Сочи – это «зона»: город потонет в «архитектурных штрафах»

 

Жить рядом с Олимпиадой – высшее из несчастий, которое может испытывать сегодняшний житель города‑курорта.

Каждый город, насколько возможно, приводит себя в порядок к крупным международным форумам. Традиционные европейские города не устраивают свистопляску в последние недели и месяцы перед прибытием иноземных гостей. Там стараются облик города поддерживать всегда в нормальном состоянии. Не потому что есть чисто эстетические соображения, а ещё и потому, что это имеет вполне себе прагматичную финансовую подоплёку: город должен быть привлекателен с точки зрения туризма. Чистый фасад – довольный турист. Остались хорошие воспоминания – туристов станет приезжать сюда больше. Больше туристов – больше денег в экономике.

На территории же бывшей одной шестой части суши привычка пускать пыль в глаза исключительно по тому или иному поводу, похоже, неискоренима. Помнится, как за год до старта чемпионата Европы власти Киева всерьёз рассматривали обращение архитектора, который требовал принять законодательный акт: официально запретить киевлянам сушить бельё на балконе в зоне проведения спортивных соревнований:

– Идут иностранцы, – а тут трусы висят.

И в самом деле, наверное, не очень опрятен город, где трусы то тут, то там висят. Но разве исключительно «в связи с чемпионатом Европы» принимать такие меры?

В Киеве в итоге обошлось. Близость Европы сказывается, полагаю. Сочи же, как и в целом Россия, – это азиатчина. Здесь ритуальная сторона, внешний лоск всего происходящего оказываются намного важнее внутренней сути вещей.

А так как власть все свои проблемы пытается решить за счёт граждан, то в итоге город рискует потонуть в гигантских штрафах.

В начале 2013 года было объявлено: в Сочи будут штрафовать тех, кто не отремонтирует свои дома к Олимпийским играм. Неслабо, правда?

«Власти Сочи намерены привести все объекты, расположенные в зонах олимпийского гостеприимства, к единому архитектурному облику. Для этого вводятся штрафы для тех, кто отказывается ремонтировать фасады и ограждения своих домов». Так буднично сообщал о новых проблемах для горожан сайт олимпийского департамента города.

Цитируем далее: «К 2014 году в едином архитектурном стиле должны быть модернизированы 7955 различных объектов. Однако в настоящее время соглашения о приведении своих владений к единому архитектурному облику заключили чуть менее трёх тысяч собственников».

Как всегда не повезло тем, кто оказался в страшном, юридически опасном месте, которое на бюрократическом языке чиновников получило название, от которого просто плакать хочется – «зона международного гостеприимства». Видимо, в умах в нашей стране без слова «зона» вообще никуда.

«52 % граждан, владеющих недвижимостью в зонах международного гостеприимства Сочи, – продолжает администрация клеймить несознательных горожан, вина которых оказалась лишь в том, что они имеют несчастье жить в упомянутой зоне, – отказываются выполнять требования администрации и ремонтировать фасады, кровли и ограждения. Собственников таких объектов уже в ближайшее время начнут привлекать к административной ответственности и выписывать штрафы за несоблюдение правил благоустройства».

Спору нет, каждый цивилизованный гражданин обязан следить и за своим внешним обликом, и за обликом своего жилища. Не имеешь возможности – продавай. Переезжай туда, где способен обеспечить чистоту и порядок. Но вряд ли где‑то подобная культура прививается за счёт «олимпийских архитектурных штрафов».

Между тем собственников жилых домов будут штрафовать на сумму от 1 до 5 тысяч рублей, должностных лиц – от 15 до 30 тысяч рублей и юридических – от 50 до 200 тысяч рублей.

 

Сочи без лица

 

Именно так – «Сочи без лица» – назвал этот город журналист Фарид Бектемиров. И во многом под этим определением, данным ещё весной 2013‑го, подпишется практически каждый, кто сегодня обитает в городе или приезжает сюда.

– Приезжая в столицу Олимпиады, всегда ждёшь какого‑то чуда. Не превращения воды в вино, конечно, не фокусов Дэвида Блэйна, а чего‑то такого, на что только кинешь взгляд и обомлеешь – придумают же люди, сделают же… – рассказывает журналист. – Такое ощущение возникает при взгляде на небоскрёб «Бурдж Халифа» в Эмиратах, на Центр Помпиду в Париже, на лондонский «Корнишон». Чего‑то похожего мы ждали и в Сочи. Если раньше казалось, что Олимпиадой в субтропиках мы хотели пустить пыль в глаза иностранцам, теперь понятно, что это вряд ли получится. Пока мы не построили ничего, что могло бы привести в трепет. Но время ещё есть… Вот только чудеса как‑то не спешили начинаться. Пока гид что‑то бубнил про «наш ответ Куршевелю», белая лента серпантина вела нас мимо засыпанной грунтом речки, мимо вырубленных деревьев, мимо «КамАЗа», свалившегося в кювет.

Стройка в Адлере и за ним с нашим продвижением вглубь производила всё большее впечатление, даже со скидкой на сроки. По обе руки раскинулись великолепные земляные холмы, уже вполне сравнимые с местными горами.

Береговые насыпи строительного мусора закрывали вид на море. Экскаваторы и краны бродили по этим пустыням, как носороги и жирафы по саванне.

По сторонам то и дело попадались щиты с нелепо‑пафосной надписью «Сочи – город духовности и добра». Конечно, всё можно понять, но зачем городу делать комплименты самому себе? Неужто в Ванкувере развешивали плакаты «Ванкувер – город любви и толерантности»? Вряд ли ведь…

 

Строительные разборки

 

Речь, как несложно догадаться, идёт не о демонтаже ещё не до конца возведённых строительных объектов (хотя это очень вкусная тема: сколько можно будет освоить дополнительных средств: сначала строишь, потом разбираешь, потом снова собираешь – просто мечта для любого распильщика ресурсов!), а о многочисленных исках, в которых потонули многочисленные застройщики, проектировщики и все, кто имел хоть какое‑то отношение к возведению олимпийских объектов.

Тут почва для разоблачительных расследований – почти на каждом шагу. Подразделение «Трансстроя» Олега Дерипаски – подрядчик олимпийских инфраструктурных проектов в Имеретинской долине Сочи – требует почти полтора миллиарда рублей с «Олимпстроя». Расходы на песок и гравий существенно превысили смету из‑за заболоченности, которую госкорпорация не учла в расчётах, утверждают в компании. Сумма иска – почти 60 % от первоначального контракта. Подобные разбирательства – обычная практика в строительной отрасли, говорят юристы, но никогда ещё речь не шла о таких фантастических объёмах, на которые можно чуть ли не маленький город с нуля построить.

По мнению истцов, «Трансстрой» был вынужден увеличивать расходы на песок и гравий из‑за неверно составленного первого варианта сметы. Конечно, «Трансстрою» придётся в суде доказывать и показывать, на что ушли деньги. Но как утверждают хорошо знакомые со строительными проблемами олимпийского города специалисты, во всех строительных объектах, особенно связанных с инженерной защитой Имеретинской низменности Сочи, ситуация аналогичная.

Но куда более тяжёлыми являются другие судебные процессы. И если все эти строительные разборки «Трансстроев» и «Олимпстроев» не так страшны: там работа всё‑таки идёт, финал стройки виден, то куда катастрофичнее для застройщиков могут оказаться те инфраструктурные олимпийские объекты, где требуется довести до конца судебные тяжбы с переселенцами. Вот тут cроки сдачи точно могут оказаться под угрозой срыва.

Власти, которые долгое время не считали нужным нормально работать с несчастными людьми, чьи дома стали помехой Олимпиаде, и дотянули до последнего, теперь просто погрязли в судебных тяжбах с переселенцами, отказывающимися покинуть свои дома. К примеру, именно из‑за этого дорожники не могут начать строить участок стратегической трассы. Стройку осложняют появляющиеся в ходе рытья тоннелей обвалы грунта.

Строительные суды стали привычными для сегодняшнего Сочи.

По фактам необоснованного завышения стоимости строительства олимпийских объектов в Сочи возбуждено три уголовных дела, это может стать прецедентом, сообщил журналистам вице‑премьер Дмитрий Козак, курирующий реализацию олимпийского проекта.

По его словам, возбуждение дел по фактам выхода на госэкспертизу с завышенной примерно на 30 % стоимостью проекта «может стать прецедентом в нашей строительной отрасли».

«Это теперь квалифицируется как покушение на мошенничество. Именно по этим признакам возбуждены эти три уголовных дела, их расследование продолжается. Это сложный вопрос, впервые в практике правоохранительных органов, в работе строительного бизнеса», – приводит его слова ИТАР – ТАСС.

Он заявил, что во всем мире строительные компании стараются заработать как можно больше на реализации государственных проектов, а госэкспертиза призвана выявлять случаи завышения проектных смет.

«Главгосэкспертиза в России ежегодно уменьшает совокупную стоимость всех строительных проектов на 31 %. В прошлом году – на 250 млрд рублей», – сообщил Козак.

В июле стало известно, что МВД обнаружило завышение смет на 8 млрд рублей при строительстве олимпийских объектов в Сочи. Незадолго до этого сообщалось, что Счётная палата России, по поручению Дмитрия Медведева, проверит эффективность кредитной политики банков в отношении строительства объектов Олимпиады в Сочи.

Полиция тоже изображает активность в деле борьбы с хищениями. Сайт МВД России постоянно выбрасывал в публичное пространство информацию о том, как доблестные полицейские, не щадя живота своего, героически мешали предпринимателям «тырить» деньги.

«Подозреваемые, руководители коммерческих организаций, путём завышения сметной стоимости работ при строительстве двух спортивных объектов пытались украсть более 8 миллиардов рублей», – говорится в сообщении. Возбуждены два уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3. ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере». Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Правда, о севших что‑то так никто и не сообщил.

В последнее время часто стали попадаться надписи «Продаётся» на оставшихся в живых частных коттеджах. Местные жители, переходя на шёпот, объясняют, что владельцев домов медленно, но верно выживают. То свет отключают, то воду. И ведь не придерёшься – стройка вокруг, аварии случаются. Приходится уступать и съезжать.

Другие местные говорят, что боятся очередной волны заселения города после Олимпиады. Но это напрасно. Цены на недвижимость в Сочи сейчас такие, что позволить её себе могут только очень богатые люди. А эти люди предпочитают отдыхать в настоящих Куршевелях и Флоридах, а не в импровизированных.

Впрочем, у этой проблемы есть и обратная сторона. Мест в гостиницах для болельщиков и журналистов сейчас катастрофически не хватает. Отелей строится много, но сколько из них в итоге будет готово к Олимпиаде, сказать невозможно. Времени‑то в обрез. Уже пошли разговоры, что размещать людей будет попросту негде.

Впрочем, жители города неоднозначно воспринимают предстоящую Олимпиаду.

– Как можно проводить зимнюю Олимпиаду в субтропиках? – удивляется местный таксист. – Это все равно что на Чукотке провести летнюю Олимпиаду.

– Жители очень негативно настроены к негативным проявлениям: строительство, грязь, шум, пыль, огромные фуры по всему городу, – передаёт настроение сочинцев главный редактор блога «Блог Сочи» Александр Валов. – Олимпийской инфраструктуры не было, и её создают фактически с нуля.

 

Олимпийские переселенцы

 

Главное препятствие, с которым столкнулись чиновники при олимпийском строительстве, – это дома местных жителей, построенные в местах, где запланированы олимпийские объекты. Чтобы снести постройки, часть жителей власти переселили в пять небольших посёлков, где взамен их домам выдавали новые. Другим предлагали деньги за недвижимость по среднерыночной цене, уверяют чиновники. Некоторых жителей сумма эта не устраивала, после чего олимпийский департамент начинал длительные судебные тяжбы с частниками.

Один из последних очагов сопротивления остался на горе Батарейка. Владелец недостроенного двухэтажного дома запросил слишком высокую, по мнению властей, сумму. По словам главы Росавтодора Романа Старовойта, за эту сумму можно купить дом на Рублёвке в Москве, правда, точную цифру чиновник так и не назвал. При этом дом упорного владельца, по мнению чиновников, возведён с нарушениями. Теперь здесь на пути, где должен начать прокладываться очередной тоннель, возвышается серый недостроенный каркас здания. Олимпийский департамент решил не выплачивать частнику запрошенную сумму и подал к нему иск в суд. Тяжба длится уже второй год.

– Переселенческие вопросы очень сильный негатив вызывают, – рассказывает представитель портала «Блог Сочи» Александр Валов. – Жителям предлагают, как правило, очень низкие компенсации. До двух млн рублей за сотку – это потолок. Эти цены далеки от рыночных, и за эти деньги нельзя купить даже квартиру.

Однако чиновники в беседах не под запись выражают уверенность, что строительство закончат в срок – слишком важный репутационный проект. Скорее всего, владельца дома на Батарейке ждёт судьба семьи Хлыстовых, на которую обратили внимание даже в международных правозащитных организациях. 19 сентября 2012 года судебные приставы выселили шесть членов семьи Хлыстовых, в том числе двух малолетних детей, из их дома, а недвижимость была изъята под олимпийское строительство без компенсации. Чиновники настаивали, что семья Хлыстовых незаконно построила дом, и добились в суде решения о сносе недвижимости. После этого дом на глазах семьи снесли.

– Возникает угроза возможного срыва, – подтвердил источник в Росавтодоре. – По олимпийскому графику должны закончить строительство всех объектов в декабре следующего года. Рассчитывали закончить значительно раньше – этого с нетерпением ждут жители города. В попытке сэкономить федеральные деньги, которые никоим образом не отражаются на благополучии городского и краевого бюджета, затягивание процедуры землеотвода приводит к тому, что подрядчики несут убытки, связанные с простоем техники и последующим уплотнением графика и привлечением дополнительной рабочей силы.

– Может быть не просто задержка, – заключает Валов. – Если через полгода не разберутся, то это срыв всех олимпийских графиков, и не дай бог, произойдёт ещё обвал грунта.

 

Этот город во тьме… олимпийская жизнь без света

 

Сочи во тьме – инфернальная картинка, наверное, только для иностранцев. Наш человек ко всему привык. Его ничем не проймёшь. Отключение света в зимнем Сочи – явление, которое уже давно стало привычным для местных жителей. Блэкауты (отсутствие света здесь тоже научились именовать на иноязычный манер) обычно случаются в феврале, когда под тяжестью снега, наледи или упавших деревьев рвутся провода. Последнее массовое отключение электроэнергии привело к тому, что без света остались почти шесть тысяч жителей во всех четырёх районах курорта. В общей сложности было обесточено около пятисот домов. Масштабная авария? Да. Но локальные отключения в городе происходят практически ежедневно, и именно они стали реальной проблемой для сочинцев.

Сообщения местных СМИ похожи на сводки с фронтов. Ежедневные предупреждения энергетиков обычно выглядят так: «В понедельник, 18 февраля, в течение дня энергетики будут вести ремонтные работы в Адлерском районе. В связи с работами с 8.00 до 17.00 будет ограничено энергоснабжение домов по улицам Панфилова, Взлётная, Гоголя, Куйбышева, Менделеева, а также санатория «Адлер». Без света останутся жители улиц Троицкая, Кирпичная, Фабричная. Напомним, что в этот же день с 8.00 до 17.00 запланировано отключение электроснабжения в селе Весёлое, в домах по улицам Урожайная, Мира, Таврическая, Мимоз, Фиалок, Камелии, Петрозаводская».

Огни большого города гаснут как по расписанию, но привыкнуть к этому никак не удаётся. Погружаются во тьму приморские набережные, тишину южной ночи наполняет жужжание генераторов, их привычно заводят на балконах. Снег тут уже ни при чем. Сложно винить его, к примеру, в конце июля – именно тогда в минувшем году на телефоны местных энергетиков поступило рекордное количество звонков – более трёх тысяч человек пытались выяснить, что происходит.

Энергетики причины называют разные: иногда отключения оправдывают плановыми работами по улучшению энергоснабжения города к Олимпиаде, часто сетуют на поломки трансформатора или обрыв кабеля. Иногда звучат довольно фантастические версии. Так, причиной масштабной аварии на трансформаторной станции на улице Чебрикова, которая произошла 13 декабря 2012 года и оставила без света жителей Завокзального района города, стал якобы забравшийся на станцию кот: животное, по официальной версии, замкнуло клеммы, устроив микровзрыв.

Сочинцы во взрывающихся котов верят слабо. Как и в «олимпийские» пятьсот миллиардов, которые якобы должны пойти на улучшение городской инфраструктуры.

– Городская энергосеть полностью изношена, – говорит сочинский гражданский активист Давид Хаким. – Особенно это ощущается осенью, когда начинает холодать – люди включают обогреватели, нагрузка растёт, начинаются аварии. Отключают район за районом то здесь, то там. Сколько продлится отключение, никто не знает – от нескольких часов до суток. Звонить в «Сочиэнерго» бесполезно, линия там постоянно занята.

Хаким в своём блоге ведёт статистику – где, когда и на сколько отключают электричество – этой информацией местные жители обмениваются в городской социальной сети ПриветСочи. Ру.

– Постоянные отключения – половина дела, – поясняет активист. – Я живу в частном доме, специально купил датчик – выше 170 вольт напряжение никогда не поднимается. Мэр Сочи Анатолий Пахомов в курсе ситуации, но ничего не делает, предпочитая «переводить стрелки» на «Кубаньэнерго», компанию, в ведомстве которой и находятся сочинские энергосети.

Представитель же «Кубаньэнерго» на встречу с инициативной группой сочинцев просто не пришёл.

– Проблема не в том, как накачать город энергией, – продолжает Хаким. – Для этого есть и недавно построенная адлерская ТЭС, и строящаяся – в Кудепсте. Кудепстинская ТЭС вообще лишняя, против её строительства митингуют люди, каждый день в лагере сидят, где стройка идёт. Её строительство вообще никак не решит проблемы, а лишь загрязнит природную среду. Проблема в том, как энергию распределить внутри городских сетей, когда они изношены до предела.

Связь между интенсивным строительством олимпийских объектов и отключениями, по мнению местных активистов, если и есть, то непрямая: городскими сетями никто не занимался, а в условиях такого влажного климата, как в Сочи, проверять их нужно ежегодно. Тем более в моменты, когда ведётся такая интенсивная застройка и энергопотребление растёт день ото дня. Просто об этом, как всегда у нас, никто не подумал.

– Отключение электричества – это не только неработающая лампа у вас в комнате, это и отсутствие горячей воды, и холодные батареи зимой, – говорит гражданский активист Ирен Ильенкова. В её доме на Раздольной раньше свет отключали ежедневно, но в последнее время исправились – делают это не чаще двух раз в неделю. – Городская администрация пожимает плечами и говорит, что ничего сделать не может. Люди же измотаны до предела, сейчас мы собираем подписи под обращением к Владимиру Путину и в МОК, пусть они разбираются.

Но, как объясняют юристы, сама процедура подготовки такого иска настолько сложна, что обыкновенный обыватель вряд ли сможет пройти её от начала до конца. Сперва нужно доказать, что были все эти отключения и перепады напряжения, зафиксировать их. Местные лаборатории такие случаи фиксировать отказываются, не хотят с «Кубаньэнерго» тяжбы иметь, они от них элементарно зависят. Часто и сами юристы даже не хотят браться за подобные дела.

Но вопрос даже не в этом. К тому, что о нуждах человека у нас не думают, в нашей стране все давно привыкли. «Потерпят, для них же олимпийский праздник готовим, потом спасибо скажут» – эта мысль если и не озвучивается, то витает в воздухе во всех чиновничьих и топ‑менеджерских кабинетах. Вопрос как раз в том, не выйдет ли очередной энергетический конфуз во время Олимпиады. А вот устоит ли город в моменты пиковых олимпийских нагрузок – пока непонятно.