Применение ссылок на акты (их структурные элементы)

 

37. Ссылки в акте на его структурные элементы, а также на иные акты (их структурные элементы) применяются в случае, если необходимо показать взаимосвязь нормативных правовых предписаний либо исключить их дублирование.

Не допускается применение ссылки на норму права, которая отсылает к другой норме (нормам) права, а также если при применении ссылки возникают затруднения в понимании нормативного правового предписания.

Ссылка должна быть максимально точной. Следует избегать применения ссылок, которые не несут регулирующей нагрузки, а также обобщенных ссылок, которые формулируются с использованием слов "в соответствии с законодательством (законодательными актами, актами законодательства)", "в установленном законодательством (законодательными актами, актами законодательства) порядке".

В акте могут применяться ссылки на акты большей или равной юридической силы.

Применение ссылок на акты меньшей юридической силы допускается, если необходимо обеспечить функциональную взаимосвязь нормативных правовых предписаний и определить основания для принятия (издания) нового акта или дать поручение принять (издать) акт меньшей юридической силы.

Не допускается применение в акте ссылок на конкретные акты меньшей юридической силы.

Если актом предусматривается, что указанные в нем отдельные общественные отношения регулируются или должны регулироваться иным актом, то в акте должны быть указаны наименование нормотворческого органа (должностного лица), уполномоченного на регулирование не урегулированных в акте общественных отношений, или вид акта, регулирующего эти отношения.

Ссылки применяются только на основной акт. Ссылки на акт о внесении изменений применяются в случае, если предусматривающий изменения акт также содержит иные нормы права либо поручение на принятие (издание) акта в части этих норм, поручения.

При применении ссылки на акт, за исключением ссылки на утвержденный акт (его структурные элементы), название этого акта указывается на том государственном языке, на котором он был принят (издан), с учетом внесенных в его название изменений. Название утвержденного акта указывается на том государственном языке, на котором излагается проект акта.

 

Например:

 

Во исполнение Закона Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. N 162-З "Аб беларусах замежжа" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

...

 

На падставе пункта 4 артыкула 115 Кодэкса Рэспублiкi Беларусь аб культуры i падпункта 5.5 пункта 5 Палажэння аб Мiнiстэрстве культуры Рэспублiкi Беларусь, зацверджанага пастановай Савета Мiнiстраў Рэспублiкi Беларусь ад 17 студзеня 2017 г. N 40 "Вопросы Министерства культуры Республики Беларусь", Мiнiстэрства культуры ПАСТАНАЎЛЯЕ:

...

 

38. Ссылки на акт (его структурный элемент) в этом же акте применяются с использованием слова "настоящий".

 

Например:

 

Настоящий Закон определяет...

 

Настоящим Положением определяется порядок...

 

...предусмотренные пунктом 2 Указа, утверждающего настоящее Положение...

 

...в порядке, установленном настоящей статьей и статьями 13 и 14 настоящего Закона...

 

...указанные в абзаце втором настоящей части...

 

...предусмотренные частью третьей настоящего пункта...

 

39. При применении ссылки на Конституцию Республики Беларусь или кодекс (их структурные элементы), за исключением случаев внесения в них изменений, официального толкования, приостановления, возобновления, продления действия, отмены либо признания утратившими силу, указываются только их названия. Если до вступления в силу нового кодекса продолжает действовать ранее принятый кодекс с аналогичным названием, при применении ссылки на кодекс указывается также дата его принятия.

 

Например:

 

...предусмотренных Конституцией Республики Беларусь...

 

...в порядке, установленном пунктом 3 статьи 186 Гражданского кодекса Республики Беларусь...

 

В связи с введением в действие Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 г.... постановляю:

...

 

40. При первичном применении ссылки на акт (его структурный элемент) (за исключением Конституции Республики Беларусь и кодексов), а также при внесении в акт изменений, официальном толковании, приостановлении, возобновлении, продлении действия, отмене либо признании акта (его структурного элемента) утратившим силу указываются:

точная (до абзаца) норма, на которую делается ссылка (при применении ссылки на структурный элемент акта);

вид акта;

дата принятия (издания) акта;

регистрационный номер акта (за исключением Конституции Республики Беларусь и кодексов);

название акта.

Применение ссылки на акт, изложенный в новой редакции, осуществляется без использования слов "в редакции" и указания на акт, которым данный акт изложен в новой редакции.

 

Например:

 

Законом Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. N 424-З "О Совете Министров Республики Беларусь"...

 

Внести в Закон Республики Беларусь от 19 ноября 1993 г. N 2570-XII "О правах ребенка" следующие изменения:

...

 

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. N 366 "О некоторых вопросах нотариальной деятельности"...

 

Признать утратившим силу Указ Президиума Верховного Совета Республики Беларусь от 21 мая 1980 г. N 192-X "Об утверждении Положения об общественных пунктах охраны порядка".

 

Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. N 635 "О некоторых вопросах санитарно-эпидемиологического благополучия населения" следующие изменения:

...

 

41. При повторном и последующих применениях ссылки на закон (его структурный элемент) указываются вид акта (Закон Республики Беларусь) и его название.

При повторном и последующих применениях ссылки на иной акт (его структурный элемент) (за исключением Конституции Республики Беларусь и кодексов) указываются вид, дата принятия (издания) и регистрационный номер акта.

 

Например:

 

Законом Республики Беларусь "О Совете Министров Республики Беларусь"...

 

...в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. N 366...

 

42. При первичном применении ссылки на утвержденный акт (его структурный элемент), а также при внесении в него изменений, официальном толковании, приостановлении, возобновлении, продлении действия, отмене либо признании утратившим силу указываются:

вид и название утвержденного акта;

вид, дата принятия (издания) и регистрационный номер утверждающего акта.

 

Например:

 

...в соответствии с Положением о деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. N 712...

 

При повторном и последующих применениях ссылки на утвержденный акт (его структурный элемент) указываются вид и название утвержденного акта.

 

Например:

 

Положением о деятельности по распространению (предоставлению) правовой информации...

 

43. При применении ссылки на приложение (его структурный элемент) к акту, утвержденному акту перед сведениями, предусмотренными пунктами 39 - 42 настоящего приложения, указываются слово "приложение" в соответствующем падеже и порядковый номер приложения (при его наличии). При этом название приложения не указывается.

 

Например (при первичном применении ссылки):

 

...в соответствии с приложением 11 к Указу Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. N 348 "О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде"...

 

Например (при повторном и последующих применениях ссылки):

 

...в соответствии с приложением 11 к Указу Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. N 348...

 

44. Если ссылку на акт необходимо применить в основном акте, утверждающем акте и одновременно в утверждаемом акте либо в приложении, то ссылка на акт в утверждаемом акте и приложении применяется в порядке, предусмотренном пунктом 41 и частью второй пункта 42 настоящего приложения.

Если ссылку на акт необходимо применить одновременно в нескольких утверждаемых актах, приложениях без применения ссылки на этот же акт в основном акте либо утверждающем акте, то ссылка на акт при его первом упоминании в утверждаемых актах и приложениях применяется в порядке, предусмотренном пунктом 40 и частью первой пункта 42 настоящего приложения.

45. При применении ссылки на международный договор, иной международно-правовой акт указываются полное официальное название международного договора, иного международно-правового акта и дата его принятия (подписания, заключения иным способом), если иное не предусмотрено главой 11 настоящего приложения.

 

Например:

 

...руководствуясь Соглашением о торговых отношениях между Республикой Беларусь и Республикой Узбекистан от 21 января 1993 года, Декларацией Республики Беларусь и Республики Узбекистан о дальнейшем укреплении дружбы и сотрудничества от 22 декабря 1994 года...

 

...Положением об условиях и порядке применения единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 6 апреля 2016 г. N 47...

 

При применении ссылки на структурный элемент международного договора, иного международно-правового акта используется порядок обозначения структурных элементов, предусмотренный этим международным договором, международно-правовым актом, а в случае, если из текста международного договора, иного международно-правового акта невозможно установить порядок обозначения его структурных элементов, ссылка оформляется в соответствии с настоящим приложением.

46. При применении ссылки на конкретный акт форма акта указывается следующим образом:

с прописной буквы - решения, принятые республиканским референдумом, международные договоры, иные международно-правовые акты, законы, декреты и указы Президента Республики Беларусь, акты Верховного Совета Республики Беларусь (его Президиума), постановления палат Национального собрания Республики Беларусь, заключения Конституционного Суда Республики Беларусь.

 

Например:

 

В соответствии с Решением, принятым республиканским референдумом 17 октября 2004 г.,...

 

...Заключением Конституционного Суда Республики Беларусь от 12 сентября 2007 г. N З-202/2007 "О соответствии Конституции Республики Беларусь пункта "г" части первой статьи 68 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении"...;

 

со строчной буквы - распоряжения Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь, Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, акты Генеральной прокуратуры, Национального банка, Комитета государственного контроля, Управления делами Президента Республики Беларусь, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, решения, принятые местным референдумом, решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов, акты иных нормотворческих органов.

 

Например:

 

...постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2016 г. N 651 "Об утверждении Положения о порядке аттестации специалистов рынка ценных бумаг"...

 

...постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 июня 2016 г. N 3 "О примирении сторон при рассмотрении судами гражданских и экономических споров"...

 

...приложением к Инструкции о порядке установления и применения стоимости проездных документов на городские и пригородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, утвержденной решением Минского областного исполнительного комитета от 17 февраля 2017 г. N 117...

 

ГЛАВА 6