Зачет по конституционному праву

Понятие и предмет конституционного права как отрасли права, методы правового регулирования. Конституционно-правовые нормы, понятия, их особенности, виды, конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые отношения: понятия, виды, основания возникновения и прекращения, их особенности, субъекты.

Конституционное право, как отрасль права – совокупность общеобязательных норм, закрепляющих устройство России как суверенного государства, основы конституционного строя, правового статуса человека и гражданина, формирование и систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Конституционное право, как отрасль, занимает центральное место в системе права и является ядром всей правовой системы, лежащим в основе всех остальных отраслей права. Нормы иных отраслей права не должны противоречить нормам конституционного права.

Предметом КП как отрасли права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:

1. Основ конституционного строя (политические, экономические, социальные основы общественного и государственного устройства РФ как суверенного демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления

2. Федеративного устройства (Состав РФ,компетенция и предметы исключительного ведения РФ)

3. Взаимоотношений между государством и личностью (Правовое положение человека и гражданина в РФ, система государственно- правовых гарантий реализации прав и свобод, институт гражданства)

4. Принципов органзации и деятеьности органов государственной власти и органов местного самоуправления (Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ)

Под методами конституционно-правового регулирования понимаеся совокупность специфических правовых приемов, способов, средств воздействия на правоотношения.

Метод правового регулирования – совокупность приемов, способов регулирования общественных отношений, составляющих предмет конституционного права.

На современном этапе политического развития нам известны группы методов конституционно-правового регулирования:

1. Метод властеотношений, предполагающий наделение одного субъекта конституционно-правовых отношений властными полномочиями. На другого субъекта возлагается обязанность выполнения велений субъекта., обладающего властными полномочиями.

2. Методы дозволения, обязывания и запрета.

3. Метод дозволения носит управомочивающий характер, наделяет субъекта набором прав. Правонаделение характерно для гражданского права.

4. Метод обязывания носит обязывающий характер – то есть наделяет субъекта обязанностями, иногда может выражаться в наделении компетенцией или обязанностью нормоустановления. Прием характерен, к примеру, для административного права.

5. Метод запрета указывает на запрещение определенного вида поведения, в данном случае норма права устанавливает препятствие. В основном, метод характерен для уголовного права.

6. Метод установления конституционно-правовой ответственности и санкций конституционного права для тех субъектов, кто не исполняет или ненадлежащим образом исполняет предписания конституционно-правовых норм.

7. Императивный (субъект не имеет выбора, лишь подчиняется) и диспозитивный (субъект имеет выбор) методы.

Конституционно правовые нормы – государственные предписания, устанволенные или санкционированные государством в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений, осуществляемых посредством реализации прав и обязанностей и оеспечиваемых принудтельной силой государства.

Нормы КП обладают как основными свойствами, так и рядом особенностей.

Общие черты:

· Общеобязательность

· Формальная определнность

· Нормативность

· Неперсонифицированность

· Неоднократность применения

· Общий характер правила поведения

· Установление или санкционирование их компетентными гос.органами

Особенные черты:

1. Специфический предмет правового регулирования и особом юридическом содержании этих норм

2. Обусловленное юридическое содержание своеобразии способа или метода регулирования ими общественных оношений

3. Нормы КП содержат единый масштаб оценки поведения субъектов права

4.Учредительный и первичный характер содержащихся в них предписаний.

5. Первичный характер

6. Источники, котором они выражены(Конституция РФ)

7. Нормы КП обладают информационной насыщенностью, универсальным, многоцелевым характером.

8. Своеобразие вида норм

9.Особый механизм реализации

10.Специфический характер субъектов, на регулирование отношений которых они обращены

11.Стабильность

12.Структурированность.

Виды норм КП:

В конституционном праве выделяются три разновидности консти­туционных институтов:

· головные;

· сложные;

· одноэлементные (простые).

Конституционно-правовое отношение — это общественное отношение, урегулированное нормой конституци­онного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, пре­дусмотренных данной правовой нормой.

Конституционно-правовые отношения возникают: на основе государственных планов и программ экономического и социального развития; требований закона; соглашений государств (например, Союз независимых государств (СНГ)); указаний вышестоящих государственных органов; по инициативе общественных объединений; сообществ трудящихся; собраний граждан, избирателей; по инициативе международных организаций и их решений; по инициативе граждан, иностранцев, лиц без гражданства; при наступлении определенных событий и возникновении юридических фактов.

Конституционно-правовые отношения прекращаются при исполнении субъектами их условий; при истечении их обусловленного срока; наступлении иных событий и юридических фактов; по инициативе сторон; при изменении условий конкретного правоотношения; по указанию вышестоящих государственных органов; в результате смерти субъекта правоотношения (физического лица); в результате прекращения деятельности субъекта правоотношения (государственного органа, общественной организации и т.д.); в результате договоренности субъектов правоотношений.

Субъекты конституционно-правовых отношений – это все те, на кого правовые нормы данной отрасли права возлагают соответствующие права и обязанности. Субъекты конституционно- правовых отношений:

1. Народ как исторически сложившаяся в рамках определенной территории общность людей, которая является носителем суверенитета и единственным источником власти

2. Государство и ею территориальные единицы: Российская Федерация, республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, муниципальные образования.

3. Государственные органы: федеральные органы законодательной, исполнительной и судебной власти; законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации. Правосубъектность государственных органов особая и называется компетенцией.

4. Органы местного самоуправления.

5. Общественные и религиозные объединения - корпоративные субъекты, представляющие собой общности граждан, объединившихся по какому-либо признаку или для достижения определенных совместных целей.

6. Физические лица (индивиды) - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

7. Члены коллегиальных государственных органов и органов местного самоуправления - депутаты, члены избирательных комиссий и др

 

2. Конституционное право как наука: понятие, предмет, методология. Системы конституционного права как отрасли права и как науки и их соотношение. Место конституционного права в правовой системе Российской Федерации. Тенденции развития конституционно-правового законодательства на современном этапе.

Конституционное право как наука - это система научного знания, взглядов и представлений о системе норм права регулирующих общественных отношениях в сфере взаимодействия государства и личности.

Предмет конституционного права как науки - это совокупность элементов конституционного права как отрасли, которые изучает конституционное право как наука.

Предмет конституционного права как науки составляют:

- Конституционно-правовые институты.

- Конституционно-правовые нормы.

- Конституционно-правовые отношения.

- Система институтов государства.

ЗАЧЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ПРАВУ

Оглавление

1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права, методы правового регулирования. Конституционно-правовые нормы, понятия, их особенности, виды, конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые отношения: понятия, виды, основания возникновения и прекращения, их особенности, субъекты. 3

2. Конституционное право как наука: понятие, предмет, методология. Системы конституционного права как отрасли права и как науки и их соотношение. Место конституционного права в правовой системе Российской Федерации. Тенденции развития конституционно-правового законодательства на современном этапе. 9

3. Основные этапы развития конституционного законодательства в России. Источники конституционного права как отрасли права и науки. 14

4. Понятие конституции как Основного Закона государства. Виды конституций и их особенности. 19

5. Сущность конституции, задачи, функции, принципы, черты Конституции РФ. Структура и система Конституции РФ. 21

6. Порядок разработки, принятия и изменения Конституции РФ. 22

7. Основы конституционного строя как конституционно-правового института. 23

8. Народный суверенитет и формы его проявления. 24

9. Государственный суверенитет, его принципы. Россия – суверенное государство. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12.06.1990. 24

10. Российская Федерация – демократическая республика и правовое государство. 26

11. Формы представительной и непосредственной демократии, их соотношение. 27

12. Россия – социальное и светское государство. 27

13. Конституционное закрепление принципа многопартийности в Российской Федерации и практика его реализации. Статус политических партий, порядок создания, деятельности и ликвидации. 28

14. Общественные объединения, их виды, порядок образования, регистрации, приостановления и прекращения деятельности. 29

15. Конституционный статус религии и религиозных объединений в Российской Федерации. 31

16. Конституционно-правовой статус, порядок образования и деятельности политических партий. 32

17. Конституционное закрепление форм собственности, принципы экономического устройства Российской Федерации. 34

18. Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации. 37

19. Конституционные основы внешнеполитической деятельности Российской Федерации. 38

20. Понятие основ правового положения человека и гражданина как конституционно-правового института, принципы. 40

21. Понятия и принципы гражданства Российской Федерации. 41

22. Основания и порядок приобретения гражданства. 43

23. Основание и порядок прекращения гражданства. 44

24. Гражданство детей: получение, изменение, прекращение. 45

25. Органы Российской Федерации, принимающие решения по вопросам гражданства. 46

26. Понятие основных прав, свобод и обязанностей, их классификация. 47

27. Права, свободы и обязанности человека в Российской Федерации. 49

28. Политические права и свободы человека и гражданина. Законодательная регламентация порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования. 51

29. Законодательные гарантии свободы слова и печати в Российской Федерации. 57

30. Личные права, свободы и обязанности и их соотношение с гражданскими правами. 60

31. Политические права и свободы, особенности их реализации. 61

32. Механизмы реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина. 62

33. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. 62

34. Конституционные основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации. 70

35. Правовые режимы пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. 73

36. Контроль органов государственной власти за пребыванием иностранных граждан на территории Российской Федерации. 75

37. Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. 76

38. Правовой статус иностранных граждан на территории Российской Федерации, ограничение прав и свобод. 78

39. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. 80

40. Порядок и основания предоставления политического и временного убежища иностранным гражданам. 82

41. Пределы допустимости ограничения прав и обязанностей в условиях режима чрезвычайного положения. 84

42. Гарантии прав, свобод и обязанностей, конституционно-правовые средства защиты основных прав. 86

43. Статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, иные правозащитные институты вРоссии. 90

44. Федеративное устройство Российской Федерации как конституционно-правовой институт: понятие, принципы, характерные черты. 92

45. Федеративное устройство Российской Федерации. Становление и развитие Российской Федерации как федеративного государства. 94

46. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. 96

47. Субъекты Российской Федерации, их конституционно-правовой статус. Порядок изменения статуса субъектов Российской Федерации. Предметы ведения субъектов Российской Федерации. 97

48. Принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектами. Федеративный договор: содержание и значение. Предметы ведения Российской Федерации и совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. 98

49. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации. 102

50. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения как субъектов Российской Федерации. 104

51. Понятие автономии, виды автономных образований в Российской Федерации. Конституционно-правовой статус автономной области и автономного округа. 105

52. Статус государственного языка. Языковое равноправие. 106

53. Административно-территориальное устройство: понятие, принципы, порядок изменения. 107

 

Понятие и предмет конституционного права как отрасли права, методы правового регулирования. Конституционно-правовые нормы, понятия, их особенности, виды, конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые отношения: понятия, виды, основания возникновения и прекращения, их особенности, субъекты.

Конституционное право, как отрасль права – совокупность общеобязательных норм, закрепляющих устройство России как суверенного государства, основы конституционного строя, правового статуса человека и гражданина, формирование и систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Конституционное право, как отрасль, занимает центральное место в системе права и является ядром всей правовой системы, лежащим в основе всех остальных отраслей права. Нормы иных отраслей права не должны противоречить нормам конституционного права.

Предметом КП как отрасли права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием:

1. Основ конституционного строя (политические, экономические, социальные основы общественного и государственного устройства РФ как суверенного демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления

2. Федеративного устройства (Состав РФ,компетенция и предметы исключительного ведения РФ)

3. Взаимоотношений между государством и личностью (Правовое положение человека и гражданина в РФ, система государственно- правовых гарантий реализации прав и свобод, институт гражданства)

4. Принципов органзации и деятеьности органов государственной власти и органов местного самоуправления (Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ)

Под методами конституционно-правового регулирования понимаеся совокупность специфических правовых приемов, способов, средств воздействия на правоотношения.

Метод правового регулирования – совокупность приемов, способов регулирования общественных отношений, составляющих предмет конституционного права.

На современном этапе политического развития нам известны группы методов конституционно-правового регулирования:

1. Метод властеотношений, предполагающий наделение одного субъекта конституционно-правовых отношений властными полномочиями. На другого субъекта возлагается обязанность выполнения велений субъекта., обладающего властными полномочиями.

2. Методы дозволения, обязывания и запрета.

3. Метод дозволения носит управомочивающий характер, наделяет субъекта набором прав. Правонаделение характерно для гражданского права.

4. Метод обязывания носит обязывающий характер – то есть наделяет субъекта обязанностями, иногда может выражаться в наделении компетенцией или обязанностью нормоустановления. Прием характерен, к примеру, для административного права.

5. Метод запрета указывает на запрещение определенного вида поведения, в данном случае норма права устанавливает препятствие. В основном, метод характерен для уголовного права.

6. Метод установления конституционно-правовой ответственности и санкций конституционного права для тех субъектов, кто не исполняет или ненадлежащим образом исполняет предписания конституционно-правовых норм.

7. Императивный (субъект не имеет выбора, лишь подчиняется) и диспозитивный (субъект имеет выбор) методы.

Конституционно правовые нормы – государственные предписания, устанволенные или санкционированные государством в целях охраны и регулирования определенных общественных отношений, осуществляемых посредством реализации прав и обязанностей и оеспечиваемых принудтельной силой государства.

Нормы КП обладают как основными свойствами, так и рядом особенностей.

Общие черты:

· Общеобязательность

· Формальная определнность

· Нормативность

· Неперсонифицированность

· Неоднократность применения

· Общий характер правила поведения

· Установление или санкционирование их компетентными гос.органами

Особенные черты:

1. Специфический предмет правового регулирования и особом юридическом содержании этих норм

2. Обусловленное юридическое содержание своеобразии способа или метода регулирования ими общественных оношений

3. Нормы КП содержат единый масштаб оценки поведения субъектов права

4.Учредительный и первичный характер содержащихся в них предписаний.

5. Первичный характер

6. Источники, котором они выражены(Конституция РФ)

7. Нормы КП обладают информационной насыщенностью, универсальным, многоцелевым характером.

8. Своеобразие вида норм

9.Особый механизм реализации

10.Специфический характер субъектов, на регулирование отношений которых они обращены

11.Стабильность

12.Структурированность.

Виды норм КП:

В конституционном праве выделяются три разновидности консти­туционных институтов:

· головные;

· сложные;

· одноэлементные (простые).

Конституционно-правовое отношение — это общественное отношение, урегулированное нормой конституци­онного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, пре­дусмотренных данной правовой нормой.

Конституционно-правовые отношения возникают: на основе государственных планов и программ экономического и социального развития; требований закона; соглашений государств (например, Союз независимых государств (СНГ)); указаний вышестоящих государственных органов; по инициативе общественных объединений; сообществ трудящихся; собраний граждан, избирателей; по инициативе международных организаций и их решений; по инициативе граждан, иностранцев, лиц без гражданства; при наступлении определенных событий и возникновении юридических фактов.

Конституционно-правовые отношения прекращаются при исполнении субъектами их условий; при истечении их обусловленного срока; наступлении иных событий и юридических фактов; по инициативе сторон; при изменении условий конкретного правоотношения; по указанию вышестоящих государственных органов; в результате смерти субъекта правоотношения (физического лица); в результате прекращения деятельности субъекта правоотношения (государственного органа, общественной организации и т.д.); в результате договоренности субъектов правоотношений.

Субъекты конституционно-правовых отношений – это все те, на кого правовые нормы данной отрасли права возлагают соответствующие права и обязанности. Субъекты конституционно- правовых отношений:

1. Народ как исторически сложившаяся в рамках определенной территории общность людей, которая является носителем суверенитета и единственным источником власти

2. Государство и ею территориальные единицы: Российская Федерация, республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, муниципальные образования.

3. Государственные органы: федеральные органы законодательной, исполнительной и судебной власти; законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Федерации. Правосубъектность государственных органов особая и называется компетенцией.

4. Органы местного самоуправления.

5. Общественные и религиозные объединения - корпоративные субъекты, представляющие собой общности граждан, объединившихся по какому-либо признаку или для достижения определенных совместных целей.

6. Физические лица (индивиды) - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.

7. Члены коллегиальных государственных органов и органов местного самоуправления - депутаты, члены избирательных комиссий и др

 

2. Конституционное право как наука: понятие, предмет, методология. Системы конституционного права как отрасли права и как науки и их соотношение. Место конституционного права в правовой системе Российской Федерации. Тенденции развития конституционно-правового законодательства на современном этапе.

Конституционное право как наука - это система научного знания, взглядов и представлений о системе норм права регулирующих общественных отношениях в сфере взаимодействия государства и личности.

Предмет конституционного права как науки - это совокупность элементов конституционного права как отрасли, которые изучает конституционное право как наука.

Предмет конституционного права как науки составляют:

- Конституционно-правовые институты.

- Конституционно-правовые нормы.

- Конституционно-правовые отношения.

- Система институтов государства.