Тема 1. Финансовая деятельность государства

ТЕМА 1. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

Финансы государства. Понятие и принципы финансовой деятельности государства.

Функции, формы и методы финансовой деятельности государства.

Финансовая система государства.

Органы, осуществляющие финансовую деятельность.

Понятие и принципы финансовой деятельности государства

В экономической и правовой литературе понятие «финансы государства» обычно рассматривается в двух аспектах:

1) как совокупность экономических отношений, возникающих в процессе привлечения, распределения и использования фондов денежных средств, необходимых государству для выполнения своих задач;

2) как совокупность фондов денежных средств, привлеченных государством для осуществления своих функций.

 

Финансовые ресурсы государства подразделяются на:

Централизованные государственные финансовые ресурсы – денежные средства, поступающие в распоряжение государства как властвующего субъекта. К ним относятся все средства, аккумулируемые в бюджетной системе государства, государственные внебюджетные фонды, государственное страхование, государственный кредит.

Децентрализованные государственные финансовые ресурсы – это денежные средства, которые образуются во всех отраслях национального хозяйства. Это фонды предприятий и организаций всех форм собственности, сформированные как за счет собственных ресурсов, так и бюджетными ассигнованиями, а также отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.

Главное предназначение финансов государства — путем образования денежных доходов и фондов обеспечить не только потребности государства и предприятий в денежных средствах, но и контроль за расходованием финансовых ресурсов.

 

Отличия частных финансов от финансов государства:

Государство может в принудительном порядке обеспечить свои доходы посредством системы налогообложения. При этом принудительное исполнение в отношении самого государства отсутствует	Частные лица не могут в принудительном порядке обеспечить свои доходы и не могут отказаться выполнять свои обязательства
Государственные финансы связаны с денежной системой, которая управляется государством	Денежная система не зависит от воли частного собственника, распоряжающегося своими финансами
Государственные финансы – это средства осуществления общего интереса	Частные финансы ориентированы на получение прибыли
Размеры государственных финансов намного больше, чем размеры частных финансов, которыми распоряжаются отдельные лица

 

Финансовая деятельность государства представляет собой деятельность по формированию, распределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивающих бесперебойное функционирование и развитие государства.

Финансовая деятельность государства — это особая сфера государственного управления, специальной задачей которой является планомерное привлечение средств для всех других сфер его деятельности.

Любая финансовая деятельность в государстве связана с аккумуляцией доходов и проведением необходимых расходов. Расходы могут превышать реально имеющиеся доходы, получаемые в целом в государстве, и тогда государство начинает изыскивать дополнительные источники доходов для покрытия необходимых расходов, для чего используется банковский или государственный кредит, выпуск в обращение ценных бумаг. Финансы государства отражают в абстрактной форме все процессы, происходящие в государстве, и в области экономики и социальных процессов, и в области политики, этики, демографии, экологии и т.д. Любое мероприятие в государстве невозможно провести без перераспределения финансовых ресурсов, т.е. без финансовой деятельности государства, которая осуществляется в правовой форме.

 

ТЕМА 1. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА