Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
II . Развитие политической системы
С точки зрения доктрины ортодоксального коммунизма, конечной целью являлось развитие народной демократии, т. е. создание таких структур, через которые воля масс непосредственно воплощалась бы в решения властей, минуя какие-либо бюрократические процедуры. Это — давняя мечта романтиков и радикалов всех мастей, не осуществленная до сих пор нигде в мире, хотя множество раз и провозглашавшаяся. Руководители КПК были реалистами. Они понимали, что создание такой системы в Китае потребует времени, а пока народ страдал от слабости государственной власти. Еще в освобожденных районах удалось создать очень эффективную систему управления, по сути напоминающую «советскую номенклатуру». Это была система вертикального подчинения, на которой замыкались все сферы: партийная, административная, военная, экономическая — все направлялось из одного центра. Случаи неподчинения, неисполнения, а тем более противодействия были полностью исключены. Китайская модель обладала еще одним достоинством. Благодаря кампаниям «чжэнфэн», регулярно проводимым с 1941 г., создавалось впечатление, что все чиновники зависят от народа. К мнению людей прислушивались, когда речь шла о судьбе функционеров, — тут решающее значение имело мнение толпы, а не прошлые заслуги и связи. Это стало совершенно новым явлением для Китая, поскольку принадлежность к власти всегда была связана с образованием или с родственными отношениями. На последнем этапе борьбы за власть КПК демонстрировала при верженность демократии: она выступала лишь за устранение политической диктатуры Гоминьдана и не претендовала на единоличную власть. Сразу же, в октябре 1949 г., было создано коалиционное центральное народное правительство. В него формально входили КПК, Революционный комитет Гоминьдана, Демократическая лига и другие политические партии. Но фактической власти этот орган не имел — в нем лишь обсуждались различные проекты. Реальные же государственные функции исполнял Государственный административный совет во главе с Чжоу Эньлаем. Вооруженные силы находились под контролем Народно-революционного военного совета во главе с Чжу Дэ, а верховная власть принадлежала председателю КПК Мао Цзэдуну как деятелю, стоящему во главе всей иерархии. В первые же месяцы страна была поделена на четыре военно-административных района. В них была воспроизведена уже апробированная в годы освободительной войны система: военно-административные комитеты сосредоточили в своих руках всю полноту власти. Но Мао стремился создавать местные органы власти, избираемые населением, к которым постепенно переходили бы военно-административные функции.
На волне энтузиазма в 1950 г. по всему Китаю развернулась кампа ния по борьбе с контрреволюцией. Повсеместно проходили массовые митинги, где от имени народа выносили приговоры и казнили «саботажников и контрреволюционеров». Это считалось проявлением народного правосудия. В 1951 г. в Китае было объявлено о начале кампании борьбы против «трех зол»: коррупции, расточительства и бюрократизма. Мао полагал, что даже в обновленном государственном аппарате могут возникнуть эти негативные явления. Для их предотвращения необходимо проводить регулярные чистки. И они начались: в партийных организациях, государственных учреждениях, армии, на предприятиях проводились митинги, показательные суды и даже казни. Было репрессировано 4,5% служащих государственного аппарата, около 10% всех членов партии. С начала 1952 г. в стране развернулась кампания борьбы против «пя ти зол». На сей раз она была направлена против частных предпринимателей, которые обвинялись в неуплате налогов, взяточничестве, расхищении государственной собственности, плохом выполнении государственных заказов, хищении и использовании в целях спекуляции Секретной экономической информации. Было арестовано около 400 тыс. человек, но многие затем были освобождены. Фактически цель кампании состояла в том, чтобы добиться уплаты единовременных денежных сумм. Советские советники обращали внимание на низкий уровень рабочей прослойки в КПК (0,1%); в июне 1950 г. Пленум ЦК КПК принял специальное решение об увеличении числа рабочих в рядах партий. В 1951 г. они уже составляла 6,5%, но и этого было мало (на долю рабочих в Китае в то время приходилось 0,6% от общего числа населения). Рост доли рабочих должен был, по мнению СССР, повышать иммунитет к «мелкобуржуазному перерождению» членов КПК.
С расширением функций государства росло и число чиновников. Численность партийных и государственных работников в КНР (гань-бу) уже в 1951 г. превысила 2 млн. человек и продолжала быстро увеличиваться. Это не могло не беспокоить вождей компартии. Большие надежды они возлагали на формируемые органы народной власти — Собрания народных представителей. Они избирались населением на местах и замыкались на Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП). Это был аналог парламента. Также был образован Постоянный комитет ВСНП во главе с Лю Шаоци. Руководители компартии понимали, что Собрания народных представителей — по сути декоративные органы власти. Но расчет делался на то, что они будут постепенно перенимать реальные функции и станут фактической властью в стране. Мао Цзэдун занял пост председателя Китайской Народной Республики — он олицетворял высшую власть. Вторым человеком в государстве был глава Госсовета — Чжоу Эньлай. Важную роль играл также председатель ВСНП — Лю Шаоци. Особое внимание уделялось урегулированию национальных вопро сов. В Китае проживало около 50 млн. человек, относящихся к национальным меньшинствам, но они занимали несравненно большую территорию, к тому же имевшую важное стратегическое значение. Было образовано пять национальных районов: Внутренняя Монголия, Синцзян-Уйгурский, Нинся-Хуэйский, Гуанси-Чжуанский и Тибетский. Китайская власть на этих окраинах уже давно стала чисто номинальной и ее надлежало укрепить. В Синцзяне велико было влияние СССР. Еще в годы Гоминьдана там была построена шоссейная дорога силами советских строителей, в 1939 г. установлена монополия СССР на воздушное сообщение этого региона. В 1944 г. при советской поддержке произошло восстание в Илийском округе Синцзяна и была провозглашена Автономная республика Восточный Туркестан. Когда в октябре 1949 г. власть оказалась в руках КПК, Мао Цзэдун пошел на компромисс в отношении Синцзяна. Весной 1950 г. были подписаны соглашения о создании совместных компаний по разработке месторождений цветных металлов и нефти, об эксплуатации гражданских авиалиний. Одновременно стали налаживаться коммуникации, связывавшие провинцию с Китаем, началось строительство шоссейной дороги через район Аксай Чин. Сложнее складывались отношения с Тибетом, где власть китайцев всегда была чисто номинальной. Правда, Чан Кайши пытался закрепиться там, направив в 1933 г. специальную миссию, которая и находилась в Тибете вплоть до 1949 г. Но Гоминьдан вел двойную игру: с одной стороны — поддерживал духовного и мирского главу Тибета далай-ламу, с другой — покровительствовал второму лицу в иерархии лам — панчен-ламе. После 1949 г. коммунисты захватили панчен-ламу в плен и поставили его во главе тибетского правительства в изгнании. Попытки ведения далай-ламой переговоров с КНР оказались безрезультатными. В октябре 1950 г. китайские войска вторглись в Тибет и захватили большую часть страны. Далай-лама вынужден был признать суверенитет Китая в обмен на обещание автономии в рамках национального района.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-01-14; просмотров: 81; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.116.40.53 (0.005 с.) |