Контроль и управление природопользованием. Природоохранное законодательство

1. Закон РФ об охране окружающей природной среды. Содержание ориентировано на рыночные отношения;

2. Закон РФ об оплате за землю;

3. Закон РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения. В нем даны права, обязанности и ответственности по
вертикали. Расписаны обязательные экологические экспертизы и
даны определения зон чрезвычайных экологических ситуаций.
Кроме того, введены платежи за выбросы, размещение отходов и
использование природных ресурсов. Есть экологические нормативы,
правила, стандарты и др. нормативные акты.

 

Схема государственного контроля природопользования

 

Образована Министерством экологии и природных ресурсов РФ. В него входят факультеты:

1. по гидрометеорологии и мониторингу природной среды;

2. комитет по водным ресурсам;

 

 

35

Борьба: это упорядочивание водного и солевого режима.

Заболачивание земель происходит в районах, где количество атмосферных осадков превышает количество испарений воды. Также может быть в низинах, при поступлении поверхностных и грунтовых вод, а также при сооружении промышленных объектов, гидросооружении на равнинных реках.

Опустынивание - совокупность физико-географических про­цессов под воздействием природных факторов и деятельности че­ловека, приводящих к разрушению природных областей. Это по­следний этап разрушения земель.

В результате опустынивания ежегодно на планете теряется 50-70 тыс. км² земли.

 

Загрязнение и прямое уничтожение почвы

 

Химизация всех отраслей народного хозяйства усилило загряз­нение почв. В результате чего нарушается физические, химиче­ские и биологические процессы. В почву попадают твердые и жидкие отходы промышленности, сельского хозяйства, бытовые отходы и т.д.

Источники загрязнения почвы:

1. жилые дома и бытовые предприятия (бытовой мусор, отходы отопительных систем, пищевые отходы, фекалии, строительный мусор и т.д.);

2. промышленные предприятия (соли тяжелых и цветных ме­таллов, цианиды мышьяка, бериллия, отходы бензола, фенола, метанола, скипидар, отходы бумажного производства и т.д.);

3. теплоэнергетика (шлаки, сажа, несгоревшие частицы и т.д.);

4. сельское хозяйство (удобрения, ядохимикаты для защиты
растений от вредителей и сорняков);

5. транспорт (ДВС - оксид азота, свинца углеводорода и т.д.).

Самоочищение почвы в отличие от воздушных и водных объ­ектов практически не происходит. Токсические вещества накап­ливаются, изменяя состав почвы и нарушая единство геохимиче­ского состава среды и живых организмов.

 

Контроль загрязнения почвы

 

Установление ПДК вредных веществ в почве находятся в стадии разработки. Сама почва оказывает вредное воздействие на человека лишь опосредовано, т.е. через сельскохозяйственные растения, то используют другой показатель ДОК — допустимые остаточные количества пестицидов в почве.

 

34

Типы загрязнений:

1. сточные воды и другие нечистоты, поглощающие кислород;

2. носители инфекций;

3. вещества, питательные для растений;

4. соли и органические кислоты;

5. минералы и неорганические кислоты, соли;

6. твердый сток;

7. радиоактивные вещества;

Различают природные и антропогенные загрязнения.

 

Виды антропогенного загрязнения:

 

1. биологические (случайное или под воздействием человека);

2. механические;

3. химические (изменение естественных свойств среды);

4. физическое (тепловое, световое, шумовое, электромагнитное,

радиоактивное);

5. микробиологическое.

С экологической позиции загрязнение - это комплекс помех в экосистеме, воздействующий на поток энергии, информацию ве­щества, в пищевых или энергетических цепях, в отличие от есте­ственных помех ведущие к отбору организмов, антропогенные могут привести к массовой гибели.

 

С позиции теории помех загрязнения бывают:

1. ингредиентные (совокупность веществ количественно или качественно чуждых естественным биогеоценозам);

2. параметрические (изменение параметрического качества окружающей среды);

3. биоценотические (воздействие на состав и численность популяции организмов);

4. социально-деструктивные (изменение ландшафтов и эколо­гических систем в процессе природопользования с оптимизацией природы и человека).

 

Последствия загрязнений

 

1. рассеивание в биосфере безвозвратных отходов при добыче, заготовке, переработке и транспортировке сырья и материалов и т.д.;

2. необратимое разрушение отдельных экосистем и биосферы в целом;

3. потеря плодородия земель, снижение продуктивности экоси­стем и биосферы в целом;

 

 

27

4. ухудшение физического и морального состояния человека, как главной производительной силы общества.

 

Контроль качества воздуха.

Контролирование производится органами: государственными, ведомственными, общественными.

В качестве установленных нормативов качества воздуха ис­пользуют:

1. ориентировочно безопасные уровни воздействия - ОБУВ.

2. ориентировочно допустимые уровни концентрации - ОДК (вместо них могут использоваться временно допустимые концен­трации - ВДК).

В нашей стране используются предельно допустимые концен­трации – ПДК.

С экологических позиций ПДК данного вещества представляют верхние пределы лимитирующих факторов среды, при кото­рых их содержание не выходит за пределы экологической ниши.

Различают ПДК рабочей зоны и атмосферного воздуха.

Рабочая зона - это пространство высотой до двух метров над уровнем поля или площадки, на которых находятся постоянные или временные рабочие места.

ПДК для рабочей зоны - это концентрация вредного вещества в рабочей зоне, которая при ежедневном 8-часовом рабочем дне, не более 41 часа в неделю, в течение всего рабочего стажа не вы­зовет заболеваний или отклонений в состоянии здоровья.

ПЦК атмосферного воздуха - это максимальная концентрация примесей в атмосфере, отнесенная к определенному времени ос­реднения, которая при периодическом воздействии или на протя­жении всей жизни человека не окажет вредного воздействия на здоровье человека включая отдельные последствия и на окру­жающую среду.

Различают 4 класса опасности вредных веществ:

1. вещества чрезвычайно опасные (ПДК р.з. < 0,1 мг/м³);

2. высоко опасные (ПДК р.з. 0,1 – 10 мг/м³);

3. умеренно опасные (ПДК р.з. 1,1–10 мг/м³);

4. малоопасные (ПДК р.з.>10 мг/м³).

По характеру воздействия на человека вредные вещества бы­вают:

1. общетоксического действия (отравление организма);

2. сенсибилизирующего действия (вызывают воспаление
слизистых оболочек);

3. канцерогенного действия (предрасположенность к раковым заболеваниям);

4. мутагенного действия (изменяют наследственные признаки);

 

 

28