IV . Организация работ по проведению Сводных расчетов

10. Организация проведения Сводных расчетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации[15], за исключением проведения Сводных расчетов для городских округов – участников эксперимента по квотированию выбросов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 № 195‑ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» [16].

При проведении указанного эксперимента по квотированию выбросов организация проведения Сводных расчетов осуществляется Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха¹⁶.

11. Для организации работ по проведению Сводных расчетов, включая их актуализацию, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации:  

 утверждаются нормативные правовые акты и методическое обеспечение для проведения таких работ, с учетом условий конкретной территории проведения Сводных расчетов, в том числе порядок взаимодействия между органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на территории проведения Сводных расчетов, при проведении Сводных расчетов и порядок сбора информации, необходимой для проведения Сводных расчетов; 

 определяется порядок финансирования работ;

 определяется орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за проведение Сводных расчетов (далее - Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);

 при необходимости создается при высшем должностном лице субъекта Российской Федерации (руководителе высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) организационный комитет для обеспечения при проведении Сводных расчетов согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на территории проведения Сводных расчетов.

12. При проведении Сводных расчетов определяются:  

а) перечень объектов ОНВ, относящихся к I, II, III и IV категориям, определенным в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее – объекты I, II, III и IV категорий), выбросы которых оказывают влияние на качество атмосферного воздуха на территории проведения Сводных расчетов;

б) перечень автодорог, выбросы от автотранспортных потоков которых должны учитываться в Сводных расчетах, в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

в) границы зон с особыми условиями;

г) система координат, в которой должны указываться координаты всех объектов при проведении Сводных расчетов (общегородская система координат) в соответствии с законодательством о геодезии и картографии с предоставлением картографических материалов, включая цифровую топографическую карту (план) местности для проведения Сводных расчетов;  

д) формат представления исходных данных об объектах ОНВ для проведения Сводных расчетов, включая обязательность представления данных в электронной форме.

13. В перечень автодорог, выбросы от автотранспортных потоков которых учитываются при проведении Сводных расчетов, включаются автодороги с интенсивностью движения более 300 автомобилей в час (в часы с повышенной интенсивностью движения - часы «пик»).

В случае если на протяжении автодороги структура и (или) интенсивность движения автотранспортных потоков изменяется более чем на 20 %, автодорога разбивается на участки, для которых отдельно осуществляется расчет выбросов.

Выбросы от автодорог (участков автодорог) рассчитываются по результатам обследования структуры и интенсивности движения автотранспортных потоков с учетом разных категорий автодорог и типов автотранспортных средств. Расчет выбросов автотранспортных потоков для указанного перечня автодорог обеспечивается в соответствии с методикой определения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, утвержденной в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

 

V. Программные средства, используемые для проведения Сводных расчетов

14. При проведении Сводных расчетов, за исключением таких расчетов для городских округов – участников эксперимента по квотированию выбросов[17], используются программы для электронных вычислительных машин, признанные соответствующими формулам и алгоритмам, включенным в Методы расчета рассеивания, утвержденные в соответствии с пунктом 2.2 статьи 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», и обеспечивающие:

 возможность сбора, хранения, обработки и регулярного обновления информации;  

 возможность сортировки данных по необходимым параметрам,  интерпретации и анализа результатов, позволяющего сравнить величины выбросов различных источников, выявить отклонения, установить взаимосвязи и определить тенденции, а также определить долю вклада определенного источника выбросов в загрязнение атмосферного воздуха в каждой выбранной на основании Сводных расчетов точке;  

 бесперебойную деятельность и сохранность данных, в том числе путем создания резервных копий;

 безопасность и защиту информации;

 сохранение вариантов исходных данных о параметрах источников выбросов, предшествовавших данным, полученным при очередной актуализации, и вариантов расчетов концентраций загрязняющих веществ с результатами таких расчетов;

создание, просмотр, редактирование, копирование, вывод информации на печать, а также получение информации в виде файлов и (или) электронных сообщений;  

 функционирование баз данных об отдельных выбросах объектов ОНВ, баз данных о передвижных источниках (автотранспорта) на городских автодорогах и баз данных об объектах коммунальной и социальной инфраструктур в составе единого общего городского банка данных;

 взаимодействие единого общего городского банка данных с Федеральной государственной информационной системой территориального планирования (ФГИС ТП) и с Федеральной государственной информационной системой мониторинга качества атмосферного воздуха[18].

15. Программы для электронных вычислительных машин, используемые при проведении Сводных расчетов, должны соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»[19].