Статья 9. Первичные учетные документы.

1. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок.

2. Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются:

1) наименование документа;

2) дата составления документа;

3) наименование экономического субъекта, составившего документ;

4) содержание факта хозяйственной жизни;

5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;

6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;

7) подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

5. Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Факты хозяйственной жизни организации должны быть отражены в бухгалтерской отчетности в ИФНС. Если вам не предоставляют первичную документацию, то скорее всего вы оказываете благотворительную помощь. Для того, чтобы УК доказала факт хозяйственной жизни, она должна показать, что услуга оказана. Первичной документацией для услуг является акт выполненных работ, который подписывается по договору обеими сторонами сделки. А любой товар принимается по товарно-транспортной накладной.

Что же ресурсники нам продают, услугу или товар? Услуга не может измеряться в кВ/ч и кубометрах. За услугу цена всегда фиксированная. Сам по себе ресурс они нам продавать не могут, т.к. это запрещено проектом Конституции РФ и УК РФ. По ПП РФ №354 коммунальщики нам предоставляют услуги.

Многие УК путают понятия «жилищные» и «коммунальные» услуги. Плату за жилое помещение (содержание и ремонт) они относят к ст.153 Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ЖК РФ. НО! В этой статье четко прописано, у кого возникает эта обязанность. Они опять подменяют понятия, ссылаясь в судах на эту статью, делают в платежках 2 графы (жилищные и коммунальные услуги). Т.е. они разделяют действия исполнителя и ресурс.

Жилищных услуг нет ни в одном НПА! Есть только коммунальные услуги, а это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса.

Мы не собственники и не потребители, мы население. МСУ и УК нам не оказывают услуг, они нам их организовывают по ФЗ N 131. Таким образом, ПП РФ №354 вообще не про нас.

Для кого же написано ПП РФ №354? Есть собственники, которые используют жилые помещения для производства или бизнеса. Вот они и потребляют ресурс для своих собственных бытовых нужд. Бытовые нужды – это именно для обеспечения основного вида деятельности. Это не идёт в производство, не продаётся, это не товар и не услуга, необходимость для обеспечения основной деятельности. Но бытовые нужды невозможно отнести к обычному человеку. У вас дома не бытовые нужды!

ГК РФ ч.2. § 6. Энергоснабжение. Обращаем внимание, что весь § 6 распространяется на все ресурсы. Статья 548. Применение правил об энергоснабжении к иным договорам. 1. Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 2. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

 

Статья 539. Договор энергоснабжения. 1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Что такое присоединенная сеть? Является ли ваша квартирная электросеть присоединенной сетью? Смотрим ГОСТ 19431-84. Энергетика и электрификация. Термины и определения.

Потребитель электрической энергии (тепла) - предприятие, организация, территориально обособленный цех, строительная площадка, квартира, у которых приемники электрической энергии (тепла) присоединены к электрической (тепловой) сети и используют электрическую энергию (тепло).

Приемник электрической энергии - устройство, в котором происходит преобразование электрической энергии в другой вид энергии для ее использования. Что это такое? Это ветряки, трансформаторные будки и пр., но не чайник или холодильник.

Присоединенная мощность электроустановки - сумма номинальных мощностей трансформаторов и приемников электрической энергии потребителя, непосредственно подключенных к электрической сети.

Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.04.2020) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Присоединенная сеть – это электрическая сеть пользователя, который присоединяется.

Электрическая сеть - совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их электрических линий, размещенных на территории района, населенного пункта, потребителя электрической энергии.

Может ли быть заключен договор энергоснабжения с жителем? У кого из вас в квартире или доме есть присоединенная электрическая сеть, подстанция и прочее?

Статья 539. Договор энергоснабжения. «Абонент обязуется оплачивать принятую энергию». Т.е. энергию надо принять. «Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии». Для выполнения этого пункта в законе вы должны быть собственником этой сети (а это подстанции всего населенного пункта), владельцем этого всего и электриком с допуском к работам.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. У вас эсть энергопринимающее устройство?

Энергопринимающие устройства - энергетические установки, энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, объекты по производству электрической энергии, а также объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие сетевым организациям и иным лицам. Т.е. это трансформаторы и любые накопители электрической мощности.

Потребители электрической энергии –лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд, являющиеся владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном Федеральными законами основании сооружениями (зданиями), у которых электроприемники или группа электроприемников электрической энергии присоединены к электрической сети, используют (потребляют) электрическую энергию, объединены единым технологическим процессом и размещаются на определенной территории.

Таким образом, изучив ст. 539. Договор энергоснабжения мы понимаем, что договор мы заключить не можем. Даже если нам говорят, что договор заключается с гражданами (т.к. гражданин может вести коммерческую деятельность), то речь идет об ИП, ООО и т.д. Здесь не пишут о юрлицах и организациях.

ГК РФ Статья 540. Заключение и продление договора. 1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Мы выяснили, что обязанность оплачивать услуги возникает или с момента вступления в собственность, или с момента фактического подключения, или конклюдентно (по ПП РФ №354). НО! Этот момент установлен только для бытового потребления! Не надо путать бытовое потребление с жизнеобеспечением. Когда мы пьем воду, мы ее не потребляем в бытовых целях.

ФЗ № 35"Об электроэнергетике" от 26.03.2003. Статья 3. Определение основных понятий.

Потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Опять мы натыкаемся на то, кто такие потребители. У нас нет собственных бытовых нужд, у нас жизнеобеспечение. Это разные понятия. Бытовое потребление вообще не установлено ни в одном НПА!

Собственные нужды установлены в СТО 70238424.27.140.020-2010 Системы питания собственных нужд ГЭС. Условия создания. Нормы и требования.

3.25 собственные нужды (СН): Совокупность вспомогательных устройств и относящейся к ним электрической части, обеспечивающая работу электростанции, в том числе нормальную работу основного гидротурбинного, механического и электротехнического оборудования, а также создающие экологическую обстановку для нормальной работы персонала и оборудования.

Из этого определения мы можем сделать вывод, что собственные нужды – это не жизнеобеспечение. Здесь речь идет о производстве чего-либо.

Если жилое помещение используется собственником для производства или коммерческой деятельности, то он по закону обязан закупать коммунальные услуги. Тогда заключается договор о поставке и оплате коммунальных услуг. Опять же, про население и жителей речь не идет. Т.е. в ЖК РФ, ГК РФ и ПП РФ № 354 говорится о тех, кто ведет бизнес. Если вы дома не печете торты, не моете вертолеты, то вы никому ничего не должны. В этот момент вы не являетесь гражданином, собственником, потребителем и прочими. Здесь проходит тонкая грань самоопределения и самоидентификации, кто вы есть на самом деле?

Приведу ещё один мощный аргумент. По данным Роспотребнадзора.

ГОСТ Р 52084-2003 Приборы электрические бытовые. Общие технические условия. 1 Область применения. Настоящий стандарт распространяется на нагревательные, механические, комбинированные или другого способа действия электрические приборы (далее - приборы) бытового и аналогичного применения, питающиеся от переменного тока номинальным напряжением до 250 В (однофазные) или до 480 В (трехфазные) и постоянного тока номинальным напряжением до 440 В, предназначенные для пользования лицами, специально для этого не подготовленными. Т.е. населением в быту.

ГОСТ 15047-78 Электроприборы нагревательные бытовые. Термины и определения.

Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Глава 1.7 Заземление и защитные меры электробезопасности (Издание седьмое). Пункт 1.7.147. К переносным электроприемникам в Правилах отнесены электроприемники, которые могут находиться в руках человека в процессе их эксплуатации (ручной электроинструмент, переносные бытовые электроприборы, переносная радиоэлектронная аппаратура и т.п.).

ГОСТ Р 51322.1-2011. Соединители электрические штепсельные бытового и аналогичного назначения. Часть 1. Общие требования и методы испытаний. Настоящий стандарт распространяется на вилки и розетки бытового и аналогичного назначения стационарные, переносные, с контактами для заземления или без них, предназначенные для присоединения электрических приемников с номинальным напряжением свыше 50 В, но не более 440 В, и номинальными токами не более 32 А к электрической сети переменного и (или) постоянного тока при внутренней и наружной установке в помещениях жилого и производственного фонда.

Все вышеперечисленное – это категория бытовых электроприборов и электротехнических изделий, находящихся в жилище человека, и разрешенных к использованию без специальной подготовки. Эти приборы и изделия не являются надлежащими энергопринимающими устройствами, соответствующими требованиям технической документации для заключения договора энергоснабжения согласно ст.539 ГК РФ.

По данным Роспотребнадзора нагревательные, механические, комбинированные или другого способа действия электрические приборы, переносные и передвижные электроприемники, кабели, изоляторы, вилки, розетки не являются энергопринимающими устройствами и потребителями электроэнергии.

Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.04.2020) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

III. Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

34. Потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

- подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

- правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

- документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса; Т.е. вы должны быть в статусе юрлица, принести документы о праве на собственность на вашу бытовую технику)))))

- подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем); Если у вас нет гарантирующего поставщика, а есть какая-то продающая контора (УК), то эта контора обязана вам принести подписанный договор о том, что она у гарантирующего покупает электроэнергию, а вам продает.

- документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа); Вам нужны документы, подтверждающие присоединение всех ваших бытовых приборов к сети)))

- документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета); У всех есть?))))

- документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);

35. Для заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь электрической энергии заявитель в лице сетевой организации к заявлению о заключении соответствующего договора прилагает следующие документы:

- подписанный заявителем проект договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или протокол разногласий к проекту договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

- правоустанавливающие документы, перечисленные в абзаце третьем пункта 34 настоящего документа;

- документы, содержащие описание границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых она намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, а также сведения о приборах учета, которыми они оборудованы.

По этому ПП РФ № 442 вы являетесь руководителем сетевой организации)))

Наличие принятого и введенного в эксплуатацию энергопринимающего устройства прописано во всех НПА. Без этого невозможно заключение договора. То же самое в НПА о воде, газе и тепле (водопринимающее, газопринимающее, теплопринимающее устройства).