Избрание Учредительного собрания и его роспуск 6 января 1918 г

Учредительное собрание – это высший орган власти избранный всем народом 12 (24) ноября 1917 г. Созыв Учредительного собрания в качестве верховного органа народовластия был требованием всех социалистических партий в дореволюционной России – от народных социалистов до большевиков. На Втором съезде Советов большевики пообещали созвать Учредительное собрание и признать его властью, от которой «зависит решение всех основных вопросов», но это обещание выполнять не собирались. Придя к власти под лозунгом «Вся власть Советам!» ленинцы могли сохранить свое единовластие, полученное на Втором Всероссийском съезде Советов, опираясь исключительно на Советы, противопоставляя их Учредительному собранию, которое они считали своим главным соперником в борьбе за власть.

В выборах долгожданного Учредительного собрания приняли участие менее 50 % избирателей. Объяснение такой незаинтересованности можно найти в том, что II Всероссийский съезд Советов уже принял важнейшие декреты, уже провозгласил власть Советов - в этих условиях назначение Учредительного собрания многим было непонятно. Подавляющая часть избирателей, участвовавших в выборах, около 90%, проголосовали за социалистические партии, социалисты составляли 90% всех депутатов (большевики получили только 24% голосов, проиграв эсерам).

Впоследствии они утверждали, что левые эсеры (получившие всего 40 мандатов) отняли победу сами и у себя, и у РСДРП(б), поскольку не отделились своевременно в самостоятельную партию. - В то время как влияние правых эсеров во главе с Авксентьевым и Гоцем и центристов во главе с Черновым после июля падало, популярность (и численность) левых, напротив, росла.

 

Виктор Михайлович Чернов. 1-й Председатель Всероссийского Учредительного Собрания

В эсеровской фракции II Съезда советов большинство принадлежало левым^[145]; позже ПЛСР была поддержана и большинством состоявшегося 10-25 ноября (23 ноября - 8 декабря) 1917 года Чрезвычайного съезда советов крестьянский депутатов, - что, собственно, и позволило двум ЦИКам объединиться. Как же случилось, что в Учредительном собрании левые эсеры оказались лишь небольшой группой?

И для большевиков, и для левых эсеров ответ был очевиден: всему виной единые избирательные списки. Далеко разойдясь во взглядах с большинством Партии Социалистов Революционеров (ПСР) уже весной 1917 года, левые эсеры тем не менее долго не решались образовать собственную партию - пока 27 октября (9 ноября) 1917 г. ЦК ПСР не принял постановление об исключении из партии «всех принявших участие в большевистской авантюре и не ушедших со съезда Советов»^[146].

Но голосование проводилось по старым спискам, составленным ещё задолго до Октябрьского переворота, общим для правых и левых эсеров. Непосредственно после переворота Ленин предлагал отложить выборы в Учредительное собрание, в том числе и для того, чтобы левые эсеры могли составить отдельные списки^[147]. Но большевики столько раз обвиняли Временное правительство в намеренном откладывании выборов, что большинство не сочло возможным уподобляться в этом вопросе своим оппонентам.

Поэтому никто в действительности не знает и уже не узнает никогда, сколько голосов было подано на выборах за левых эсеров и сколько - за правых и центристов, кого имели в виду избиратели, голосовавшие за списки социалистов-революционеров: располагавшихся в верхней части (поскольку во всех руководящих органах ПСР в центре и на местах в то время преобладали правые и центристы) Чернова, Авксентьева, Гоца, Чайковского и др. -или замыкавших списки Спиридонову, Натансона, Камкова, Карелина и т.д. 13 декабря (26 декабря) в «Правде» без подписи были опубликованы «Тезисы об Учредительном собрании» В.И. Ленина^[148]: «… Пропорциональная система выборов даёт истинное выражение воли народа лишь тогда, когда партийные списки соответствуют реальному разделению народа действительно на те партийные группировки, которые отразились в этих списках. У нас же, как известно, партия, имевшая с мая по октябрь больше всего сторонников в народе и особенно в крестьянстве, партия социалистов-революционеров, дала единые списки в Учредительное Собрание в половине октября 1917 года, но раскололась после выборов в Учредительное Собрание, до его созыва. В силу этого, даже формального соответствия между волей избирателей в их массе и составом избранных в Учредительное Собрание нет и не может быть».

15 (28) ноября 1917 в Петрограде собрались 60 избранных депутатов, в основном — правых эсеров, которые попытались начать работу Собрания. В тот же день Совнарком издал декрет «Об аресте вождей гражданской войны против революции», которым запрещалась партия кадетов как «партия врагов народа». ^[149] Были арестованы лидеры кадетов А. Шингарёв и Ф. Кокошкин. 29 ноября Совнарком запретил «частные совещания» делегатов Учредительного Собрания. Тогда же правые эсеры создали «Союз защиты Учредительного собрания».

20 декабря Совнарком принял решение открыть работу Собрания 5 января. 22 декабря постановление Совнаркома было утверждено ВЦИК. 23 декабря в Петрограде было введено военное положение.

На заседании ЦК ПСР, состоявшемся 3 января 1918 г., предлагавшееся военной комиссией партии эсеров, вооруженное выступление в день открытия Учредительного собрания, было отвергнуто, «как несвоевременное и ненадежное деяние». ^[150]

5 (18) января в «Правде» вышло постановление за подписью члена коллегии ВЧК, с марта главы Петроградской ЧК, Урицкого М.С., которым были запрещены всякие митинги и демонстрации в Петрограде в районах, прилегающих к Таврическому дворцу. Провозглашалось, что они будут подавлены военной силой. Одновременно большевистские агитаторы на важнейших заводах (Обуховском, Балтийском и др.) пытались заручиться поддержкой рабочих, но успеха не имели. /*После таких заявлений большевиков и их агитаторов надо было арестовывать или валить./

Вместе с привлеченным интернационалом - тыловыми частями латышских стрелков и Литовского лейб-гвардии полка большевики окружили подступы к Таврическому дворцу. Сторонники Собрания ответили демонстрациями поддержки; по разным данным, в манифестациях участвовало от 10 до 100 тысяч человек. Сторонники Собрания не решились применить оружие в защиту своих интересов. - По ехидному выражению Троцкого, они пришли в Таврический дворец со свечами на случай, если большевики отключат свет и с бутербродами на случай, если лишат продовольствия, но винтовок с собой они не взяли. 5 января 1918 г. в составеколонн демонстрантов рабочие, служащие, интеллигенция двинулись к Таврическому за народную власть и были расстреляны из пулеметов за власть большевицкую.

Демонстрация в поддержку Учредительного собрания в Петрограде 5 января 1918 года

Учредительное собрание открылось в Таврическом дворце 5 (18) января 1918. Ленин использовал ожесточенную борьбу внутри партии эсеров и заключил политический блок с левыми эсерами. Несмотря на расхождения с ними по вопросам многопартийности и диктатуры пролетариата, сепаратного мира, свободы печати большевики получили необходимую им поддержку, чтобы удержаться у власти. ЦК эсеров, уверовав в безусловный престиж и неуязвимость Учредительного собрания, не предпринял реальных шагов для его защиты (прям как Белый дом в 1993). Ленин нервничал, т.к. решался вопрос: быть или не быть его правительству. Председатель ВЦИК Я.М. Свердлов предложил Собранию утвердить декреты, принятые II Всероссийским съездом Советов, принять написанный В.И. Лениным проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Председательствующий эсер В.М.Чернов заявил о готовности поставить на референдум все основные вопросы, чтобы положить конец подкопам под Учредительное собрание и, в его лице, – под народовластие. Однако, для начала В.М. Чернов предложил выработать повестку дня; в затянувшейся на многие часы дискуссии по этому вопросу большевики и левые эсеры усмотрели нежелание большинства обсуждать Декларацию, нежелание признавать власть Советов и стремление превратить Учредительное собрание в законодательное - в противовес Советам. Огласив свои декларации, большевики и левые эсеры вместе с несколькими небольшими фракциями покинули зал заседаний. Члены Учредительного собрания открыли прения и решили не расходиться до тех пор, пока не будет завершено обсуждение подготовленных эсерами документов.

Ленин распорядился не разгонять собрание сразу, а дождаться прекращения заседания и тогда закрыть Таврический дворец и на следующий день уже никого туда не пускать. Заседание однако, затянулось до поздней ночи, а затем и до утра. В 5-м часу утра 6 (19) января начальник охраны анархист А. Железняков заявил председательствующему эсеру Чернову: «Я получил инструкцию, чтобы довести до вашего сведения, чтобы все присутствующие покинули зал заседаний, потому что караул устал», закрыл заседание и предложил депутатам разойтись^[17]. 6 января в 4-40 утра делегаты разошлись, постановив собраться в тот же день в 17-00. Председатель Совнаркома Ленин приказал охране Таврического дворца «не допускать никаких насилий по отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и, свободно выпускать всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых приказов».

Вечером того же дня, 6 января, депутаты нашли двери Таврическо­го дворца запертыми на замок. У входа стоял караул с пулемётами и двумя лёгкими артиллерийскими орудиями. Охрана сказала, что заседания не будет.

6 января 1918 года газета «Правда» объявила:

«Прислужники банкиров, капиталистов и помещиков, союзники Каледина, Дутова, холопы Американского доллара, убийцы из-за угла правые эсеры требуют в учр. собрании всей власти себе и своим хозяевам - врагам народа.

На словах будто бы присоединяясь к народным требованиям: земли, мира и контроля, на деле пытаются захлестнуть петлю на шее социалистической власти и революции.

Но рабочие, крестьяне и солдаты не попадутся на приманку лживых слов злейших врагов социализма, во имя социалистической революции и социалистической советской республики они сметут всех её явных и скрытых убийц».

Вечером того же дня ВЦИК издал Декрет о роспуске Учредительного собрания, подтверждённый позже III Всероссийским Съездом Советов. В декрете, в частности, говорилось^[151]: «Открытое 5 января Учредительное собрание отдало, в силу известных всем обстоятельств, большинство партии правых эсеров, партии Керенского, Авксентьева и Чернова. Естественно, эта партия отказалась принять к обсуждению совершенно точное, ясное, не допускавшее никаких кривотолков предложение верховного органа Советской власти, Центрального Исполнительного Комитета Советов, признать программу Советской власти, признать «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», признать Октябрьскую революцию и Советскую власть. Тем самым Учредительное собрание разорвало всякую связь между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного собрания фракций большевиков и левых эсеров, которые составляют сейчас заведомо громадное большинство в Советах и пользуются доверием рабочих и большинства крестьян, был неизбежен».

6 (19) января 1918 г. большевики узурпировали власть, разогнав власть народную. В тот же день Совнарком принял тезисы о роспуске Учредительного собрания, а в ночь на 7-е (20) ВЦИК утвердил декреты.

Однако разгон Учредительного собрания не приняла значительная часть жителей страны, возлагавших большие надежды на демократически избранное учреждение народовластия. Началась борьба большевиков против непризнающего их населения: гражданская война, геноцид; расказачивание, переселение, голодомор. Наибольшее сопротивление оказали успевшие самоорганизоваться казаки. Однако в ходе гражданской войны казакам пришлось столкнуться уже не с шайкой партийных заговорщиков, а с мощью и ресурсами всей армии и гос. структур руководимых продажными военспецами и чиновниками, подчинившимися большевикам, а также с отрядами воинов-интернационалистов - для борьбы с русским народом ленинцы привлекли около 300 000 наемников (китайцы, латыши, венгры…). Ответные партизанские действия против коммунистов велись вплоть до войны с Германией. Только война с фашистами помогла ленинцам в какой-то степени легитимироваться и как бы встать на одну сторону с народом (исторический урок был понят ими по-своему, аналогичные рецидивные сценарии решения, связанные с поиском внешнего или внутреннего врага, присутствовали в практике большевицкого менеджмента и в дальнейшем).

Выводы и последствия

1. Безусловно, Учредительное собрание, избранное на партийной основе, совершенством не являлось, поскольку оно выражало власть не народа напрямую, но партий. В идеале делегаты в него должны были избираться людьми на местах из известных сограждан на беспартийной основе. Но все же это было лучше, чем диктатура партии большевиков и левых эсеров. На тот момент Учредительное собрание являлось высшим органом власти, избранным всем Русским народом.

2. Большевики в Учредительном собрании большинства не имели (24%), по этой причине оно представляло угрозу благополучию большевиков самим своим существованием.

3. Вот почему ленинцы разогнали высший орган народовластия и узурпировали власть в стране сами, опирались при этом на большевицкие советы, на вооруженную силу, на латышские части и продажных военспецов.

4. Однако проблема момента заключалась не только в том, что большевики творили зло – они делали свое дело, боролись за власть своей партии и весьма успешно, но и в том, что народ проявлял равнодушие, в том, что другие партии делали свое дело плохо. Например, эсеры, имея большинство в собрании, не позаботились даже о вооруженных силах для защиты законной власти (себя), не ввели в первую же минуту ни войск, ни отрядов своих вооруженных сторонников, не призвали народ выйти на улицу; вместо того, чтобы сразу объявить большевиков переворотчиками, путчистами, преступниками, большевицкое правительство вне закона – начали воду в ступе толочь, в свои партийные игры играть, пока большевики собрание на разогнали. Наивные. Решили играть с жуликами по придуманным ими же правилам. Если жуликов обыгрывают – они правила игнорируют или меняют. Так ведь и Ленин в свое время предупреждал, что «народ вправе и обязан решать подобные вопросы /*вопросы власти/ не голосованиями, а силой»; «не совещаниями…, не съездами (хотя бы даже съездами Советов), а исключительно народами, массой, борьбой вооруженных масс».

5. А куда смотрели в это время русские генералы и где были их воинские подразделения?

6. Призыв о защите Учредительного собрания, как высшего выборного органа народовластия, стал одним из лозунгов Белого движения, когда генералы наконец-то начали действовать. В Самаре был создан Комитет членов Учредительного собрания (Комуч).

Использованная литература:

1. Октябрьская революция — Википедия

2. Всероссийское учредительное собрание

3. Выборы во Всероссийское учредительное собрание