Расследованuе тяжелых и смертельных несчастных случаев.

1. В течение суток работодатель или уполномоченное им лицо сообщают по установленной форме о НС:

а) происшедших в организации в

- гос. инспекцию труда субъекта РФ;

- прокуратуру по месту происшествия НС;

- орган исполнительной власти субъекта РФ (правительство края);

-федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности (отраслевое министерство);

-в организацию, направившую работника, с которым произошел НС;

- в территориальное объединение профсоюзов;

- в территориальный орган госнадзора, если HC произошел на подконтрольном ему объекте; 

- в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации);

б) О НС, происшедших у работодателя - физического лица сообщают в:

- гос. инспекцию труда субъекта РФ;

- прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального   предпринимателя;

- орган исполнительной власти субъекта РФ;

-в территориальный орган госнадзора, если НС произошел на подконтрольном ему объекте;

- в исполнительный орган страховщика;

О НС на производстве со смертельным исходом гос. инспекция труда субъекта РФ сообщает:

- в Федеральную инспекцию труда;

 - в Федеральный орган госнадзора;

 2. Расследование проводится в течение 15 дней комиссией в составе:

а) в организации:

 - государственный инспектор труда (председатель);

 - представитель органа исполнительной власти субъекта РФ;

- представитель исполнительного органа страховщика;

- представитель территориального объединения профсоюзов;

- представитель территориального органа госнадзора, если HC произошел на подконтрольном ему объекте;    

- уполномоченный представитель организации, направившей работника, с которым произошел НС;

- работодатель;

- представитель профсоюзного opгaна;

- специалист по охране труда;

При групповом НС с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии дополнительно включают:

- представителя Федеральной инспекции труда;

- представителя Федерального органа исполнительной власти;

- представителя Общероссийского объединения профсоюзов.

Председатель комиссии по расследованию – главный государственный инспектор труда субъекта РФ.

При количестве погибших 15 и более человек комиссию назначает Правительство РФ.

б) Комиссия у работодателя - физического лица:

- государственный инспектор труда (председатель);

- представитель органа исполнительной власти субъекта РФ;

- представитель исполнительного органа страховщика;

- представитель территориального органа госнадзора, если HC произошел на подконтрольном ему объекте;    

- работодатель;

- специалист по охране труда;

- доверенное лицо пострадавшего;

В процессе расследования комиссия имеет право потребовать от работодателя предоставления служебного помещения для работы, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, необходимых при осмотре места происшествия, средств связи, техники для подготовки документов, транспортных средств, проведение технического испытания оборудования, лабораторных исследований, инженерных расчетов, экспертизы любых оьъектов с целью объективного расследования.   

3. В результате расследования комиссия формирует пакет документов, в который входят следующие:

1. Приказ о создании комиссии по расследованию НС.

2. Планы, эскизы, схемы, а при необходимости - фото или видеоматериалы места происшествия.

3. Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов.

4. Выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда.

5. Протоколы опросов пострадавших, очевидцев НС и объяснительные должностных лиц.

6. Экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов, инженерные расчеты, результаты технических испытаний борудования.

7. Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, причинах смерти, а также о нахождении пострадавшего в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

8. Копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с действующими нормами.

9. Выписки из ранее выданных предписаний государственных инспекторов по охране труда или должностных лиц органов госнадзора, а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений по охране труда

10. Протоколы осмотра места происшествия.

11.Другие материалы по усмотрению комиссии.

Для работодателя - физического лица перечень представляемых материалов   определяется председателем комиссии, проводящей расследование.

На основании материалов расследования комиссия составляет Акт о расследовании тяжелого несчастного случая (группового несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)и Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1на каждого пострадавшего.

4. В течение 3 дней после окончания расследования председатель комиссии направляет:

а) все документы расследования в:

- прокуратуру,

- исполнительный орган страховщика.

б) Копии дoкyмeнтов в:

- госинспекцию труда,

- территориальный орган госнадзора, если НC произошел на подконтрольном ему объекте.

в) Копии Актов о расследовании тяжелого несчастного случая (группового несчастного случая, несчасТного случая со смертельным исходом) и Актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего в:

- Федеральную инспекцию труда;

- Федеральный орган исполнительной власти.

 

Аключительные положения.

1. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в государственную инспекцию труда и в соответствующих случаях в орган госнадзора сообщение о последствиях НC на производстве, о решении прокуратуры по факту возбуждения уголовного дела или об отказе в нем и о мероприятиях, выполненных в целях предупреждения подобных НC.

2. Разногласия по вопросам расследования, оформления и учёта НC, непризнание работодателем НC, отказ в проведении его расследования и составлении Акта по форме Н-1, несогласие пострадавшего или его доверенного лица с содержанием этого Акта рассматриваются органами Федеральной инспекции труда (ФИТ) или судом. В этих случаях подача жалобы не является основанием для неисполнения работодателем решений государственного инспектора труда.

3.Государственный инспектор труда при необходимости (по жалобе, при несогласии с выводами расследования обстоятельств и причин НC, при сокрытии НC и по другим причинам) имеет право самостоятельно проводить расследование НС независимо от срока давности его происшествия. По результатам расследования составляется заключение, которое является обязательным для работодателя и может быть обжаловано в ФИТ или в суде.

4.Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5.Результаты расследования каждого НC рассматриваются работодателями с целью разработки и реализации мер по их предупреждению, решения вопросов о возмещении вреда пострадавшим (членам их семей), предоставлении им компенсаций и льгот.

 

Учет НС

1. Каждый акт по форме H-1 учитывается организацией по месту основной работы (учёбы, службы) пострадавшего и регистрируется в журнале регистрации НС.

2. Каждый НС, оформленный актом по форме Н-1, включается в статистический отчёт о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.