Завершение формирования единой системы Советов как органов власти

10 – 18 января 1918 года в Петрограде – Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Съезд (он проходил в Таврическом дворце) начал работу только как Съезд рабочих и солдатских депутатов, но 13 января к ним присоединились делегаты Третьего съезда крестьянских депутатов (после вхождения в правительство левых эсеров крестьяне стали больше доверять большевикам). По ходу съезда прибывали делегаты от дальних регионов и к концу съезда было 1647 делегатов, из которых большинство составляли большевики (860 – с решающим голосом, 219 – с совещательным). Слияние Советов завершило формирование единой Советской системы. Основные решения съезда:

1) Заслушаны отчеты Председателя ВЦИКа Свердлова и Председателя СНК Ленина;

2) Утверждена «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» - Первый конституционный акт Советской республики, закрепивший законодательно завоевания революции и провозгласивший принципы и задачи социалистического государства. Декларация состояла из 4 разделов, в которых утверждалось:

а) Россия – республика Советов, федерация советских национальных республик;

б) главные задачи Советской власти: уничтожение эксплуатации, устранение классового деления общества, подавление сопротивления эксплуататоров;

в) подтверждались все декреты Советской власти;

г) введена трудовая повинность;

д) закреплялись принципы внешней политики: борьба за мир, отмена тайных договоров (их опубликовали), уважение суверенитета всех государств, аннулирование иностранных займов, одобрены решения СНК о независимости Финляндии, о выводе войск из Персии, о свободе самоопределения Турецкой Армении;

е) устранение эксплуататорских классов от управления государством.

3) С докладом о федеральных учреждениях Российской республики выступил Сталин, о войне и мире - Троцкий, о земле – Колегаев, после чего были приняты решения:

- провозглашена Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР);

- одобрен роспуск УС;

- утвержден закон о социализации земли: земля – общенародное достояние (фактическая национализация).

4) Съезд поручил ВЦИКу разработать Конституцию РСФСР. Во ВЦИК избрано 305 членов: 162 большевика, 122 левых эсера, 14 эсеров, 4 меньшевика и 3 анархиста.

Таким образом, съезд закрепил Советскую систему органов власти, в которой большевики занимали ведущие позиции, но вынуждены были их разделять с левыми эсерами.

 

Пятый Всероссийский съезд Советов (4 – 10 июля 1918 года)

С марта 1918 года между большевиками и левыми эсерами начались принципиальные разногласия по ряду ключевых вопросов:

- левые эсеры были против Брестского мира (они даже вышли из СНК, но остались в ВЧК и ВЦИКе)

- левые эсеры выступали против продовольственной диктатуры, называя ее «крестовым походом» на крестьян.

Идейные разногласия дополнялись еще и сложной международной и внутриполитической обстановкой – в стране начиналась гражданская война, усугублявшаяся интервенцией. Кроме того, большевики провели ряд репрессивных акций накануне съезда: 11-12 апреля в Москве были арестованы 600 анархистов, а 14 июня – меньшевики выведены из состава Советов.

В этой ситуации в Москве (с 12 марта 1918 года – столица РСФСР) собрался съезд Советов. Из 1164 депутатов с решающим голосом: 773 – большевики, 353 – левые эсеры, остальные – максималисты, анархисты и беспартийные.

Повестка дня:

1) Отчеты ВЦИКа и СНК

2) Продовольственный вопрос (нарком продовольствия Цюрупа)

3) Организация Красной Армии (Л.Д. Троцкий)

4) Проект Конституции

5) Выборы ВЦИКа.

Лидеры левых эсеров 5 июля выступили с призывом отклонить Декрет о продовольственной диктатуре и организации комитетов бедноты, выразить недоверие Советскому правительству, разорвать Брестский мир с немцами. Но большинство на съезде одобрило политику большевиков, как внутреннюю, так и внешнюю. Тогда, 6 июля, левые эсеры – сотрудники ВЧК Блюмкин и Андреев убили германского посла Мирбаха, и выдвинули требование - разорвать мирный договор с немцами. Блюмкин и Андреев скрылись в штабе отряда ВЧК, который возглавлял Попов. Туда же прибыли руководители ПЛСР Спиридонова, Карелин, Прошьян, зам.председателя ВЧК Александрович. Дзержинский приехал в расположение отряда с требованием выдать убийц Мирбаха, но был арестован. Также взяты под арест временный председатель ВЧК М. Лацис, председатель Моссовета Смидович и еще 27 большевиков. 7 июля отряд эсеров в 1800 штыков, 80 сабель, 7 орудий, 14 броневиков, 48 пулеметов под руководством Попова, Саблина и Александровича начал военные действия. Был захвачен телеграф, откуда передан призыв к Московскому гарнизону присоединяться к ним. Председатель СНК Ленин, председатель Высшей военной инспекции Подвойский и командир латышских стрелков Вацетис приказали арестовать делегацию левых эсеров на съезде. Отряд латышских стрелков, отряд ревтрибунала и курсанты-пулеметчики (5 тыс. штыков, 72 кавалериста, 12 орудий, 4 броневика) сконцентрировали силы у Храма Христа Спасителя и Страстного монастыря и ночью открыли огонь из пушек по расположению левых эсеров. Те начали сдаваться. 13человек, в т.ч. Александрович расстреляны. Большевики использовали это выступление для того, чтобы избавиться от левых эсеров: устроена показательная расправа. 27 октября Верховный ревтрибунал приговорил: Попова – к расстрелу (заочно), Мария Спиридонова осуждена на 1 год (малый срок – «за заслуги перед революцией»), Блюмкин (заочно) и Андреев осуждены на 3 года. 29 октября они были амнистированы. Еще были приговорены и амнистированы 9 членов ЦК ПЛСР.                                                                                                                           Узнав о выступлении в Москве, командующий Восточным фронтом левый эсер Муравьев поднял мятеж в Симбирске. 10 июля ему удалось арестовать весь состав Совета, но уже 11 июля мятеж был подавлен. При аресте Муравьева убили. Восстания произошли в Петрограде, Рыбинске, Владимире и других городах. Особенно мощным было выступление в Ярославле с 6 по 21 июля, организованное «Союзом защиты Родины и свободы», возглавляемым Борисом Савинковым, находившимся в Москве. Восставшие захватили власть в поволжских городах, ввели военное положение, убили несколько советских руководителей. Но прибывшие из Москвы части подавили мятеж. Все это говорило о том, что левые эсеры прекрасно понимали, что большевики рано или поздно от них избавятся. В результате подавления всех антисоветских выступлений в стране стала складываться однопартийная система. А эсеры в дальнейшем пошли на контакты с антисоветскими силами. Однако, «белые» воспринимали их чаще всего за союзников большевиков, и союза не сложилось, что снова их свело с большевиками, Они вернулись в Советы, но реальной власти уже не имели.                                                                               9 июля съезд возобновился: осуждены действия заговорщиков и одобрены действия большевиков. Решено исключить из Советов всех мятежников и сочувствующих им. Было принято постановление по продовольственному вопросу: нарком продовольствия получал особые полномочия по борьбе с деревенской буржуазией, укрывающей хлеб, со спекулянтами, поддержана политика создания комбедов и продотрядов. Принято постановление о Красной Армии: принципы организации по классовому признаку, порядок мобилизации, привлечение бывших царских офицеров, укрепление дисциплины.