Тема 1 «Источники земельного права»

Тема 1 «Источники земельного права»

Необходимо познакомить студентов с понятием земельного законодательства. Изучить основные этапы развития земельного законодательства в Российской Федерации. Земельная реформа в Российской Федерации. Современное земельное законодательство. Конституционные основы земельного права. Понятие, виды и система источников земельного права. Земельный кодекс РФ и другие федеральные законы как источники земельного права. Акты Президента РФ, Правительства РФ и иных федеральных органов исполнительной власти как источники земельного права. Нормативные акты субъектов Российской Федерации, акты органов местного самоуправления как источники земельного права. Роль судебной практики в разрешении земельных споров.

Тема 2 «Право собственности на землю"

Познакомиться с понятием и характерными чертами права собственности на землю. Объекты и субъекты права собственности на землю. Содержание права собственности на землю. Ограничение правомочий собственника и их социальная природа. Формы и виды собственности на землю по законодательству Российской Федерации. Основания (способы) возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю. Иные права на землю: право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут), право безвозмездного срочного пользования. Право собственности на иные природные ресурсы. Государственная регистрация права собственности и иных прав на землю.

 

Тема 3 «Права на земельные участки»

Понятие и правовые вопросы формирования земельного рынка. Понятие, виды и форма сделок с землей. Купля-продажа земельных участков, их частей и земельных долей. Продажа земель при приватизации государственных и муниципальных предприятий. Аренда земельных участков. Дарение земельных участков. Залог земельных участков. Наследование земельных участков.

Понятие и формы платы за использование земли. Оценка земли. Земельный налог. Порядок исчисления и уплаты земельного налога. Арендная плата. Кадастровая стоимость земельного участка. Рыночная стоимость земельного участка.

        

Тема 4 «Основания возникновения, изменения и прекращения прав

На земельные участки»

Предоставление земельных участков как институт земельного права. Компетенция государственных и муниципальных органов по предоставлению и изъятию земельных участков. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством. Условия и порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков. Правовые формы использования земель.

       Понятие и особенности убытков по земельному законодательству. Порядок возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам при изъятии земельных участков. Понятие потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства. Порядок и условия возмещения убытков и потерь сельскохозяйственного производства и потерь лесного хозяйства.

 

Тема 7 «Правовой режим земель поселений»

Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель населенных пунктов. Управление землями населенных пунктов. Зонирование территорий городских и сельских поселений. Виды территориальных зон. Градостроительная документация. Правовое регулирование пригородных и зеленых зон.

 

Раздел 3. Список рекомендуемой литературы

 

3.1. Основная литература

1. Боголюбов С.А. Земельное право: учебник для бакалавров: для студентов вузов по направлению подготовки «Юриспруденция». Допущено УМО по юридическому образованию вузов РФ. - М.: ИД Юрайт, 2013.- 376 с.

2. Анисимов А.П. Земельное право России: учебник для бакалавров: для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям и направлениям. Рекомендовано УМО по юридическому образованию вузов / А.П. Анисимов и др. - М.: Изд-во Юрайт, 2012.- 415 с.

3. Актуальные проблемы экологического права: учебник для магистров / С.А. Боголюбов.- М.: Изд-во Юрайт, 2011.- 607 с. - Серия: Магистр.

4. Боголюбов С.А. Земельное право: учебник /С.А. Боголюбов.- 3-е изд., перер. и доп.- М.: Изд-во Юрайт; ИД Юрайт, 2011.- 402 с. (Основы наук).

4. Экологическое право России: Учебник / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. – 2-е изд., перер. и доп.- М.: Изд-во Юрайт; ИД Юрайт, 2011.- 510 с.- Серия: Основы наук.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2001 N 146-ФЗ.

5. Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. // Российская газета. 2001. 30 октября.

6. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2001. 30 октября.

7. Водный кодекс РФ от 03 июня 2006 г №74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. №23. Ст. 2381.

8. Лесной кодекс РФ от 04 декабря 2006 № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278.

9. Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 // СЗ РФ. 1992. № 16. Ст. 834.

10. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст.2582.

11. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» // СЗ РФ.2004. № 52 (часть 1). Ст. 5276.

12. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018.

13. Федеральный закон от 10 января 1996 г. №4-ФЗ «О мелиорации земель» // СЗ РФ.1996.№3. Ст. 142.

14. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст.713.

15. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.

16. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // СЗ РФ. 2003. № 24. Ст. 2249.

17. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» // Российская газета. 2003. 10 июля.

18. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» // СЗ РФ. 2001. № 26. Ст.2582.

19. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.

20. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залогонедвижимости)» // Российская газета. 1998. 22 июля.

21. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

22. Закон Российской Федерации от 11.10.1991 г. N 1738-1 "О плате за землю" (с изменениями и дополнениями)

23. Федеральный закон от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге) недвижимости»

(принят ГД РФ 24.06.1997 г).

24. Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1915.

25. Постановление Правительства РФ от 06.09.2000 № 660 «Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам» // СЗ РФ. 2000. № 37. Ст. 3726.

26. Постановление Правительства РФ от 07.02.2008 № 52 «О порядке доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков» // СЗ РФ. 2008. № 6. Ст. 508.

25. Приказ Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 № 16771) // Российская газета. № 75. 09.04.2010.

26. Приказ Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2011 № 19844) // «Российская газета». № 43. 02.03.2011.

27. Приказ Минэкономразвития РФ от 13.12.2010 № 628 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.02.2011 № 19771) // Российская газета № 32 16.02.2011.

28. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге» // Вестник ВАС РФ. № 4. апрель. 2011.

3.3 Дополнительная литература

1. Васильева М.И., Боголюбов С.А., Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный). – М., 2009

2. Иконицкая И.А. Право собственности на землю в России и ЕС. Правовые проблемы. – М., 2009

3. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. А. Боголюбов. – М., 2009

4. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. С.А. Боголюбова. – М., 2009

Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы

1. Справочно-правовая система «Консультант плюс»;

2. Справочно-правовая система «Гарант»;

3. Справочно-правовая система «Закон».

раздел 4. Методические советы (рекомендации) по изучению дисциплины и содержание самостоятельной работы студентов

 

4.1. Общие рекомендации

 

При изучении курса целесообразно придерживаться следующей последовательности:

1. До посещения первой лекции:

а) внимательно прочитать основные положения программы курса;

б) подобрать необходимую литературу и ознакомиться с её содержанием.

2. После посещения лекции:

а) углублено изучить основные положения темы программы по материалам лекции и рекомендуемым литературным источникам;

б) дополнить конспект лекции краткими ответами на каждый контрольный вопрос к теме и при возможности выполнить задание для самостоятельной работы;

в) составить список вопросов для выяснения во время аудиторных занятий;

г) подготовиться к практическим занятиям.

Прорабатывая материал лекций, студент обязан отметить в конспекте утверждения, определения, выводы, смысл или обоснованность которых ему непонятны, и обратиться к рекомендуемой литературе за разъяснениями. Если рекомендуемая литература не содержит требуемых объяснений, необходимо обратиться к преподавателю с вопросом на семинарском занятии или во время, выделенное для индивидуальных консультаций. Если на семинаре задан вопрос, имеющий частное значение или слабо связанный с обсуждаемой темой, преподаватель имеет право назначить студенту индивидуальную консультацию в пределах времени, устанавливаемых действующим учебным планом.

Для повышения эффективности самостоятельной работы студентов рекомендуется следующий порядок ее организации. Сначала изучаются теоретические вопросы по соответствующей теме с проработкой, как конспектов лекций, так и учебников. Особое внимание следует обратить на понимание основных понятий и определений, теорем, что необходимо для правильного понимания и решения задач. Затем нужно самостоятельно разобрать и решить рассмотренные в лекции или в тексте примеры, выясняя в деталях практическое значение выученного теоретического материала. После чего еще раз внимательно прочитать все вопросы теории, попутно решая соответствующие упражнения, приведенные в учебниках и сборниках задач.

Усвоение учебного материала должно происходить постепенно в течение семестра, а не единовременно за день до контрольного тестирования и экзамена. Неправильная организация самостоятельной учебной работы может нанести существенный вред физическому и психическому здоровью.

Помимо лекций студент должен систематически и полно готовиться к каждому практическому занятию (семинару). Предварительно требуется изучить материал соответствующих лекций и прочитать учебник.

Практические занятия (семинары) проводятся с целью углубленного освоения материала лекции, выработки навыков в решении практических задач. Главным содержанием практических занятий является активная работа каждого студента. Во время занятия студент должен сначала изучить соответствующий материал по методическим рекомендациям.

Студент обязан в полном объёме использовать время самостоятельной работы, для изучения соответствующих разделов дисциплины, и своевременно обращаться к преподавателю в случае возникновения затруднений при выполнении самостоятельной работы.

Задания для самостоятельной работы студентов являются составной частью учебного процесса. Выполнение заданий способствует:

- закреплению и расширению полученных студентами знаний по изучаемым вопросам в рамках учебной дисциплины;

- развитию навыков обобщения и систематизации информации;

- формированию практических навыков по подготовке письменных заключений по изучаемым вопросам и проблемам и др.

Важность самостоятельной работы студентов обусловлена повышением требований к уровню подготовки бакалавров в современных условиях, в частности, требованиями к умению использовать нормативно-правовые документы в своей деятельности, а также необходимостью приобретения навыков самостоятельно находить информацию в различных источниках, её систематизировать; давать оценку конкретным практическим ситуациям; собирать, анализировать исходные данные, необходимые для решения поставленных задач.

Самостоятельная работа приобщает студентов к научному творчеству, поиску и решению актуальных современных проблем в сфере картографии.

Задания для самостоятельной работы выполняются студентами во внеаудиторное время.

 

4.2. Частные рекомендации

В процессе самостоятельного изучения по каждому разделу студенту необходимо ответить на контрольные вопросы:

По теме 1: «Предмет и система земельного права» (2 акад. часа).

1. Что изучает предмет земельного права

2. Что регулирует отрасль земельного права

3. Дайте основные понятия земельных правоотношений

4. Сочетание методов управления в области охраны и использования земли

По теме 2: «Источники земельного права. Земельное закон-во» (2 акад. часа).

1. Дайте характеристику видам источников земельного права

2. Принципы построения земельного законодательства

По теме 3: «Право собственности и другие права на землю» (4 акад. часа).

1. Право частной, государственной и муниципальной собственности на землю

2. Право постоянного пользования земельными участками

3. Пожизненное наследуемое владение и безвозмездное срочное пользование земельными участками

4. Аренда земельных участков, права и обязанности землеобладателей

По теме 4: «Правовое регулирование сделок с землей. Правовое регулирование платы за использование земли. Оценка земли» (8 акад. часов).

1. Возникновение, ограничения и прекращение прав на земельные участки

2. Мониторинг земель

3. Землеустройство

4. Государственный земельный кадастр

5. Виды оценки земли

По теме 5: «Управление в области использования и охрана земель» (2 акад. часа).

1. Место и роль государства в регулировании и реализации земельных отношений

2. Классификация и функции органов земельного управления

По теме 6: «Предоставление и изъятие земельных участков. Возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства» (4 акад. часа).

1. Оформление прав на земельные участки

2. Ограничение прав на земельные участки

3. Возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам

По теме 7: «Правовая охрана земель» (2 акад. часа).

1. Признание и гарантии земельных прав

2. Восстановление нарушенного права на земельный участок

По теме 8: «Разрешение земельных споров. Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства» (4 акад. часа).

1. Судебный и административный порядок рассмотрения земельных споров.

2. Третейские суды в земельных спорах.

По теме 9: «Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения» (8 акад. часов).

1. Состав земель сельскохозяйственного назначения

2. Предоставление и изъятие с/х угодий для сельскохозяйственных и несельскохозяйственных нужд

3. Защита земельных долей

По теме 10: «Правовой режим земель КФХ и ЛПХ» (2 акад. часа).

1. Правовое регулирование земель при ведении крестьянского и личного хозяйства

2. Земли для садоводства, огородничества и дачного строительства

По теме 11: «Правовой режим земель населенных пунктов» (8 акад. часов).

1. Понятие и значение земель населённых пунктов

2. Зонирование территорий населённых пунктов

3. Земельные и градостроительные требования

По теме 12: «Правовой режим земель промышленности, энергетики и др., земель иного специального назначения» (8 акад. часов).

1. Управление землями промышленности и иного специального назначения

2. Использование земель для недропользования

3. Земли транспорта и связи

4. Земли для космической деятельности, обороны и безопасности

По теме 13: «Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов, земель, предоставленных для разработки недр» (6 акад. часов).

1. Земли заповедников, заказников, памятников природы. Режим их использования

2. Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов

3. Земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения

4. Особо ценные земли

По теме 14: «Правовой режим земель лесного и водного фонда» (4 акад. часа).

1. Развитие земельных и лесных отношений

2. Особенности правовой охраны земель лесного и водного фонда

3. Особенности управления землями лесного и водного фонда

По теме 15: «Правовой режим земель запаса» (4 акад. часа).

1. Выделение земель запаса

2. Прекращение аренды и перевод участков в земли запаса

По теме 16: «Правовые основы регулирования земельных отношений в зарубежных странах» (4 акад. часа).

1. Особенности правового регулирования земельных отношений в зарубежных странах

 

Раздел 5. вопросы итогового контроля и Критерии

Выставления оценок

 

Вопросы к экзамену

1.Земля как объект природы, объект собственности и объект хозяйствования.

2. Понятие, становление и развитие земельного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины

3. Земельные отношения (понятие и особенности). Земельные правоотношения. Их классификация

4. Понятие земельно-правовых норм и их классификация.

5. Метод правового регулирования земельных отношений.

6. Принципы земельного права.

7. Понятие, виды и система источников земельного права.

8. Современное земельное законодательство Российской Федерации.

9. Понятие и общая характеристика прав собственности на землю.

10. Объекты и субъекты права собственности на землю.

11. Формы собственности на землю.

12. Частная собственность на землю и ее виды.

13. Государственная собственность на землю и ее виды. Разграничение государственной собственности на землю.

14. Право муниципальной собственности на землю.

15. Основания (способы) возникновения и прекращения права собственности на землю.

16. Ограничения оборотоспособности земельных участков.

17. Содержание права собственности на землю. Ограничение правомочий собственника и их социальная природа.

18. Понятие, виды и форма сделок с земельными участками.

19. Особенности купли-продажи земельных участков.

20. Аренда земельных участков.

21. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.

22. Общее понятие права пользования землей.

23. Пожизненное наследуемое владение земельными участками.

24. Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

25. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

26. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком.

27. Компетенция государственных и муниципальных органов по предоставлению и изъятию земельных участков.

28. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

29. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством.

30. Условия и порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков.

31. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.

32. Защита и гарантии прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей, арендаторов.

33. Понятие и виды платы за землю.

34. Кадастровая стоимость земельного участка.

35. Земельный налог как основная форма платы за землю.

36. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель.

37. Виды и органы государственного управления в области использования и охраны земель.

38. Компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений.

39. Государственный мониторинг земель.

40. Понятие и порядок ведения государственного земельного кадастра.

41. Землеустройство. Организация и порядок проведения.

42. Контроль за использованием и охраной земель.

43. Возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.

44. Понятие потерь сельскохозяйственного производства. Порядок возмещения.

45. Понятие, цели и задачи правовой охраны земель.

46. Содержание правовой охраны земель

47. Понятие и виды земельных правонарушений.

48. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.

49. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.

50. Гражданско-правовая и земельно-правовая (специальная) ответственность за нарушение земельного законодательства.

51. Общая характеристика и виды земельных споров.

52. Судебный порядок разрешения земельных споров.

53. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

54. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Порядок их предоставления и изъятия.

55. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Основные принципы оборота земель сельскохозяйственного назначения.

56. Правовой режим земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства.

57. Правовой режим земель, предоставляемых для садоводства, животноводства, огородничества и дачного хозяйства.

58. Правовой режим земельных участков, предоставленных для сенокошения и выпаса скота.

59. Правовой режим земельных участков, предоставленных для жилищного и гаражного строительства.

60. Понятие, состав земель населенных пунктов и общая характеристика их правового режима.

61. Зонирование территорий городских и сельских поселений. Виды территориальных зон. Градостроительная документация.

62. Понятие, состав земель промышленности и общая характеристика их правового режима.

63. Особенности правового режима земель транспорта.

64. Особенности правового режима земель связи, радиовещания, телевидения и информатики.

65. Особенности правового режима земель, предоставленных для нужд обороны, безопасности и иного специального назначения.

66. Понятие, состав земель особо охраняемых территорий и объектов и общая характеристика их правового режима.

67. Понятие, состав земель рекреационного назначения и общая характеристика их правового режима.

68. Понятие, состав земель историко-культурного назначения и общая характеристика их правового режима.

69. Особенности правового режима земель, предоставленных для разработки недр.

70. Понятие, состав земель лесного фонда и общая характеристика их правового режима.

71. Понятие, состав земель водного фонда и общая характеристика их правового режима.

72. Понятие, состав земель запаса и общая характеристика их правового режима.

 

Примерные темы рефератов и контрольных работ

1. Земельное право как отрасль законодательства и отрасль науки.

2. Земельный строй в дореволюционной России.

3. Земельные отношения в советский период.

4. Международные договоры России в области природопользования.

5. Классификация земельных правоотношений.

6. Общие и специальные ограничения прав при использовании земли.

7. Экологические требования охраны земель и почв.

8. Специальные требования охраны земель и почв.

9. Судебная защита прав на землю.

10. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.

11. Административная ответственность за земельные правонарушения

12. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

13. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за земельные правонарушения.

14. Правовой режим земель поселений.

15. Правовой режим пригородных и зеленых зон.

16. Земли автомобильного транспорта.

17. Земли для нужд воздушного транспорта.

18. Земли рекреационного назначения.

19. Земли национальных парков.

20. Земли водоохранных зон.

Контрольные работы

1. Исторические этапы формирования земельных отношений в России

2. Предмет и система земельного права

3. Земельное законодательство

4. Источники формирования земельного права в Российской Федерации

5. Право собственности и иные виды владения земельными участками

6. Правовой институт охраны земель

7. Ответственность за нарушения земельного законодательства в РФ

8. Деление земель на категории и их правовое содержание

9. Право владения, использования и распоряжения земельными участками.

10. Правовое регулирование сделок с землей

11. Кадастровый учет земель, его правовые основы

12. Плата за землю, её правовое регулирование

13. Защита прав собственников, владельцев, пользователей земельных участков

14. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

15. Правовой режим земель, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота

16. Правовой режим земель населенных пунктов

17. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

18. Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов

19. Правовой режим земель, предоставленных для разработки недр

20. Правовой режим земель лесного фонда

21. Правовой режим земель водного фонда

22. Правовой режим земель запаса

23. Правовые основы регулирования земельных отношений в зарубежных странах

Примеры ситуационных задач по изучаемым темам

Пример решения задачи по земельному праву

Садовое товарищество «Плес», расположенное в Наро-Фоминском районе, обратилось в Московский арбитражный суд с иском к администрации Наро-Фоминского района о признании недействительным постановления Главы администрации о приватизации земель садового товарищества «Нара» и садового товарищества «Шелковик». После приватизации этих земель был перекрыт проезд по дороге от садового товарищества «Плес» до Киевского шоссе.

Решением областного арбитражного суда в удовлетворении иска садовому товариществу «Плес» было отказано.

1. Правомерно ли решение Главы администрации? 2. Правомерно ли решение арбитражного суда? 3. Каков порядок приватизации земель, в том числе в садовых товариществах? 4. Как следует решить дело?

Решение задачи:

1. Решение Главы администрации является правомерным согласно Земельного Кодекса РСФСР, а именно статьи 66, которая гласит, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются соответствующими местными администрациями в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводнических и животноводческих товариществ, и из земель находящихся в собственности членов этих товариществ. По земельному законодательству к землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

2. Решение арбитражного суда является правомерным, так как обжалованию подлежало решение Главы администрации, а оно является правомерным и соответственно суд отказал в удовлетворении иска правомерно.

3. В шестимесячный срок со дня образования собственник приватизированного в порядке, установленном действующим законодательством о приватизации государственных и муниципальных предприятий предприятия должен оформить право законного владения фактически занимаемым земельным участком, условия передачи земельного участка определяются договором на основании действующего законодательства РФ и субъектов РФ.

При бесплатной передачи земли в собственность гражданам и юридическим лицам земельные участки передаются в пределах норм установленных субъектами РФ, передача земельных участков сверх норм осуществляется по договорной цене или остается в постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, аренде.

При приватизации предъявляются: договор; судебное решение; постановление органа власти об отводе земельного участка; документы подтверждающие право собственности на строение, сооружения на данном земельном участке.

Садовые, огородные и дачные земельные участки приватизируются платно, либо бесплатно в соответствии с действующим законодательством. Для этого необходимо общее собрание членов этих объединений (либо собрание уполномоченных) принявшее решение о приобретении права на землю. Создание комиссии по подготовке материалов по приватизации, которая собирает заявления членов объединений о приватизации, проводит вместе со специальной землеустроительной организацией инвентаризацию земли, материалы рассматриваются общим собранием собранием уполномоченных, правлением) и производится ходатайствование в органы местного самоуправления о закреплении земель общего пользования за объединением, а участков (садоводческих, огородных, дачных) за гражданами. Органы местного самоуправления в течении месяца принимают решение о приватизации земель, что есть основание для выдачи свидетельства о праве на землю, граждане могут приватизировать закрепленные за ними земельные участки индивидуально.

4. В удовлетворении иска садовому товариществу «Плес» следует отказать. Решение Главы администрации правомерно.

 

Задачи по темам:

На земельные участки»

Задача 25.

Жительница г. Санкт-Петербурга Орлова С.Н. обратилась в исполнительный орган местного самоуправления муниципального образования "Кировский район Ленинградской области" с заявлением о предоставлении ей земельного участке для ведения садоводства.

Какой ответ должен дать орган местного самоуправления заявительнице? Какие юридические факты являются основанием возникновения права землепользования садовым участком? Какого права? Разъясните порядок ее действий.

Задача 26.

Гражданин Смирнов обратился с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Гражданин полагал, что он как инвалид Великой Отечественной воины имеет право на бесплатное предоставление земельного участка и является нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как проживает вместе с женой и семьей сына, состоящей из четырех человек, в комнате в коммунальной квартире. Администрация в письме сообщила, что в настоящее время свободных участков для индивидуального жилищного строительства нет. Однако после утверждения проекта детальной планировки района в следующем году, когда будут выделены участки для индивидуального жилищного строительства, его заявление будет рассмотрено и он сможет участвовать в торгах по приобретению земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Правомерны ли требования гражданина Смирнова? Может ли гражданин обжаловать такой ответ администрации? Какое может быть принято решение по жалобе гражданина?

Задача 27.

В собственность ОAO "Авангард" при приватизации государственного предприятия "Авангард" было передано здание базы отдыха сотрудников. Акционерное общество решило выкупить земельный участок, на котором расположено здание. В выкупе земельного участка, ОАО было отказано, так ОАО был заявлен для выкупа земельный участок площадью 5 га, а норма предоставления земельного участка для строительства такого типа зданий в соответствии со строительными нормами составляет 2 га. В документах о приватизации площадь земельного участка занимаемого зданием базы отдыха сотрудников не указана.

Что является основанием возникновения права собственности на земельный участок собственника объекта недвижимости? Разъясните порядок выкупа земельного участка, на котором расположено здание базы отдыха. Решите дело.

Задача 28.

ОАО "Креатон" и ОАО "Литз" созданы в результате приватизации государственного предприятия. Разделения территории между ними произведено не было. Оба обратились за выкупом земельных участков, на которых расположено приватизированное имущество. В процессе проведения работ по формированию земельных участков для выкупа были выявлены следующие обстоятельства: - на заявленном для выкупа ОАО "Креатон" земельном участке площадью 7,8 га находятся два здания, принадлежащие ОАО "Литз"; - площадь земельного участка, на котором расположено имущество ОАО "Креатон" составляет 4,2 га. Обосновано ли требование ОАО "Креатон" продать земельный участок площадью 7,8 га с обременением правом пользования земельным участком ОАО "Литз"?

Вправе ли ОАО "Креатон" и ОАО "Литз" выкупить земельный участок 7,8 га? Какой земельный участок может быть выкуплен ОАО "Креатон" и ОАО "Литз"? Разъясните порядок выкупа земельных участков предприятиями.

 Какие особенности выкупа (приобретения в собственность) земельного участка установлены для иностранных инвесторов?

Задача 29.

ОАО "КАСКАД" обратилось за выкупом земельного участка площадью 9000 кв.м. под зданием, приобретенным на основании договора купли-продажи. В оформлении плана земельного участка площадью 9000 кв.м. органом архитектуры и градостроительства и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству было отказано и предложено произвести формирование земельного участка в соответствии с нормами предоставления земельных участков. В соответствии со строительными нормами и правилам норма предоставления земельных участков для возведения такого типа строений составляет 6500 кв.м. ОАО "КАСКАД" не согласилось с уменьшением площади земельного участка.

Понятие и правовое значение формирования земельного участка. Правомерны ли действия органа архитектуры и градостроительства и комитета по земельным ресурсам и землеустройству? Какими правами обладает ОАО для защиты своих интересов? Решите дело.

 

Задача 30.

ЗАО "Инструмент", созданное в процессе приватизации, обратилось с заявлением о выкупе земельного участка площадью 6000 кв.м. На территории 3600 кв.м. расположено выкупленное в процессе приватизации ЗАО имущество - здание склада. Территория площадью 2400 кв.м. является свободной от построек территорией, которая решением органа исполнительной власти до приватизации была предоставлена для расширения государственного предприятия. В приватизации земельного участка отказано, поскольку, по мнению уполном