Понятие законности и порядок ее обеспечения.

Законность традиционно понимается как неукоснительное исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов всеми организациями и должностными лицами.

Деятельность юридической службы в этом направлении начинается с проведения правовой экспертизы тех или иных возможных хозяйственных решений, подготовки заключений руководству предприятия (устно или письменно) по вопросам применения законодательства. Эта функция имеет весьма важное значение, т.к. правильно выбранная хозяйственная стратегия предприятия является одним из условий его успешной работы. Очевидно, что эта стратегия должна быть основана на строгом соблюдении требований законодательства. И наоборот, стратегия, основанная на обходе правовых норм, рано или поздно приводит к ощутимым материальным потерям и даже к краху, банкротству предприятия.

Защита прав и законных интересов предприятия начинается с глубокого анализа юридической ситуации, последствием которой явится рассмотрение ее в суде и неблагоприятное решение по ней. В связи с этим юридическая служба должна принять меры к предупреждению судебных споров, а если такой спор все же возникает - содействовать заключению мирового соглашения. Юридическая служба должна заботиться об устранении всего, что препятствует мировому соглашению.

Специфика деятельности юридической службы предприятия заключается в том, что она объективно располагает возможностью рассмотреть проект локального акта - решения общего собрания, постановления совета директоров, приказа или распоряжения исполнительного органа предприятия еще до принятия, подписания или утверждения соответствующего акта. Тем самым юридическая служба может реально способствовать предотвращению принятия незаконных управленческих решений. Проверка законности локальных (внутренних) документов предприятия – это один из наиболее сложных участков работы юриста. Сложность состоит в том, что юристу нужно не только знать законодательство, чтобы обеспечить соответствие ему издаваемых в организации локальных актов, но и принять правильное решение, когда он сталкивается с противоречиями между федеральными и региональными правовыми актами, между федеральными законами и ведомственными инструкциями, между актами законодательства и актами местного нормотворчества.

Понятно, что законы имеют верховенство на всей территории государства. При применении норм законодательных актов необходимо учитывать решения Конституционного Суда Республики Беларусь, его оценку актов или их отдельных положений, которые в случае признания их неконституционными утрачивают силу и не подлежат применению.

 

10. Роль юридической службы в укреплении дисциплины труда.

Правовая работа - особый, многоплановый вид деятельности всего коллектива субъекта хозяйствования, направленный на обеспечение выполнения плана социального и экономического развития на основе законности, путем максимального использования правовых средств для увеличения прибыли, снижения себестоимости, повышения производительности труда и качества работы при строгом соблюдении плановой, договорной и трудовой дисциплины. Правовая работа на предприятии, в организации всегда связана со знанием законодательства, с применением права, и в ее основе заложен огромный потенциал возможностей борьбы с нарушениями законодательства и социальной несправедливостью. В организации правовой работы на предприятии значительное место отводится разработке и принятию локальных нормативных актов, организации реализации предписаний, связанных с управлением, организационно-оперативной деятельностью, присущих каждому субъекту правовой работы в сфере его непосредственных функций.

К числу важнейших локальных нормативных актов, издаваемых на предприятии, в организации, можно отнести: устав предприятия; коллективный договор (соглашение); правила внутреннего трудового распорядка. Юридическая служба совместно с кадровой службой разрабатывают и обеспечивают выполнение комплексных планов по укреплению трудовой дисциплины на текущий год с применением различных правовых методов.

11. Понятие трудовой и производственной дисциплины.

Трудовая дисциплина - сознательное добросовестное выполнение работником своих трудовых обязанностей, добровольное соблюдение ус­тановленного порядка, своевременное и точное исполнение приказов и распоряжений нанимателя. В ст. 193, трудовая дисциплина - обязательное для всех ра­ботников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежа­щее выполнение своих обязанностей. Под методами обеспечения трудовой дисциплины понимаются предусмотренные законодательством способы ее обеспечения, т.е. выполнения сторонами трудового договора своих обязанностей. Существуют два метода обеспечения трудовой дисциплины: поощрение и принуждение.

Производственная дисциплина - исполнение указаний и распоряжений, связанных с производственной деятельностью, соблюдение производственных связей в процессе труда, сроков их исполнения (порядок на производстве). Работники несут ответственность за соблюдение трудовых обязанностей, а наниматель - за обеспечение производственной дисциплины в полном объеме

 

12. Правовое регулирование дисциплины труда.

Правовыми формами регулирования трудовой дисциплины являются:

1.    Глава 13 Трудового кодекса Республики Беларусь;

2.    Типовые пра­вила внутреннего трудового распорядка;

3.    отраслевые правила внутренне­го трудового распорядка; правила внутреннего распорядка конкретных учреждений (локальные).

К работникам применяются различные методы, способствующие поддержанию определенного необходимого обществу уровня дисциплины труда. Выделяют два наиболее характерных с точки зрения воздействия на участников трудового коллектива метода укрепления трудовой дисциплины: убеждение и принуждение.

Убеждение - метод воздействия, стимулирующий субъекта права к такому поведению, которое соответствует его воле. Убеждение направлено на воспитание сознательности работников. Принуждение реализуется через применение руководителем своих властных полномочий при определенных условиях, предусмотренных законом. Трудовой распорядок для работников определяется локальными нормативными актами. Наиболее детальную конкретизацию основные права работников и нанимателя получают в правилах внутреннего трудового распорядка, уставах и положениях о дисциплине, штатных расписаниях, должностных инструкциях работников, графиках работ, отпусков, поло­жениях и инструкциях по охране труда и технике безопасности, коллективных договорах и соглашениях.