональной администрации в центральное подчинение, Мадрид не собирается признавать референдум. Проще говоря, эта статья лишает регион самостоятельности и переводит его в статус административно-территориальной единицы. Глава Каталонии с 2016 по 2017г. Карлес Пучдемон подписал декларацию о независимости Каталонии, однако же она не была признана Мадридом и в данный момент не имеет юридической силы.

Стоит подчеркнуть тот факт, что у Брюсселя не имеется институтов, которые бы разрешали внутренние конфликты стран Евросоюза. “За содействие в урегулировании конфликтов в третьих странах отвечает внешнеполитическая служба, но в случае с Каталонией она некомпетентна, поскольку не имеет права вмешиваться во внутренние дела входящих в ЕС стран.

    Еврокомиссия в теории может запустить процедуру устранения нарушений в сфере гражданского общества в Испании после вспышки полицейского насилия, однако, как показал опыт Польши, такая процедура может безрезультатно затянуться на годы и привести к новому внутри европейскому конфликту на этот раз между Брюсселем и Мадридом. А в этом институты ЕС категорически не заинтересованы”- заявляет ЕС.[6]

    Евросоюз пытается не придавать высокой значимости проблеме и предоставляет возможность испанскому правительству самостоятельно решить ситуацию внутри государства. Потенциальному государству Каталонии грозит не только экономическая, но и политическая изоляция. Евросоюз официально заявляет, что в случае отделения Каталонии от Испании каталонцы потеряют статус граждан ЕС, а для повторного приобретения этого статуса необходимо будет пройти процедуру принятия в члены ЕС. В рамках этой процедуры в том числе необходимо будет получить поддержку всех стран нынешних участников союза, что представляется проблематичным, учитывая позицию Испании по вопросу независимости Каталонии.

    Признание референдума для европейских лидеров -означает, что Каталония может выйти из состава Испании.По поводу этого событияв Европе ведутся многие дискуссии. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, председатель Европейского совета Дональд Туск, лидеры таких стран как Франция и Германияне дают никаких комментариев, ожидая что Испания сможет разрешить вопрос своими силами. Евросоюз всегда выступал против перестройки границ в Европе. На территории современной Европы немало стран, где возможен каталонский сценарий. Это Бельгия (Фландрия), Италия (Венеция, Ломбардия и Венето), Германия (Бавария), Франция (Корсика) и др. Европейские лидеры вместе с руководством ЕС опасаются, что приобретениенезависимости Каталонии спровоцирует рост схожих процессов в других регионах, а также рост сепаратизма в Европе.

 

3. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации.

Вопросы для практического (семинарского) занятия

 

1. Экстремизм в России: история и современность.

2. Виды экстремистской деятельности.

3. Религиозный экстремизм: виды,    характеристика и формы проявлений.

4. Исламский экстремизм.

5. Национальный (этнический) экстремизм: виды, характеристика и формы проявлений.

6. Этносепаратизм.

 

 

Тематика фиксированных выступлений к Т.2.2

"Экстремизм как социально - правовое явление"

Экстремизм как социально - правовое явление

Учебные вопросы:

1. Религиозный экстремизм как разновидность политического экстремизма: характеристика и формы проявления.

2. Этнополитический экстремизм: характеристика и формы проявления.

3. Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации.

Литература

- Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ           "О противодействии экстремистской деятельности";

- Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ            «О противодействии терроризму»;

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019)                         "О противодействии коррупции";

- Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»;

- Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. №815 "О мерах по противодействию коррупции"

- Указ Президента РФ от 29 июня 2018 г. № 378 “О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы”.

- Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года/утверждена Президентом РФ 28.11.2014 г., Пр-2753;

И.Б. Кардашова Основы теории национальной безопасности/Учебник для вузов. - Москва.- Юрайт. - 2018г.

- Политический экстремизм: основные тенденции и причины эскалации /Информационно-аналитический вестник. Выпуск 8/ Под редакцией доктора политических наук А. П. Кошкина.:Москва, ФГБОУ ВО «РЭУ им.                   Г. В. Плеханова», 2017.