Опись материалов, входящих в умкд 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Опись материалов, входящих в умкд

1. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ... 3

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ.. 33

Признаки суверенного государства. 61

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИЧЕСКИХ И СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.. 137

4. ТЕМАТИКА УЧЕБНОЙ КУРСОВОЙ РАБОТЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ К ЕЕ ВЫПОЛЕННИЮ.... 140

СРЕДСТВА ДИАГНОСТИКИ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ» (ФОС) 141

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СРС.. 156

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ.. 157

СВЕДЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СТУДЕНТОВ УЧЕБНОЙ И МЕТОДИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРОЙ.. 158

9. ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ... 158

 


 

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ»

ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра Политологии

УТВЕРЖДАЮ:

Проректор по научно-методической

и учебной работе

______________________ Е.И. Скафа

«___» ____________ 2020 г.

МП

 

Рабочая программа учебной дисциплины

«ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ»

 

 

Направление подготовки:   Образовательная программа   Программа подготовки:   Квалификация   Форма обучения 41.03.04. Политология   бакалавриат   Академический бакалавр   бакалавр   очная, заочная    

 

 

ДОНЕЦК 2020

УТВЕРЖДАЮ:

И.о. декана исторического факультета

_______________ Разумный В. В.

«___» ____________ 2020 г.

МП

 

 

      Программа учебной дисциплины «Политические системы современности» составлена на основании Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ГОС ВПО) Донецкой Народной Республики (ДНР) по направлению подготовки 41.03.04 Политология, утвержденного приказом Министерства образования и науки ДНР от «26» декабря 2016 г. №1298, зарегистрированного в Министерстве юстиции ДНР от «07» ноября 2016 г. № 1706;

Порядка организации учебного процесса в образовательных организациях высшего профессионального образования Донецкой Народной Республики, утвержденного приказом Министерства образования и науки ДНР № 1171 от «10» ноября 2017 г.; учебного плана и основной образовательной программы высшего профессионального образования направления подготовки 41.03.04 Политология, разработанных в ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет».

 

 

Разработчик:

доцент, к. полит. Н., доцент

кафедры политологии                                            ____________ _ А.С. Бобровский

 

Программа учебной дисциплины утверждена на заседании кафедры политологии

 

Протокол № __ от «___» ____________ 2020 г.

 

И.о. заведующего кафедрой                                  _____________    А.С. Бобровский

 

 

Программа учебной дисциплины одобрена учебно-методической комиссией исторического факультета

Протокол № __ от «___» ____________ 2020 г.

 

Председатель учебно-методической

комиссии факультета                                                ___________    К.Г. Носко

 

ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ

 

Дисциплина «Политические системы современности» относится к блоку «Базовая часть» учебного плана по направлению подготовки 41.03.04 (Политология; образовательная программа: бакалавр).

Учебная дисциплина «Политические системы современности» реализуется на кафедре политологии исторического факультета, она базируется на знаниях и навыках, полученных при освоении дисциплин ООП: «Введение в политическую теорию», «Политическая культура», «Методика и техника политических исследований», «Политические процессы на постсоветском пространстве».

Дисциплина реализуется для студентов очной формы обучения в течение 3 семестра обучения в бакалавриате (4 зачётных единицы или 144 часа); для студентов заочной формы в ходе обучения на 2 курсе бакалавриата (4 зачётных единицы или 144 часа). Для освоения дисциплины студенты должны обладать общими знаниями относительно основополагающих элементов формы государства, функции и назначение основных государственных институтов.

     Освоение данной дисциплины необходимо как предшествующее для следующих теоретических дисциплин: «Политические режимы», «Мировая политика и международные отношения», а также производственной (преддипломной) практики.

 

СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ

 

Характеристика учебной дисциплины

Направление подготовки

41.03.04 «Политология»

Образовательная программа

Бакалавриат

Квалификация

Академический бакалавр

Количество содержательных модулей

1 (14 тем)

Дисциплина базовой / вариативной части образовательной программы

Обязательная дисциплина

базовой части

профессионального блока

Формы контроля (МК, экзамен, зачет)

1 МК, зачёт

Показатели очная форма обучения заочная форма обучения
Количество зачетных единиц (кредитов) 4 4
Год подготовки 2 2
Семестр 3  
Количество часов 144 144
- лекционных 36 6
- практических, семинарских 18 4
- лабораторных    
- самостоятельной работы 90 134
в т.ч. индивидуальное задание    
Недельное количество часов, 8 8
в т.ч. аудиторных 3  

 

 

ОПИСАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Цели и задачи

Целью курса является: изучение и сравнительная характеристика современных политических систем государств мира. В целом курс должен расширить и углубить профессиональную подготовку политологов.

 

Основными задачами изучения дисциплины являются:

  • выявлениеважнейших элементов современной политической системы государств мира;
  • анализ механизмов их взаимодействия;
  • основные тенденции и динамика развития полит.систем в современный период;
  • детальноеизучение политических систем крупнейших государств, а также ДРН и де-факто-государств;
  • развитие у студентов умения самостоятельно мыслить, участвовать в дискуссиях, диспутах, отстаивать свою точку зрения.

Требования к результатам освоения дисциплины. Процесс изучения дисциплины «Политические системы современности» направлен на формирование элементов следующих компетенций в соответствии с ГОС ВПО ДНР по направлению подготовки 41.03.04 Политология и основной образовательной программы высшего профессионального образования направления подготовки «Политология»:

а) общекультурных (ОК): способностью использовать основы философских знаний для формирования мировоззренческой позиции (ОК-1); способностью анализировать основные этапы и закономерности исторического развития общества для формирования гражданской позиции (ОК-2); способностью к коммуникации в устной и письменной формах на русском и иностранном языках для решения задач межличностного и профессионального взаимодействия (ОК-5); способностью работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6); способностью к самоорганизации и самообразованию (ОК-7);

б) общепрофессиональных (ОПК): владением базовыми и специальными знаниями и навыками теоретического и прикладного характера в области политических наук (ОПК-1); владением общенаучной и политологической терминологией, умением работать с оригинальными научными текстами и содержащимися в них смысловыми конструкциями (ОПК-2); владением навыками осуществления эффективной коммуникации в профессиональной среде, способностью грамотно излагать мысли в устной и письменной речи (ОПК-3); способностью к порождению инновационных идей, выдвижению самостоятельных гипотез (ОПК-4); способностью к высокой мотивации по выполнению профессиональной деятельности, стремлением к повышению своей квалификации (ОПК-5); способностью к критическому анализу, обобщению и систематизации информации, к постановке целей профессиональной деятельности и выбору оптимальных путей и методов их достижения (ОПК-6); способностью применять знания в области политических наук в научно-информационной, педагогической, информационно-справочной, организационно-управленческой и проектной деятельности (ОПК-8); способностью давать характеристику и оценку отдельным политическим событиям и процессам, выявляя их связь с экономическим, социальным и культурным контекстом, а также с объективными тенденциями и закономерностями развития политической системы в целом (ОПК-9); способностью решать стандартные задачи профессиональной деятельности на основе информационной и библиографической культуры с применением информационно-коммуникационных технологий и с учетом основных требований информационной безопасности (ОПК-10).

в) профессиональных (ПК): владением навыками научных исследований политических процессов и отношений, методами сбора и обработки данных (ПК-1); владением навыками участия в исследовательском процессе, способностью готовить научные тексты (статьи, обзоры, рецензии, презентации и др.) для публикации в научных изданиях и выступления на научных мероприятиях (ПК-2); владением методиками социологического, политологического и политико-психологического анализа, подготовки справочного материала для аналитических разработок, составления библиографических обзоров, рефератов, разделов научно-аналитических отчетов по результатам научно-теоретической и эмпирической исследовательской работы (ПК-3); способностью участвовать в организации управленческих процессов в органах государственной и муниципальной власти и управления, в аппаратах политических партий и общественно-политических объединений, органах местного самоуправления, бизнес-структурах, международных организациях, СМИ (ПК-6); способностью к участию в проведении политических и избирательных кампаний, к использованию знаний о видах политической мобилизации (ПК-7); способностью к планированию, организации и реализации политических проектов и/или участию в них (ПК-9); способностью к составлению технических заданий и иной документации политических проектов, определению функциональных обязанностей их участников, расчету необходимых для успешной реализации проекта ресурсов (ПК-10); владением знаниями о коммуникативных процессах, каналах массовой коммуникации, СМИ, особенностях их функционирования в современном мире (ПК-11); способностью участвовать в информационно-коммуникационных процессах разного уровня, в проведении информационных кампаний (ПК-12).

В результате изучения учебной дисциплины студент должен:

знать:

- содержание понятия политическая система государства

- основные признаки государства

- основополагающие элементы формы государства

- функции и назначение основных государственных институтов

уметь:

– проводить сравнительные характеристики государственного устройства стран мира;

– использовать основные теоретико-методологические подходы в сфере анализа полит.систем;

– выявлять тенденции в развитии полит.систем государств с учетом современных факторов;

владеть:

– навыками по описанию полит.ситем;

– навыками применения научно-исследовательского инструментария для анализа политических процессов и характеристики государственного устройства стран мира;

– навыками анализа и типологизации элементов политических систем.


 

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ И ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ

УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА

Порядковый номер и тема

Краткое содержание темы

Тема 1. Политические системы государств мира.   Предмет, цель и задачи лекционного курса. Характеристика источников и литературы. Элементы (подсистемы), образующие структуру полит.систем: институциональный, нормативный, функциональный, идеологический, культурный. Функции полит.системы: обеспечение и легитимация политической власти, управление различными сферами жизнедеятельности людей, мобилизационная и консолидирующая функции, политическая социализация граждан и общества. Политические отношения и политическая система. Основные типы политических систем. Политическая власть. Институты политической системы. Государство как основное звено полит.системы. Институты публичной власти. Институты государственной власти. Гражданское общество. Генезис современных политических систем стран мира.  
Тема 2. Конституция —фундамент политических систем государств мира Классификация конституций по содержанию и форме. Структура конституций (роль и содержание преамбулы, основной части, заключительных, переходных и дополнительных положений, приложений). Процедуры разработки, принятия и изменения конституций. Классификация конституций по способу принятия (октроированные; договорные; народные — принятые суверенной конституантой, принятые несуверенной конституантой, плебисцитарные). Процедура изменений конституций. Классификация конституций по степени сложности изменения (гибкие, жесткие). Ситуация отмены конституций. Порядок конституционной реформы. Форма конституции: кодифицированная (консолидированная) и некодифицированная, развернутая и неразвернутая, смешанный тип конституций. Писаные и неписаные (совокупность различных законов, судебных прецедентов и обычаев) конституции. Действие конституции в историческом измерении на территории конкретных стран (основной текст, переходные положения). Временные и постоянные конституции. Проблема непосредственного применения конституционных норм и судебной защиты конституционных прав. Функции конституции: политическая, юридическая, идеологическая. Высшая юридическая сила конституции в формальном и материальном смысле. Фактическая и юридическая причины фиктивности конституции. Случаи расхождения между политическим режимом и конституцией.  
Тема 3. Формы правления и институт главы государства в политических системах стран мира Понятие формы правления. Классификация форм правления государств: монархии и республики. Разновидности монархии (абсолютная, дуалистическая, теократическая, парламентарная монархии). Генезис института монархии. Монарх как глава государства. Порядок престолонаследия: сеньоратный, майоратный, примогенитура. Системы престолонаследия (типы примогенитуры): салическая, австрийская, кастильская, шведская. Особые требования, предъявляемые к монарху. Неприкосновенность монарха. Цивильный лист. Регентство и опекунство. Личная уния. Парламентарная монархия. Принцип верховенства парламента. Неответственность монарха. Институт контрассигнатуры. Политическая ответственность правительства перед парламентом. Солидарный характер ответственности. Варианты государственного режима в условиях парламентарной монархии: парламентаризм, министериализм («система кабинета»). Разновидности республики: президентская, парламентская, президентско-парламентская. Взаимоотношения исполнительной и законодательной властей, порядок замещения должности главы государства и порядок формирования правительства в президентской, парламентарной и президентско-парламентской (смешанной) республике. Президент как глава государства. Цензы пассивного избирательного права. Порядок выборов. Порядок временного замещения поста президента. Институт президентской власти. Институт главы государства и его место в системе разделения властей. Функции высшего представительства государства внутри и вовне страны. Коллегиальная и персональная форма института главы государства. Полномочия главы государства в отношении парламента. Полномочия главы государства в отношении правительства. Полномочия главы государства в отношении судебной власти. Полномочия главы государства в сфере международных отношений. Полномочия главы государства в сфере обороны и безопасности. Вспомогательные органы при главе государства, их состав, задачи и функции.  
Тема 4. Формы административно-территориального устройства государств мира Понятия территориального устройства, территориальной единицы, территориального деления. Уровни территориального деления и современные тенденции (укрупнение низовых единиц, регионализация). Административно-территориальные единицы общего и специального типа. Формы административно-территориального устройства. Унитарное государство, его определение, признаки и вариации. Унитаризм как форма государственного устройства. Централизованные и децентрализованные унитарные государства. Понятие территориальной автономии. Виды территориальной автономии: государственная (законодательная), местная (административная). Понятие национально-территориальной автономии. Отличия правового статуса территориальных единиц высшего уровня в полностью децентрализованном унитарном государстве от правового статуса субъектов федерации. Правовой статус территориальных единиц высшего уровня и низовых единиц в относительно децентрализованном унитарном государстве. Федеративное государство, его определение, признаки и вариации. Федерализм как форма государственного устройства. Типология федераций по происхождению (договорные, конституционные). Территориальный (США, Германия), лингво-национальный (Индия), смешанный (Россия) принципы построения федерации. Понятия компетенции (исключительной, конкурирующей и остаточной) и сфер компетенции (исключительно федеральной, исключительно субъектов федерации, совместной). Принципы распределения компетенции между центром и субъектами федерации. Централизованные и децентрализованные федерации. Договоры между федерацией и ее субъектами. Процедуры разрешения конфликтов между федерацией и ее субъектами. Финансовые рычаги воздействия центра на субъекты федерации. Полномочия субъектов федераций в области внешних сношений. Гарантии территориальной целостности федеративных государств и проблема сецессии. Самоуправляющиеся единицы в федерациях. «Симметричность» и «асимметричность» территориального устройства, особенности их проявления в федерациях и унитарных государствах. Конфедерация как форма административно-территориального устройства. Конфедерация как международно-правовое объединение, как субъект международного права. ЕС как новая форма конфедерации: проблемы и перспективы. Федерализм и конфедерализм: общее и особенное (наличие и уровень суверенитета у субъектов).  
Тема 5. Государство как главный элемент политических систем стран мира Государство как главный (системообразующий) элемент политической системы общества. Суверенные государства и несамоуправляющиеся территории. Понятие и разновидности зависимых территорий (колонии, протектораты, подопечные территории, кондоминиумы). Особенности правового статуса заморских территорий, островных владений на современной политической карте. Непризнанные государственные образования, суверенитет де-факто: разновидности, общие и специфические черты (непризнанные, частично признанные / непризнанные). Государственный режим. Понятие государственного режима. Гос. режим как основной элемент политического режима, совокупность способов и методов реализации власти государством. Разновидности государственных режимов и их характеристики (либерально-демократические, авторитарные, тоталитарные, расистские режимы). Принцип народного суверенитета. Непосредственная (прямая) и представительная демократия. Система и принцип разделения властей и его реализация. Разделение власти по горизонтали и по вертикали. Теория разделения властей. Система «сдержек и противовесов». Законодательная, исполнительная и судебная власть. Влияние различий в конституционном статусе отдельных ветвей власти на характеристики политического режима. Государственный механизм. Государственный аппарат. Модели государственного аппарата: централизованно-сегментарная, моноцефальная, монотеократическая. Государственные органы, их виды: по срокам полномочий (временные,постоянные); по порядку формирования (первичные,производные); по месту во властной иерархии (высшие,местные); по характеру осуществления компетенции (единоначальные,коллегиальные). Государственная служба.  
Тема 6. Организация законодательной власти в политических системах государств мира Понятие законодательной власти, ее место в системе разделения властей. Парламент, как общегосударственный представительный орган. Структура парламентов. Организация работы палат парламентов. Формирование палат. Задачи верхней палаты (территориальное представительство, контрольные прерогативы, иные функции). Особенности комплектования верхних палат. Примеры «слабой» и «сильной» верхней палаты, промежуточные варианты. Особенности комплектования нижних палат. Длительность срока полномочий депутатов. Порядок обновления палат. Роспуск палат. Самороспуск. Руководство палат. Председатель-спикер и председатель-руководитель. Постоянный и сессионный порядок работы парламентов. Внеочередные сессии. Субъекты права созыва палат парламентов. Процедура пленарных заседаний (организационно-учредительных, обычных). Требования к кворуму. Порядок установления повестки дня и обсуждения вопросов. Способы голосования (открытое, тайное, поименное). Возможность делегирования голоса при голосовании. Варианты большинства, необходимого для принятия решений (относительное, абсолютное, квалифицированное, консенсус). Условия проведения совместных заседаний. Процедура заседаний комитетов (комиссий). Законодательный процесс. Стадия законодательной инициативы. Ограничения права законодательной инициативы парламентариев. Народная инициатива. Специальная законодательная инициатива. Понятия законопроекта и законопредложения. Стадия обсуждения законопроекта (первое чтение, второе чтение, третье чтение). Порядок внесения поправок. Стадия принятия закона. Процедуры преодоления разногласий между палатами. Стадии санкционирования, промульгации и публикации закона. Особенности порядка ратификации и денонсации международных договоров. Вспомогательный аппарат парламента, его функции (экспертная, организационно-техническая) и структура. Службы коллегиальных органов, личный персонал парламентариев (законодательные помощники, административные помощники). Контрольно-ревизионные органы при парламентах. Счетные палаты. Уполномоченные по правам человека (омбудсмены). Консультативные органы при парламентах. Статус парламентария. Концепция императивного мандата (отношения представительства между парламентарием и избирателями) и свободного мандата (отношения представительства между парламентом и нацией). Проблема наказа депутату и отзыва депутата. Проблема партийной (фракционной) дисциплины и ответственности за дефекцию (переход депутатов из одной партийной фракции в другую). Права и обязанности парламентариев (коллективные, индивидуальные). Дисциплинарные взыскания, их виды и основания. Парламентский иммунитет. Индемнитет. Объединения парламентариев, их основа (партийная, территориальная, функциональная) и требования, предъявляемые к ним (нижний порог численности). Органы, объединяющие лидеров фракций, и их роль. Парламентская оппозиция. Законодательная компетенция парламентов. Финансовая компетенция парламентов (бюджет, налоги, эмиссия, займы). Внешнеполитическая компетенция парламентов (ратификация, денонсация). Компетенция парламентов в области обороны и безопасности (объявления войны, состояния войны, состояния обороны, чрезвычайного положения). Участие парламента в формировании государственных органов, назначении должностных лиц. Участие парламента в формировании правительства. Участие парламента в формировании судебной власти. Участие парламента в формировании иных органов и назначении должностных лиц. Акты парламента: нормативные (конституции, конституционные и органические законы, законы) и ненормативные (резолюции, заявления, обращения, декларации). Органы, выполняющие функции парламента в период между сессиями. Конституционное регулирование замещения парламента.  
Тема 7. Организация исполнительной власти в политических системах государств мира Понятие исполнительной власти и её место в системе разделения властей. Институты исполнительной власти: глава государства и/или правительство. Институт главы государства, его статус, формы (единоличная и коллегиальная), виды (монарх, президент), функции и место в системе разделения властей. Полномочия главы государства в осуществлении исполнительной власти. Институт правительства, его функции и структура. Понятие правительства в широком и узком значении. Правительства постоянные и временные; беспартийные, однопартийные, коалиционные (в т.ч. «национального единства»). Влияние формы правления и формы государственного устройства на состав и компетенции правительства. Парламентский и внепарламентский (реальный, формальный) пути формирования правительства. Полномочия правительства. Нормоустанавливающая деятельность правительства (нормативные акты, делегированное законодательство). Статус главы правительства: президент, монарх, премьер-министр, председатель правительства, канцлер. Органы, руководящие деятельностью правительства («узкий кабинет», аппарат главы правительства). Межведомственные образования в структуре правительства. Привилегии и иммунитеты членов правительства. Ответственность правительства и его членов. Формы политической ответственности: парламентская (вотум недоверия, отказ от утверждения бюджета), перед главой государства. Процедуры юридической ответственности (уголовная, гражданская, дисциплинарная). Импичмент. Министерства и ведомства — отраслевые органы исполнительной власти: входящие и не входящие в состав правительства (в т.ч. независимые). Их компетенция в определенных сферах государственного управления. Ведомства с надведомственными полномочиями. Исполнительная власть на местах, общие и специфические черты в разных странах мира.  
Тема 8. Организация судебной власти в политических системах государств мира     Понятие судебной власти, её место в системе разделения властей. Конституционное регулирование судебной власти. Осуществление судебной власти всей совокупностью судебных органов. Понятия юстиции, юрисдикции, правосудия. Структура судебной власти. Единая (англосаксонская), специализированная (европейская континентальная), социалистическая и мусульманская судебные системы, их схожие и специфические черты. Виды судебных органов. Конституционные суды и суды для рассмотрения дел о конституционной ответственности высших должностных лиц. Органы досудебного разбирательства. Суды общей юрисдикции. Административная юстиция, ее варианты. Суды специальной юрисдикции (трудовые, налоговые, патентные, ювенальные). Военные суды. Шариатский суд. Формирование судейского корпуса. Статус судьи. Требования несовместимости. Высшие органы судейского сообщества, их функции и полномочия. Конституционные принципы судоустройства и судопроизводства. Принципы несменяемости, административной и финансовой автономии. Принцип инстанционности. Принцип гласности. Формы участия народа в отправлении правосудия (присяжные и шеффены). Особенности англосаксонского и континентального суда присяжных. Большое и малое жюри. Недопустимость отказа в правосудии и чрезвычайных судов. Органы и должностные лица, содействующие осуществлению судебной власти. Органы предварительного расследования. Прокуратура и ее место в системе государственных органов. Следователи (следственные судьи, следственные комитеты). Адвокатура. Особенности британской адвокатуры (барристеры, солиситоры). Институт публичных адвокатов. Судебная полиция. Судебные исполнители. Нотариусы. Понятия «магистратура» и «магистрат».  
Тема 9. Партии и партийные системы государств мира Понятие политической партии и ее функции. Основные идейно-политические (идеологические) течения современности (идеология современных партий): либерализм и неолиберализм; консерватизм и неоконсерватизм; социализм и социал-демократия; коммунизм; национализм и неофашизм; экологизм и движение «зеленых». Правила создания и образования политических партий в различных странах мира (явочный, явочно-регистрационный порядок, возрастной ценз, ценз численности — «партминимум»). Порядок регистрации политических партий. Структура и порядок деятельности партий. Социальная база партий. Электорат партий. Классификация политических партий по социально-политическим критериям: консервативные, либеральные, клерикальные (религиозные), реформистские, радикальные партии. Классификация политических партий по организационным критериям: кадровые, массовые, партии-движения. Классификация политических партий по месту в политическом спектре (социальной направленности программ): левые, правые, центристские партии. Национальные партии. Праворадикальные и правоэкстремистские партии и движения. «Новые» партии. Кадровые, массовые и организационно неоформленные партии («избирательные движения»). Индивидуальное и коллективное членство. Взаимоотношения парламентской партийной фракции с внепарламентскими партийными органами. «Парламентская партия». Институционализация (законодательная, конституционная) политических партий на современном этапе. Правящие и оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные) партии. Ограничение (запрет) деятельности партий. Регулирование финансирования политических партий, порядок государственного субсидирования политических партий. Классификация партийных систем: в зависимости от характера политического режима: демократические, авторитарные, тоталитарные партийные системы; в зависимости от количества партий, борющихся за власть и влияющих на нее: беспартийная, однопартийная, двухпартийная, 2,5-партийная и многопартийная системы. Блоковая форма партийной системы. Институционализация оппозиции и теневой кабинет. Место общественных объединений и союзов в партийных системах: общественно-политические движения, профсоюзы (цеховые, производственные, конфессиональные), союзы и ассоциации предпринимателей и работодателей, кооперативы.  
Тема 10. Избирательные системы государств мира (выборы и референдумы) Понятие и легитимирующая роль выборов. Виды выборов (прямые и косвенные; общие и дополнительные; национальные и локальные; очередные и внеочередные). Периодичность выборов. Преимущества и недостатки длительных и коротких сроков легислатуры. Основания продления полномочий и досрочного прекращения полномочий парламентов. Институт отзыва. Широкое и узкое значения термина «избирательная система». Избирательное право (объективное и субъективное; активное и пассивное). Избирательный корпус (юридический, фактический, потенциальный). Принципы избирательного права. Критерий всеобщности избирательного права. Избирательные цензы (квалификации) и их зависимость от активного или пассивного характера избирательного права. Возрастной ценз и его границы. Ценз оседлости и ценз гражданства. Моральные цензы и лишение избирательных прав. Дискриминационные цензы. Ограничения пассивного избирательного права (несовместимость, неизбираемость). Принцип свободных выборов и проблема обязательного вотума. Норма представительства. Критерий тайны голосования. Абсентеизм. Стадии избирательного процесса. Назначение даты голосования. Избирательные округа, принципы их нарезки, разновидности (одномандатные, многомандатные). Иные избирательные единицы. Избирательные органы (центральные, окружные, участковые) и их задачи. Регистрация избирателей: публичная (обязательная) и личная (добровольная). Способы выдвижения кандидатов. Специфика выдвижения кандидатов в президенты. Избирательный залог. Правовое регулирование ведения предвыборной агитации и финансирования избирательной кампании. Голосование и его виды. Подсчет голосов. Контроль над законностью избирательного процесса. Общие и специальные контрольные органы. Разрешение избирательно-правовых споров и ответственность за нарушение законодательства о выборах. Виды избирательных систем. Мажоритарная система: Мажоритарная система относительного большинства: особенности, достоинства и недостатки. Мажоритарная система абсолютного большинства: особенности (нижний порог участия избирателей в голосовании, второй тур и перебаллотировка, избирательные соглашения, альтернативное голосование и перераспределение голосов по преференциям избирателей), достоинства и недостатки. Мажоритарная система квалифицированного большинства: достоинства и недостатки. Пропорциональная система: достоинства и недостатки. Способы распределения мандатов. Метод избирательной квоты (квота Хэра, квота Друпа, квота Гогенбаха–Бишофа). Метод делителей (формула д’Ондта). Порядок участия в выборах независимых кандидатов. Заградительный пункт. Соединение списков (блокирование). Связанные и свободные списки. Преференциальное голосование, его плюсы и минусы. Панаширование (соединение избирательных списков), особенности его осуществления при мажоритарной и пропорциональной системах. Ограниченный вотум, его цели и основные разновидности (система единственного непередаваемого голоса). Кумулятивный вотум, его цели. Смешанные избирательные системы: особенности, достоинства и недостатки. Институт референдума. Разновидности референдумов (общенациональные и местные; законодательные и политические; абсолютно/относительно обязательные и факультативные; постановляющие и консультативные, петиционные референдумы, «народное вето», плебисцит). Право участия в референдуме. Предмет референдума и его конституционные ограничения. Процедура референдума (инициатива, назначение, организация, формула референдума и ее виды, определение результатов референдума). Правовые последствия референдума.  
Тема 11. Территориальная организация государственной власти на местах (местное самоуправление)   Теории местного самоуправления. Понятия местной власти, местного управления и местного самоуправления. Принципы организации и функционирования, т.е. исходные положения, на которых конструируется его устройство и строится деятельность. Сущность, цели и задачи местного самоуправления. Состав правовой базы местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления. Англосаксонская и романо-германская (континентальная) системы организации местной власти. Понятие административного надзора и его формы. Иные способы воздействия органов государственной власти на органы местного самоуправления. Объединения представителей органов местного самоуправления в национальном масштабе (конференции городов). Региональное сотрудничество органов местного самоуправления. Управление крупными городами (ступенчатая система самоуправления) и городскими агломерациями (координационные органы, союзы городских и сельских общин). Модели организации публичной власти на местах (вари


Поделиться:


Познавательные статьи:




Последнее изменение этой страницы: 2021-01-09; просмотров: 101; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 216.73.216.20 (0.016 с.)