Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

КОЛЕДЖ МІЖНАРОДНОЇ ТОРГІВЛІ

УКРАЇНСЬКОГО ДЕРЖАВНОГО УНІВЕРСИТЕТУ ФІНАНСІВ

ТА МІЖНАРОДНОЇ ТОРГІВЛІ

 

 

                                                                                             

 

 

РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА

 дисципліни

“ФІНАНСОВЕ ПРАВО”

для підготовки фахівців

освітньо-кваліфікаційного рівня молодшого спеціаліста

за спеціальністю 5.060101“Правознавство”

з напряму 0601 «Право»

(денна форма навчання)

Київ – 2011

Укладач робочої навчальної програми: Мещеряков В.О., кандидат юридичних наук.

   

 

 

Ця програма підготовлена для слухачів Коледжу міжнародної торгівлі Українського державного університету фінансів та міжнародної торгівлі зі спеціальності “Правознавство”.

 

Програма розглянута та затверджена на засіданні

 

 

Схвалена

 

І. Мета і завдання курсу “ФІНАНСОВЕ право”.

Становлення ринкової економіки активізувало процеси розвитку фінансових відносин в державі, бюджетних правовідносин, фінансів суб’єктів господарювання, національного фінансового ринку та вдосконалення організаційно-правових аспектів щодо покращення правового регулювання фінансовох діяльності в Україні. Реформування фінансової системи неможливе без реформування бюджетної системи та міжбюджетних відносин. Запровадження світового досвіду та передусім досвіду Європейської Спільноти передбачає розширення повноважень місцевих органів влади. Для цього необхідно прискорити проведення фінансової децентралізації. Створення достатньої фінансової бази у розпорядженні місцевого самоврядування сприятиме посиленню їхньої зацікавленості в результативність господарювання, зменшить їхню залежність від центральної влади та фінансування, що у свою чергу відповідатиме світовим тенденціям господарювання та управління.

    Навчальна дисципліна “Фінансове право” спрямована на оволодіння студентами Коледжу достатніми знаннями, необхідними для застосування їх у своїй подальшій навчальній та трудовій діяльності.

    Завданням дисципліни “Фінансове право” є сприяння засвоєнню студентами теоретичних основ, особливостей фінансового права, вироблення в них вміння застосовувати широкий спектр нормативно-правових актів і здобуті знання на практиці.

    Під час викладання дисципліни досліджується сутність фінансового права, предмет і метод фінансового права, бюджетний устрій, правове регулювання державних доходів та видатків, правовий режим цільових державних та місцевих фондів, а також основи податкового права.

    В процесі вивчення даної навчальної дисципліни студенти Коледжу повинні набути знань та навичок, що будуть дозволяти орієнтуватися у всіх найбільш важливих аспектах фінансового права в Україні та його правового регулювання.

        

 

 

Тематичний план

З дисципліни “Фінансове право”.

№	Назва теми	Стаціонар
		лек	сем	СР	всього
1	Поняття фінансового права	2	-	4	6
2	Поняття фінансової діяльності держави, її принципи та методи	2	2	4	8
3	Поняття бюджету та його роль у виконанні функцій суверенної держави	2	2	4	8
4	Бюджетний процес та бюджетний устрій	2	2	4	8
5	Кошторисно-бюджетний режим фінансування	2	2	2	6
6	Правове регулювання державних доходів	2	2	2	6
7	Правове регулювання державних видатків	2	2	2	6
8	Правові основи грошового обігу	2	2	5	9
9	Правове регулювання валютних відносин	2	2	2	6
10	Правовий режим цільових державних та місцевих фондів	2	1	4	7
11	Основи податкового права	2	-	4	6
12	Правові основи страхування	2	1	2	5
	Всього	24	18	39	81

 

 

Вступ

 

В Україні проходять глибокі економічні зміни, які о6умовлені поверненням країни у русло спільних соціально-економічних процесів світового розвитку, створенням сучасного ринкового господарства.

Величезну роль як у самій структурі ринкових відносин, так у механізмі їх регулювання з боку держави, відіграє фінансове право.

Проблеми фінансового оздоровлення країни, розбудови системи фінансово-правових норм є визначальними в системі засобів економіко-правового регулювання, тісно пов'язані із особистим добробутом кожного, ефективністю господарювання різних рівнів управління. Повнота і своєчасність виплати заробітної плати, розмір податкових відрахувань з прибутку юридичних, фізичних осіб, відрахування на соціальне страхування і в різні фонди ¾ є головними для діяльності не тільки загально-державного рівня управління. Знання відповідних норм фінансового права, механізму їх дії стали о6¢єктивною необхідністю для широкого кола правознавців, для апарату законодавчих та виконавчих органів влади, в тому числі і для управління органами внутрішніх справ, для підприємств і громадян.

Разом з тим, перехід до ринкових відносин, який характеризується появою фінансових технологій, притаманних ринковій економіці, супроводжується глибокою фінансово-економічною кризою, прорахунками в фінансовій політиці держави, що створило поживне середовище для стрімкоїкриміналізації кредитно-фінансової системи, підвищило негативну роль позаекономічних методів перерозподілу національного доходу різноманітними протиправними засобами і у все більших масштабах (розкрадання, шахрайство, комірційні хабарі і т. інш.). Це, в свою чергу, значно розширює масштаби тіньової економіки, збільшує неконтрольований державою обіг грошової маси, руйнує підвалини ефективної фінансово-правової політики держави.

З цих причин особливої актуальності набуває необхідність підготовки кадрів вищої кваліфікації з глибокими знаннями і певними навичками боротьби з економічною злочинністю у фінансовій сфері, створення ефективнодіючої системи фінансово-правових відносин, що визначають фінансове забезпечення.

Слід пам¢ятати, що фінансове законодавство, як форма фінансового права, що складається з багаточисельних фінансово-правових актів дуже мобільне і часто змінюється у зв¢язку з активним законодавчим процесом.

 

Тема 4. Бюджетний процес

 

1. Поняття та принципи бюджетного процесу.

2. Учасники бюджетного процесу та їх повноваження.

3. Складання проектів бюджету.

4. Розгляд та прийняття бюджету.

5. Виконання бюджету.

6. Звітність про виконання бюджету.

Список рекомендованої літератури

Нормативний матеріал

1. Конституція (Основний Закон) України. — К., 1996.

2. Закон України "Про аудиторську діяльність" // ВВР України. — 1993. — №23.

3. Закон України "Про банки та банківську діяльність" // ВВР України. — 1991. —№25.

4. Закон України "Бюджетний кодекс України» // ВВР України. – 2020. - № 28.

5. Закон України "Про державне регулювання ринку цінних паперів" // Голос України. — 1996. — № 221.

6. Закон України "Про державний бюджет України на 2010 рік" // Дебет і кредит. —2011.—№1.

7. Закон України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Украї­ні" // ВВР України. — 1994. — № II.

8. Закон України "Про державну податкову службу в Україні" // ВВР Ук­раїни. — 1994. — № 15.

9. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні" // Уряд. кур′єр- — 1997- — № 107-108.

10. 11. Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств" // Уряд. кур'єр. — 1997.—№ 105-106.

11. 12. Закон України "Про страхування" // ВВР України. — 1996. — № 18.

13. Положення про Державну податкову адміністрацію України: Указ Пре­зидента України від 13.07.2000 № 885/2000 // Дебет і кредит. — 2000. — №31.

14. Положення про порядок проведення перевірок дотримання антимоно­польного законодавства: Розпорядження Антимонопольного комітету України від 29.11.99// Дебет і кредит. — 2000. — № 21.

21. Бюджет і фінансова політика України / А. О. Єпіфанов, 1. В. Сало,  Д'якова. — К.: Наук. думка, 1997.

24. Василик О. Д. Державні фінанси України: Навч. посіб. — К.: Вища шк., 1997.

25. Вдовиченко М. 1. Про ефективність податкової системи в Україні // Фінанси України. — 1999. — № 3.

26. Воронкова О. М. Трансформація системи оподаткування в Україні // Фінанси України. — 2000. — № 1.

27. Гега П. Т. Правовий режим оподаткування в Україні. — К.: Юрінком, 1997.

28. Гецько В. В. Місцеві фінанси: суть, структура і принципи формування ресурсів // Фінанси України. — 1999. — № 5.

29. Гикиш Л. В. Финансы: Учеб. пособие. — 2-е изд., стереотип. — К.: МАУП, 1998.

30. Дорош Н. Складові елементи системи внутрішнього контролю // Вісн. Терноп. акад. нар. госп-ва. — 1996. — № 6.

31. Єфиліенко К. О. Розвиток законодавчої і нормативної бази страхуван­ня та облік його операцій // Фінанси України. — 1998. — № 4.

32. Загородиш А. Г., Вознюк Г. Л., Смовтенко Г. С. Фінансовий словник. — К.: Знання, 2000.

33. Задоя Л. О., Ткаченко 1. П. Структура та функції сучасного фінансово­го ринку // Фінанси України. — 1999. — № 5.

34. Ковалюк О. М. Використання фінансових методів у економіці // Фінан­си України. — 1999. — № 2.

35. Криницкий И., Кучерявенко Н. Налоговое право. — К., 1995.

36. Мельничук С. 1. Державному бюджету — економічне обгрунтування // Фінанси України. — 1999. — № II.

37. Онишко С. В. Податкові відносини між державою та платниками по­датків // Фінанси України. — 1998. — № 3.

38. Опарін В. М. Фінансова система: теоретичні засади та практичні аспек­ти її розбудови в Україні // Фінанси України. — 1998. — № 8.

39. Опришко В. Ф. Міжнародне економічне право: Підруч. — К.: Либідь, 1995.

40. Парижак Н. В. Формування ефективної бюджетної системи України // Фінанси України. — 1998. — № 1.

41. Пасічник Ю. В. Бюджетна система: Навч. посіб. — Черкаси: Відлуння, 1999.

42. Плісковський Р. Що можуть аудиторські фірми і як краще з ними співпрацювати // Галицькі контракти. — 2000. — № ІЗ.

43. Редіна Н. /., Гордєєви Л. П. Дефіцит бюджету й основні шляхи його по­долання в Україні // Фінанси України. — 2000. — № 5.

44. Словник термінів ринкової економіки. — К.: Глобус, 1996.

45. Стефанюк 1. Б. Державне управління і фінансовий контроль в умовах ринку // Фінанси України. — 1999. — № 8.

46. Таранов 1. М. Економічні передумови податкових деліктів // Фінанси України. — 2000. — № 4.

47. Фінанси України при переході до ринку: теорія і практика: 36. наук. праць. — Луцьк, 1996.

48. Фінансове право: Курс лекцій / В. А. Предборський, Л. А. Жук, А. Г. Зюнькін та ін. — К.: Правові джерела, 1998.

49. Фінансове право: Навч. посіб. для студ. юрид. вузів та фак-тів. — К., 1995.

50. Фінансове право: Підруч. / Е. О. Алісов, Л. К. Воронова, С. Т. Садька-ленко та ін. — Харків: Фірма "Консум", 1998.

51. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. — М.: БЕК, 1996.

52. Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О. Н. Горбуновой. — М.: Юристъ, 1996.

53. Харченко Н. В. Використання прибутку в страхових компаніях зарубі­жних країн // Фінанси України. — 1999. — № 9.

54. Юридичний словник-довідник / За ред. акад. Ю. С. Шемшученка. — К.: Femina, 1996.

Список рекомендованої літератури бібліотеки У ДУФМТ:

1. Василик О. Д. Державні фінанси України: Навч. посіб. — К.: Вища шк., 1997.

2. Фінансове право: Підруч. / Е. О. Алісов, Л. К. Воронова, С. Т. Садька-ленко та ін. — Харків: Фірма "Консум", 1998.

3. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н. И. Химичева. — М.: БЕК, 1996.

4. Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. О. Н. Горбуновой. — М.: Юристъ, 1996.

5. Закон України «Бюджетний кодекс України».//ВВР. – 2010.- №28.

6. Науково-практичний коментар до Бюджетного кодексу України: Міністерство фінансів України. – Новий друк. – 2010.

 

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

КОЛЕДЖ МІЖНАРОДНОЇ ТОРГІВЛІ