Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Основные направления деятельности Роспотребнадзора
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), является правопреемником Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ. На Роспотребнадзор возложено решение двух важнейших задач: − контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; − защита прав потребителей на потребительском рынке. Для решения этих задач Роспотребнадзору была передана часть функций Министерства здравоохранения, Министерства экономического развития и торговли, Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан РФ обеспечивается путем неукоснительного соблюдения санитарного законодательства, в системе которого базовым является Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с этим законом санитарно-эпидемиологическое благополучие населения представляет собой состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, и является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Для достижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения проводятся следующие мероприятия: − профилактика заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемической обстановкой и прогнозом ее изменения; − выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; − государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование, государственный санитарно-эпидемиологический надзор; − сертификация продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека; − лицензирование видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека; − государственная регистрация потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию РФ отдельных видов продукции;
− проведение социально-гигиенического мониторинга; − своевременное информирование населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях; − гигиеническое воспитание, обучение населения и пропаганда здорового образа жизни; − привлечение к ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и др. Проведение этого обширного комплекса мероприятий, а также координация деятельности по их выполнению с медицинскими организациями возложены на Роспотребнадзор, его территориальные органы и учреждения. Общие принципы защиты прав на потребительском рынке регулируются законом РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» по следующим направлениям: − защита прав потребителей при продаже товаров; − защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг); − государственная и общественная защита прав потребителей. Реализация этого закона осуществляется путем: − принятия мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), не соответствующих обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей; − направления в орган, осуществляющий лицензирование, материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или аннулировании соответствующей лицензии; − направления в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением прав потребителей; − обращения в суд с заявлениями в защиту прав потребителей; − привлечения к ответственности за нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей на потребительском рынке.
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья и окружающей среды.
1.2. Органы и организации Роспотребнадзора, структура, функции и задачи
Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей на потребительском рынке в Российской Федерации, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту РФ. Оно осуществляет свою деятельность на территории субъекта РФ непосредственно и через свои территориальные отделы. Организационная структура Управления Роспотребнадзора зависит от численности населения, штатного расписания и территории обслуживания населения. На схеме 1 представлена организационная структура Управления Роспотребнадзора по Иркутской области.
Схема 1. Организационная структура Управления Роспотребнадзора по Иркутской области[1]. Руководитель Управления по субъекту РФ является главным государственным санитарным врачом по субъекту РФ. Управление работает во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта РФ, местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Управление по субъекту РФ в соответствии с возложенными на него задачами в пределах своей компетенции осуществляет: − надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей; − деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства РФ в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания; − применение мер административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и/или ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства и прав потребителей; − проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок по надзору в пределах своей компетенции; − лицензирование деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, а также источником ионизирующего излучения;
− деятельность по государственной регистрации отдельных видов продукции в соответствии с предоставленными полномочиями; − санитарно-карантинный надзор (контроль) в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в целях предупреждения завоза и распространения карантинных и других инфекционных заболеваний, потенциально опасных для населения товаров и грузов, а также ввоза и реализации на территории РФ товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека; − проведение мероприятий по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека. Кроме того, к важнейшим функциям Управления по субъекту РФ относятся организация и проведение социально-гигиенического мониторинга, подготовка ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемической обстановке в субъектах РФ и о защите прав потребителей. Эффективность проведения комплекса мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия во многом зависит от тесного взаимодействия управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам РФ с органами управления здравоохранением субъектов РФ. Это взаимодействие достигается путем разработки и реализации региональных программ в части санитарно-эпидемического благополучия и охраны здоровья населения, комплексных межведомственных планов мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний, подготовкой совместных приказов и иных документов, обсуждения актуальных вопросов на совместных коллегиях, совещаниях, семинарах, конференциях. Приоритетным направлением деятельности Роспотребнадзора и его территориальных органов является проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, которые включают организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных и массовых инфекционных заболевании (отравлений), их ликвидацию.
Для оценки эффективности проводимых мероприятий в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также подготовки дополнительных предложений по устранению вредных воздействий факторов среды обитания на человека на территории РФ проводится социально-гигиенический мониторинг на основании Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.02.06 № 60. Для обеспечения деятельности управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ созданы Федеральные бюджетные учреждения здравоохранения (ФБУЗ) «Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ», которые также являются правопреемниками ранее существовавших центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах РФ. «Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ» являются некоммерческой организацией и входят в единую федеральную централизованную систему органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический контроль и надзор. Организационная структура ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» представлена в схеме 2.
Схема 2. Организационная структура ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологиив Иркутской области»[2]. Основными задачами центров гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ являются: − необходимые для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического контроля и надзора исследования, испытания, измерения, экспертизы; − государственный учет инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, пищевых отравлений, других заболеваний и отравлений, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека; − социально-гигиенический мониторинг, оценка риска воздействия вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека; − статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сфере защиты прав потребителей, контроль за соблюдением правил продажи отдельных видов товаров, ведение учета и отчетности. За нарушение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом РФ «О защите прав потребителей» устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-02-07; просмотров: 148; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.138.122.4 (0.013 с.) |