Правотворческая деятельность 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Правотворческая деятельность



Предварительный отчет Министерства юстиции Республики Тыва

Краткая информация о Министерстве юстиции Республики Тыва

 и ее стратегии реализация

Министерство юстиции Республики Тыва является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной законодательством сфере деятельности.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2020 г. № 658, основным направлением деятельности является правовое обеспечение деятельности Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, в рамках которого Минюст выполняет следующие функции:

- проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и принятых муниципальных нормативных правовых актов, нормотворческая деятельность;

- координация и контроль деятельности юридических служб органов исполнительной власти;

- ведение в установленном порядке государственного реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Тыва;

- организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва;

- представительство интересов Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва в парламенте и судах;

- координация и контроль за деятельностью административных комиссий до 15.09.2020 г. (постановлением Правительства Республики Тыва от 15.09.2020 г. № 442 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Тыва и признании утратившими силу некоторых положений постановлений Правительства Республики Тыва» данное направление деятельности передано Министерству общественной безопасности Республики Тыва);

- организационное, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей;

- кадровое и финансовое обеспечение деятельности министерства;

- обеспечение оказания бесплатной юридической помощи и т.д.

Реализация приоритетных направлений деятельности

Правовое сопровождение реализации Послания Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении дел в республике и внутренней политике на 2020 год «Новая энергия развития. Жить в Туве. Гордиться Тувой»

 

С 2019 г. практикуется правовое сопровождение реализации Послания Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва путем анализа планируемых мероприятий на предмет необходимости правового регулирования.

В 2020 г. данное направление деятельности определено как приоритетное для Министерства и реализуется в рамках полномочия Министерства по правовому обеспечению деятельности Главы Республики Тыва.

Совместно с органами исполнительной власти республики проанализировано Послание Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва на 2020 год и составлен перечень нормативных правовых актов, подлежащих принятию для реализации Послания Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении дел в республике и внутренней политике на 2020 год «Новая энергия развития. Жить в Туве. Гордиться Тувой» (далее – перечень нормативных правовых актов), который утвержден распоряжением Правительства Республики Тыва от 5 марта 2020г. № 79-р.

В перечень нормативных правовых актов включено всего 28 правовых актов (4 закона, 18 постановлений Правительства РТ, 3 распоряжения Правительства РТ, 3 – приказа). Из 28 запланированных правовых актов принято 21 правовых актов. Среди них можно назвать следующие постановления Правительства Республики Тыва «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов в режиме «одного окна» на территории Республики Тыва», «Об утверждении порядка отбора участников губернаторского проекта «Эзирлернин уязы» - «Гнездо орлят», «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта, в целях которого предоставляются субсидии из федерального бюджета».

Практика такого нормативного регулирования содействует своевременной и эффективной реализации послания Главы Республики Тыва, а стороны Министерства осуществляется постоянный мониторинг правового сопровождения мероприятий по реализации Послания Главы Республики Тыва, координация и контроль деятельности юридических служб по данному вопросу.

Новый формат правового сопровождения привело к положительном итогам, в частности юристы Министерства по своим курируемым направлениям вникли в отраслевые вопросы, способствует оперативному разрешению поставленных руководством задач без лишней бумажной переписки и согласительных процедур.

 

Перечень органов местного самоуправления Республики Тыва, муниципальные нормативные правовые акты которыми направляются с нарушением установленных статьей 5 Закона Республики Тыва от 26.12.2012 № 1694 ВХ-I «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва» (не систематично) либо не предоставлены за 2020 г.

 

Муниципальный район Муниципальное образование
1 Бай-Тайгинский кожуун Представительными органами: Бай-Тайгинского кожууна, Кызыл-Дагский, Кара-Хольский, Шуйский. Администрацией Кара-Хольский.
2 Барун-Хемчикский кожуун   Представительными органами: Барун-Хемчикского кожууна, сумонов Акский, Шекпээрский, Хонделенский.
3 Дзун-Хемчикский кожуун   сумон Хондергейский; сумон Чыргакынский; сумон Элдиг-Хем.
4 Каа-Хемский кожуун   Представительными органами сумонов: Бояровский, Дерзиг-Аксынский, Кундустугский, Ильинский, Кок-Хаакский, Сизимский, Усть-Буренский, Сарыг-Сепский; Администрациями: Каа-Хемского кожууна, сумонов Бояровский, Кок-Хаакский.
5 Кызылский кожуун   Представительными органами сумонов: Баян-Кольский, Кара-Хаакский, Целинный, Чербинский, Шамбалыгский, Ээрбекский; Администрациями: Кызылского кожууна, сумонов Баян-Кольский, Кара-Хаакский, Сукпакский, Терлиг-Хаинский, Усть-Элегестсткий, Целинный, Шамбалыгский, Ээрбекский.
6 Монгун-Тайгинский кожуун   Представительными органами: сумонов Каргынский, Тоолайлыг; Администрациями: Монгун-Тайгинского кожууна, сумонов Каргынский, Моген-Буренский, Тоолайлыг.
7 Овюрский кожуун   Представительными органами: сумонов Дус-Дагский. Саглынский, Солчурский, Сарыг-Хольский. Чаа-Суурский; Администрациями: Дус-Дагский. Саглынский, Солчурский, Сарыг-Хольский. Чаа-Суурский.
8 Пий-Хемский кожуун   Представительными органами: сумонов Аржаанский, Севинский. Сесерлигский; Администрациями сумонов: Аржаанский, Севинский. Сесерлигский, Тарлагский, Уюкский, Хадынский.
9 Сут-Хольский кожуун   Представительными органами сумонов: Ак-Дашский, Бора-Тайгинский, Кара-Чыраанский, Кызыл-Тайгинский, Ишкинский; Администрациями: Алдан-Маадырский, Ак-Дашский, Бора-Тайгинский, Кара-Чыраанский, Кызыл-Тайгинский, Ишкинский.
10 Тере-Хольский кожуун   Представительным органом с. Каргы; Администрациями сумона Каргы, Эми.
11 Тес-Хемский кожуун   Представительным органом сумона О-Шынаанский; Администрацией сумона Шуурмакский.
12 Тоджинский кожуун   Представительными органами сумонов: Азасский, Ийский, Чазыларский, Ырбан; Администрациями: сумонов Азасский, Ийский, Чазыларский, Ырбан.
13 Улуг-Хемский кожуун   Администрациями сумонов: Арыг-Бажы, Арыскан, Арыг-Узуунский, Иштии-Хемский, Ийи-Талский, Торгалыгский, Хайыраканский, Чаатинский, Эйлиг-Хемский.
14 Пий-Хемский кожуун сумоны Аржаанский, Севинский, Сесерлигский.
15 Чаа-Хольский кожуун   сумоны Чаа-Хольский, Ак-Дуругский, Кызыл-Дагский, Шанчы.
16 Чеди-Хольский кожуун сумон Холчук.
17 Эрзинский кожуун   Представительными органами: Эрзинского кожууна, сумонов Бай-Дагский, Нарынский, Качык, Сарыг-Булунский; Администрациями: Эрзинского кожууна, сумонов Бай-Дагский, Моренский, Нарынский, Качык, Сарыг-Булунский.

 

Реализация органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий по созданию, организации и обеспечению деятельности административных комиссий в Республике Тыва за 8 месяцев 2020 года

В соответствии с пунктом «с» части 4 статьи 61 Конституции Республики Тыва, Республика Тыва осуществляет правовое регулирование в сфере административного законодательства по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Тыва.

Согласно статье 14.1 Закона Республики Тыва от 30.12.2008 г. № 905 ВХ-2 «Кодекс Республики Тыва об административных правонарушениях» (далее – КоАП РТ) административные комиссии в пределах компетенции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом.

За 8 месяцев 2020 год административными комиссиями городских округов и муниципальных районов Республики Тыва (далее – административные комиссии) рассмотрено всего 777 дел, из них:

- по 350 делу назначено административное наказание в виде штрафа на общую сумму 455 700 руб.

- по 375 делам назначено административное наказание в виде предупреждения.

- по 36 делам вынесено постановление о прекращении производства;

- 16 административных дел возвращены.

Наибольшее количество дел рассмотрено административными комиссиями г. Кызыла (300 дел), Кызылского (107 дел) и Дзун-Хемчикского (65 дел) кожуунов Республики Тыва.

По представленным отчетам за 8 месяцев 2020 г. не рассмотрены административные дела административными комиссиями г. Ак-Довурака и Тере-Хольского кожууна РТ.

В последующем на основании постановления Правительства Республики Тыва от 15.09.2020 г. № 442 полномочия Министерства по контролю за деятельностью административных комиссий переданы Министерству общественной безопасности Республики Тыва.

Кадровый состав Министерства

В соответствии со структурой Министерства юстиции Республики Тыва, утвержденной в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 14.08.2020 №371 штатная численность сотрудников (работников) Министерства в 2020 году составлял 81 единиц, из них:

- 1 ед. – государственная должность Республики Тыва (министр);

- 67 ед. – должности государственной гражданской службы Республики Тыва;

- 3 ед. – иные должности государственной гражданской службы Республики Тыва;

- 6 ед. – должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы;

- 4 ед. – иные должности.

В 2019 году штатная численность сотрудников (работников) Министерства составляла 80 единиц, из них 67 ед. должности государственной гражданской службы Республики Тыва, 3 ед. иные должности государственной гражданской службы Республики Тыва, 6 ед. должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, 4 ед. иные должности.

 

 

Отчетный период Штатная численность Фактическая численность Мужчин Женщин
2019 год 80 82 7 (9%) 75 (91%)
2020 год 81 87 7 (8,04%) 80 (92%)

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2020 году штатная численность увеличилась на 1 шт.ед., фактическая численность: количество мужчин не изменилось, количество женщин увеличилось на 5 человек.

Количественный и качественный состав государственных гражданских служащих (работников) Министерства

В 2020 году:

Отчетный период

По возрасту (количество сотрудников)

 

2020 год

до 30 лет (%) от 30 до 34 лет (%) от 35 до 44 (%) от 45 до 54 (%) от 55 до 65 (%)
40 чел (46%) 30 чел. (33%) 14 чел. (18 %) 3 чел. (3 %) 0
 

По госслужбе (количество сотрудников)

2020 год 38 чел. (43,6 %) 32 чел. (34,4 %), 14 чел. (19 %) 3 чел. (3 %) 0

ü по образованию: с высшим 87 чел. (99%), в т.ч. с дополнительным высшим образованием 5 чел.

ü по направлению образования:

юридическое – 78 чел. (89,6%);

педагогическое – 3 чел. (3,4%);

финансовое – 0 чел. (%);

экономическое - 4 чел. (4,6%);       

иное – 2 чел. (2,29%).

В 2019 году:

Отчетный период

По возрасту (количество сотрудников)

Год

до 30 лет от 30 до 39 лет от 40 до 49 лет
35 чел (42,68%) 40 чел. (48,78%) 7 чел. (8,54 %)

ü по образованию: с высшим 82 чел. (100%)

ü по направлению образования:

юридическое – 78 чел. (95 %);

экономическое – 4 чел. (5 %).

 

Количество принятых и уволенных сотрудников Министерства (основания для увольнения), из них временных и постоянных. Анализ текучести кадров

Таблица 1

Количество принятых на работу сотрудников

Количество сотрудников принятых в 2019 году

Количество сотрудников принятых в 2020 году

По срочному служ.контракту Временно Постоянно По срочному служ.контракту Временно Постоянно
5 20 14 5 15 29

Всего: 39

Всего: 49

 

В 2020 году всего принято в Министерство сотрудников (работников) 49 человек, из них на период отсутствия основного работника – 15, по срочному служебному контракту – 5, на постоянную работу – 29 человек.

В течение 2019 года всего принято новых работников 39, из них на период отсутствия основного работника – 20, по срочному служебному контракту – 5, на постоянную работу – 14 человек.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2020 году количество принятых на работу сотрудников увеличилось на 10 человек.

Таблица 2

Количество уволенных сотрудников

в 2019 году, из них:

Количество уволенных сотрудников

в 2020 году, из них:

По инициативе работника В связи с истеч.срока действия служ.контракта В связи с переводом в др.гос.орган По инициативе работника В связи с истеч.срока действия служ.контракта В связи с переводом в др.гос.орган
31 5 7 43 8 1

Всего: 43

Всего: 52

 

В 2020 году всего с Министерства уволено 52 сотрудника, в том числе:

- по инициативе работника (служащего) 43;

- в связи с истечением срока действия служебного контракта 8;

- в связи с переводом в другой государственный орган – 1. 

В 2019 году было 43 случаев увольнения, в том числе

- по инициативе работника (служащего) 31;

- в связи с истечением срока действия служебного контракта 5;

- в связи с переводом в другой государственный орган – 7. 

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2020 году количество уволенных сотрудников увеличилось на 9 человек.

Коэффициент текучести кадров в Министерстве составил:

В 2019 году – 37,8%

В 2020 году – 49,4%

Вакансии

По состоянию на 30.12.2020 в Министерстве открыты 6 вакансий:

1. Помощник министра юстиции.

2. Секретарь судебного заседания аппарата мирового судьи судебного участка № 7 г. Кызыла.

3. Секретарь судебного заседания аппарата мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна РТ.

4. Секретарь суда судебного участка Чаа-Хольского кожууна РТ.

5. Секретарь суда судебного участка Тандинского кожууна РТ.

6. Консультант отдела правовой работы в сфере местного самоуправления и ведения регистра муниципальных актов с 26.12.2020.

В предыдущем отчетном периоде в Министерстве была открыта 1 вакансия секретаря суда аппарата мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна.

По сравнению с 2019 годом в 2020 году количество вакансий увеличилось на 5 должностей.

Экзаменов и их результаты

В 2020 году в соответствии с графиком прохождения государственными служащими Министерства юстиции Республики Тыва квалификационного экзамена, утвержденного приказом от 11.12.2020 №120 «О проведении квалификационного экзамена для присвоения классных чинов государственным гражданским служащим Министерства юстиции Республики Тыва» из 19 человек по списку по результатам экзамена всего присвоено классных чинов 6 сотрудникам.

Всего в 2020 году присвоено классных чинов 31 гражданским служащим, из них 25 гражданским служащим (по аппарату мировых судей – 21, по аппарату Минюста РТ – 4).  

В соответствии с графиком прохождения государственными служащими Министерства юстиции Республики Тыва аттестации, утвержденной приказом от 11.12.2020 №121 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Министерства юстиции Республики Тыва» из 15 сотрудников по списку по результатам всего аттестовано 4 сотрудника.

В 2019 году присвоено классных чинов 39 гражданским служащим, из них первый классный чин присвоен 19 гражданским служащим (по аппарату мировых судей – 13), очередной – 20 гражданским служащим (по аппарату мировых судей – 10).

Аттестации государственных гражданских служащих Минюста РТ в 2019 году не проводилось.

Практика применения поощрений и дисциплинарных взысканий

 

В 2020 году всего по итогам служебных проверок 9 служащим (из них аппарат мировых судей – 5), 4 сотрудника Министерства привлечены к дисциплинарным взысканиям: в виде замечания – 7; в виде выговора – 1; предупреждение о неполном должностном соответствии – 1. Досрочно сняты дисциплинарные взыскания 2 служащим.

В 2019 году по итогам 10 служебных проверок 6 служащих (из них аппарат мировых судей - 4) и 1 работник Министерства привлечены к дисциплинарным взысканиям: в виде замечания – 5, выговор – 2, предупреждение о неполном должностном соответствии – 3; по сравнению с предыдущим годом на 3 меньше. Досрочно сняты дисциплинарные взыскания 6 служащим.

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2020 году сотрудников Министерства привлеченных к дисциплинарным взысканиям на 3 сотрудника больше.

Количество государственных гражданских служащих (работников) Министерства прошедших обучение

Курсы повышения квалификации в 2020 году прошли 44 сотрудников по следующим программам:

-  «Государственный и муниципальный контроль»;

-  «Противодействие экстремизму и терроризму. Предотвращение межнациональных конфликтов. Программы толерантности»;

- «Руководители занятий по ГО в организациях»;

- «Оказание первой помощи»;

- по программе «Основы цифровой трансформации в государственном и муниципальном управлении»;

- по программе «Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов»;

- «Управленческие навыки руководителя»;

- «Руководители ГО организаций, не отнесенных к категориям по ГО»;

- «Развитие системы государственной гражданской службы, новые принципы кадровой политики, современные технологии и кадровая работа в органах власти»;

- «Государственная политика в сфере противодействия коррупции»;

- по программе «Принципы и задачи деятельности аппарата мировых судей»;

- «Контрактная система в сфере закупок».

По сравнению с предыдущим отчетным периодом в 2020 году сотрудников, прошедших курсы повышения квалификации, увеличилось на 15 человек.

Мероприятия

В течение 2020 года организованы и проведены:

- спортивное мероприятие «Спартакиада среди юристов» (победитель – УФССП);

- конкурс «Лучший по профессии – юрист» (победитель – Опай-оол Т.В.);

- конкурс Лучшая юридическая команда» (победитель – Верховный суд Республики Тыва);

- олимпиада среди школьников «Мне о законе. Закон обо мне» (победители по категориям);

- конкурс «Начинающий юрист - достойная смена» среди студентов профессиональных образовательных организаций и 1 курса юридического факультета Тувинского государственного университета, (победитель – Тувинский транспортный техникум);

- и иные творческие конкурсы: видеороликов, рисунков среди дошкольников и младших школьников, сочинений среди старших школьников и эссе среди студентов юридического факультета Тувинского государственного университета;

- а также научно-практическая конференция, посвященная изменениям Конституции Российской Федерации.

Все мероприятия проведены в целях популяризации и повышения престижа профессиональной служебной деятельности юриста, посвящены Дню юриста и Дню Конституции Российской Федерации.

Кроме того, в январе 2020 года среди сотрудников Министерства проведены:

Лекция по вопросам ВИЧ-инфекции, проведенная представителем отдела профилактики Республиканского центра СПИД, также все желающие сотрудники могли сдать экспресс-анализ на ВИЧ-инфекции;

обучение среди сотрудников по поступившим письмам, новеллам заполнения справок о доходах и обязательствах имущественного характера за отчетный 2019 год, и актуальным вопросам государственной гражданской службы.  

28.08.2020 г. сектором кадрового и правового обеспечения сотрудникам и работникам Аппарата Министерства проведен обучающий семинар – совещание по вопросу соблюдения гражданскими служащими Республики Тыва общих принципов профессиональной этики и правил поведения. Которыми должны руководствоваться гражданские служащие, при исполнении своих профессиональных обязанностей независимо от замещаемой должности, и применению соответствующих мер юридической ответственности за нарушение положений Кодекса этики и поведения служащих, регламентированных в нормативно-правовых актах Республики Тыва, Президента Российской Федерации. Кроме того, в ходе данного совещания дополнительно рассмотрен обзор изменений в законодательстве в части прохождения государственной гражданской службы.

Деятельность Министерства

 

Общее количество документов Министерства в  СЭД «Практика»

Вид документа 2020 г. 2019 г.
Входящие документы 8561 7050
Исходящие документы 3257 2705
Входящие письма граждан 136 61
Исходящие письма граждан 75 66
Внутренние документы 803 418
Организационно-распорядительные документы 129 103
Согласование документов 3265 2786
Итого 16226 13189

Общее количество документов Министерства в СЭД «Практика» в сравнении с 2019 годом увеличилось на 23 %.

Обращения граждан

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В целях реализации данных конституционных положений, Министерством на постоянной основе рассматриваются поступившие обращения граждан. 

В 2020 г. в Министерство поступило 139 (АППГ - 132). Из них 17 граждан обратились непосредственно в Министерство, в том числе 9 граждан во время личного приема министра и первого заместителя министра. 115 письменных обращений, поступили из Управления по работе с обращениями граждан Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва (далее – Управление по работе с обращениями граждан).

Прием граждан осуществляется руководством Министерства в установленные дни в соответствии с утвержденным графиком. Поступившая корреспонденция рассматривается с учетом тематики поставленных в обращениях вопросов и компетенции Министерства.

Так за отчетный период большая часть обращений граждан касалась вопросов социального обеспечения, жилища, правосудия и рассмотрения проектов федеральных законов с просьбой дать отрицательный отзыв на данные проекты.

В сравнении с прошлым годом количество обращений, поступивших на рассмотрение в Министерство в текущем году увеличилось на 5 %.

Кроме того, обращение граждан также поступают и через социальные сети такие как инстаграмм, Вконтакте, facebook тем самым показывая открытость и доступность Министерства. Обращения рассмотрены в установленные сроки.

Кроме того, Министерством реализуется Указ Президента Российской Федерации от 17 апреля 2017 г. № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций», а именно на официальном сайте Министерства в форме электронного документа установлено программное обеспечение «Счетчик обращений граждан» и ежемесячно в Администрацию Президента Российской Федерации представляется информация о результатах рассмотрения обращений граждан посредством использования закрытого интернет-портала «ССТУ.РФ».

 

 

Предварительный отчет Министерства юстиции Республики Тыва

Краткая информация о Министерстве юстиции Республики Тыва

 и ее стратегии реализация

Министерство юстиции Республики Тыва является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной законодательством сфере деятельности.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2020 г. № 658, основным направлением деятельности является правовое обеспечение деятельности Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, в рамках которого Минюст выполняет следующие функции:

- проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и принятых муниципальных нормативных правовых актов, нормотворческая деятельность;

- координация и контроль деятельности юридических служб органов исполнительной власти;

- ведение в установленном порядке государственного реестра нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Тыва;

- организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Тыва;

- представительство интересов Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва в парламенте и судах;

- координация и контроль за деятельностью административных комиссий до 15.09.2020 г. (постановлением Правительства Республики Тыва от 15.09.2020 г. № 442 «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Тыва и признании утратившими силу некоторых положений постановлений Правительства Республики Тыва» данное направление деятельности передано Министерству общественной безопасности Республики Тыва);

- организационное, материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей;

- кадровое и финансовое обеспечение деятельности министерства;

- обеспечение оказания бесплатной юридической помощи и т.д.

Правотворческая деятельность

За 2020 год Министерством юстиции Республики Тыва (далее - Министерство) как участником правотворческого процесса инициировано 80 проектов правовых актов, направленных на регулирование различных сфер правоотношений.

В качестве наиболее значимых правотворческих инициатив можно обозначить следующие нормативные акты касающиеся:

- введения ограничения в сфере розничной продажи и распространения портативных газовых зажигалок и баллончиков газа для их заправки;

- введения ответственности за нарушение правил национальных видов спорта в Республике Тыва;

- увеличения общего числа мировых судей и количества судебных участков в Республике Тыва;

- предоставления государственных социальных гарантий судьям Конституционного суда Республики Тыва, пребывающим в отставке, и членам их семей

- изменений размеров компенсации расходов адвокату, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи, в том числе в труднодоступных и малонаселенных местностях Республики Тыва

- дополнений категорий граждан и категории гражданских дел (о взыскании задолженности по кредитным договорам), в рамках получения бесплатной юридической помощи.

Кроме того, Министерством инициировано более 30 правовых актов в целях предупреждения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Помимо основной нормотворческой деятельности в установленной сфере Министерство в качестве самостоятельного направления координировало вопросы развития законодательства республики в целом путем проведения мониторинга изменений федерального и регионального законодательства и ориентирования работы юридических служб органов исполнительной власти в данном направлении.

Наряду с коррективами федерального законодательства на развитие законодательства республики повлияло изменение социально-экономических отношений, поручения руководства страны и республики.

В силу значительности массива нормативных правовых актов, регулирующих деятельность органов исполнительной власти, в условиях динамичного развития федерального законодательства, неизбежны и вопросы их соответствия.

В 2020 г. законодательство республики претерпело небольшие изменения по сравнению с 2019 г., что явилось следствием сложившейся ситуации и режима самоизоляции, введенной на территории республики (не осуществлялось надлежащее планирование нормотворческой деятельности, отсутствие системного мониторинга федерального законодательства).

За 2020 год государственными органами республики разработаны и приняты 833 правовых акта, из них 175 указов Главы Республики Тыва, 658 постановлений Правительства Республики Тыва (диаграмма № 1).

 

Министерством с 2019 года на основании постановления Правительства Республики Тыва от 9 января 2019 г. № 9 «О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Тыва» осуществляется государственная регистрация нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Тыва. Так за 2020 год зарегистрировано 129 нормативных правовых актов.

Ведомственное правовое регулирование находится в самостоятельном ведении государственных органов, на государственную регистрацию представляются только часть нормативных актов органов исполнительной власти, в связи с чем не представляется возможным достоверно характеризовать количественные и качественные показатели ведомственных актов.

Законодательство республики развивается динамично, вместе с тем проведенный анализ во взаимосвязи с иными показателями (акты прокурорского реагирования, экспертные заключения, результаты мониторинга) показывает о необходимости корректировки организации данного направления работы.



Поделиться:


Читайте также:




Последнее изменение этой страницы: 2021-02-07; просмотров: 42; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.144.238.20 (0.099 с.)