Состав бюджетного законодательства ДНР

 

Бюджетное законодательство основывается на Конституции Донецкой Народной Республики и включает в себя:

1) Закон ДНР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в ДНР» (№ 46-IIHC от 28.06.2019, действующая редакция по состоянию на 01.07.2019) и принятые в соответствии с ним законы, регулирующие вопросы бюджетных правоотношений;

2) указы и распоряжения Главы Донецкой Народной Республики, регулирующие вопросы бюджетных правоотношений;

3) постановления и распоряжения Правительства Донецкой Народной Республики, регулирующие вопросы бюджетных правоотношений и принимаемые на основании и во исполнение настоящего Закона, принятых в соответствии с ним законов, регулирующих вопросы бюджетных правоотношений, и нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики;

4) нормативные правовые акты, принимаемые республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере финансов, в том числе совместно (по согласованию) с другими государственными органами или Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Законом, а также принятыми в соответствии с ним законами, регулирующими вопросы бюджетных правововыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики;

5) решения органов местного самоуправления, регулирующие вопросы бюджетных правоотношений, принимаемые в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним законами, регулирующими вопросы бюджетных правоотношений;

6) нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принимаемые в случаях и пределах, предусмотренных настоящим Законом, а также принятыми в соответствии с ним законами, регулирующими вопросы бюджетных правоотношений, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики во исполнение решений органов местного самоуправления.

Международные договоры Донецкой Народной Республики, регулирующие вопросы бюджетных правоотношений, применяются к бюджетным правоотношениям непосредственно, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для их применения требуется издание внутригосударственного акта.

 

Бюджетная система Донецкой Народной Республики и Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики устанавливаются исключительно Законом «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в ДНР» и Временным положением о бюджетной системе Донецкой Народной Республики (ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВМИНА ДНР от 17 декабря 2016 г. № 13-18).

Если другим нормативным правовым актом бюджетные отношения определяются иначе, чем в Законе «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в ДНР», применяются соответствующие нормы данного Закона.

 

Бюджетная система и принципы ее построения.

Бюджетное устройство

Бюджетная система – это совокупность бюджетов всех уровней, которая регулируется правовыми нормами и формируется на единых принципах согласно государственному устройству и административно - территориальному делению страны.

Бюджетное устройство - это организация и принципы построения бюджетной системы, ее структура и взаимосвязь между бюджетами, которые она объединяет

Бюджетная система унитарного государства состоит из государственного бюджета и местных бюджетов. Совокупность всех бюджетов на территории государства составляют бюджетную систему.

В основу построения бюджетной системы положено административно-территориальное деление государства, поэтому правом на бюджет наделяется соответствующая территориальная единица (государство, область, район, город, село) в лице органов, которые ее возглавляют.

 

Структура бюджетной системы