Эффективность инженерной защиты территорий и сооружений от опасных геологических процессов

 

Б.1 Анализ необходимости выполнения инженерной защиты и выбор ее проектного варианта следует осуществлять на основании оценки риска опасных геологических процессов с учетом прогнозируемых предотвращенных потерь (ущерба и социальных потерь).

Для выбора оптимального варианта инженерной защиты технические и технологические решения и мероприятия должны быть обоснованы и содержать оценки экономического, социального и экологического эффектов при осуществлении конкретного варианта или отказе от него.

Б.2 Обоснованию и оценке подлежат варианты технических решений и мероприятий, их очередность, сроки осуществления, а также регламенты обслуживания создаваемых систем и защитных комплексов.

Расчеты и оценки, связанные с соответствующими обоснованиями, должны основываться на исходных материалах одинаковой точности, детальности и достоверности, на единой нормативной базе, одинаковой степени проработке вариантов, идентичном круге учитываемых затрат и результатов. Сравнение вариантов инженерной защиты при различии в результатах их осуществления должно учитывать затраты, необходимые для приведения их к сопоставимому виду.

Б.3 При определении экономического эффекта инженерной защиты в размер ущерба должны быть включены потери от воздействия опасных геологических процессов и затрат на компенсацию последствий от этих воздействий. Потери определяют для отдельных объектов по стоимости основных фондов в среднегодовом исчислении, а для территорий - на основе удельных потерь и площади угрожаемой территории с учетом длительного периода биологического восстановления и срока осуществления инженерной защиты.

Предотвращенный ущерб суммируют по всем территориям и сооружениям независимо от границ административно-территориального деления.

Б.4 В состав затрат должны быть включены капитальные вложения в инженерную защиту и текущие эксплуатационные расходы с учетом изменения их значений во времени. Подлежат учету как затраты из бюджета, так и из частных источников, а также потери средств, потраченных на инженерную защиту.

Б.5 В состав капитальных вложений также включают средства на создание новых и реконструкцию существующих сооружений инженерной защиты, предотвращающих воздействие опасных геологических процессов, осуществление мероприятий, не создающих основных фондов. В состав эксплуатационных затрат включают текущие расходы на содержание и обслуживание сооружений и устройств инженерной защиты, в том числе относимые на основную деятельность защищаемых объектов и осуществляемые за счет дополнительных ассигнований, а также оплата услуг, связанных с инженерной защитой.

Б.6 Все стоимостные показатели должны быть приведены к единому моменту времени, в качестве начала которого следует принять срок начала осуществления инженерной защиты.

Б.7 Экологический эффект инженерной защиты оценивают по изменениям природного потенциала защитной территории, ее репродуктивной способности, устойчивости к антропогенным воздействиям, а также по сохранению флоры и фауны.

Б.8 При оценке социального эффекта инженерной защиты учитывают предотвращение социальных потерь, улучшение условий жизни населения в результате использования по возможности более благоприятных мест и условий проживания и работы, сокращения заболеваемости и увеличения периода активной деятельности и продолжительности жизни в целом, сохранения эстетической ценности природных ландшафтов.

Б.9 Надежность сооружений и мероприятий инженерной защиты определяют с учетом уровня ответственности или категории защищаемого объекта. При необходимости следует предусматривать дублирование отдельных элементов сооружений инженерной защиты, а также соответствующую систему их обслуживания, включая мониторинг.

Б.10 Проектирование и расчет конструкционной надежности отдельных сооружений инженерной защиты следует выполнять в соответствии с требованиями сводов правил на проектирование защищаемых объектов и по методикам определения коэффициентов надежности по нагрузкам и воздействиям, материалам, грунтам, условиям работы.

Приложение В
(справочное)