Основные положения по таможенному сопровождению.

Таможенное сопровождение – способ перевозки товаров и транспортных средств на этапе таможенного оформления, при котором они сопровождаются непосредственно таможенными служащими.

Таможенное сопровождение гарантирует высокую степень сохранности транспортируемых грузов и соблюдения таможенного законодательства. Однако использование этой меры непосредственного таможенного контроля сдерживается значительным увеличением транспортных расходов и нехваткой таможенных кадров. Поэтому к таможенному сопровождению прибегают только в том случае, когда таможенный контроль не удается обеспечить другим путем.

Таможенный орган вправе принять решение об осуществлении таможенного сопровождения груза в следующих случаях:

непредставления обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с ТК РФ;

перевозки отдельных видов товаров, определяемых на основе системы анализа рисков и управления ими в соответствии с ТК РФ;

недоставки перевозчиком хотя бы один раз в течение одного года до дня обращения за разрешением на внутренний таможенный транзит товаров в место их доставки, что подтверждается вступившим в силу постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в области таможенного дела;

обратного вывоза ошибочно поставленных в Российскую Федерацию товаров или товаров, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен, если место фактического пересечения указанными товарами таможенной границы при вывозе не совпадает с местонахождением этих товаров;

перевозки товаров, в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

перевозки товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом в место доставки, не являющееся местонахождением таможенного органа, если разрешение на внутренний таможенный транзит не может быть выдано из-за несоблюдения условий, установленных ТК РФ, и таможенным органом разрешена перевозка товаров на склад временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля, при условии таможенного сопровождения транспортных средств, на которых перевозятся товары.

Таможенное сопровождение должно быть организовано с учетом правил доставки товаров под таможенным контролем. В случае осуществления таможенного сопровождения товаров в регионе деятельности одной таможни порядок подтверждения факта доставки товаров и учет перевозок с таможенным сопровождением определяются начальником этой таможни.

Приказом ГТК РФ от 3 октября 2000 г. № 897 «Об утверждении Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств» (с изм. и доп. от 27 ноября 2002 г.) утверждено Положение о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, определяющее порядок таможенного сопровождения товаров, транспортных средств и документов на них, перевозимых в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем между таможенными органами РФ, а также товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим транзита.

Таможенное сопровождение должно быть организовано не позднее следующего дня после принятия соответствующего решения. Таможенное сопровождение от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения осуществляет один таможенный наряд, состоящий из начальника наряда и его участников, которые являются должностными лицами таможенной службы. Наряд размещается на специально выделенных автомашинах таможенных органов, оснащенных звуковой и световой сигнализацией или на сопровождаемых автотранспортных средствах.

При осуществлении сопровождения должностные лица таможенных органов вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. В настоящем Положении использованы следующие основные понятия: 

а) группа таможенного сопровождения - два и более должностные лица, назначенные для сопровождения товаров, транспортных средств в одном направлении в соответствии с настоящим Положением; 

б) транспортные средства - любые средства, используемые для перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование; 

в) транзитные товары - товары, перемещаемые под таможенным контролем между двумя таможенными органами Республики Узбекистан, в том числе через территорию иностранного государства; 

г) сопровождаемые товары и транспортные средства - товары и транспортные средства, перемещаемые под таможенным сопровождением, специальной группой таможенного сопровождения; 

д) таможенный пост отправления - таможенный пост, где для всей партии товара или для ее части начинается таможенное сопровождение; 

е) таможенный пост назначения - таможенный пост, где для всей партии товара или для ее части заканчивается таможенное сопровождение; 

ж) пункт приема-передачи - таможенный пост или установленное место, где осуществляется прием-передача сопровождаемых товаров, транспортных средств и перевозочных документов на них группами таможенного сопровождения; 

з) перевозчик товаров и транспортных средств - лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства. 

  25. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита.

1. Таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

2. В месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля.

Размещение товаров в зоне таможенного контроля допускается в любое время суток.

3. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы:

в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - в течение 1 (одного) часа с момента их прибытия в место доставки товаров, а в случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного органа - в течение 2 (двух) часов с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа;

в отношении товаров, перевозимых с использованием водных, воздушных судов и железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки, если иной срок не установлен законодательством государств-членов таможенного союза.

По требованию таможенного органа перевозчик обязан предъявить товары.

4. Таможенный орган назначения в течение 1 (одного) часа с момента представления перевозчиком документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, регистрирует их подачу в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза.

5. Таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов после регистрации документов путем проставления отметки на транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита.

Порядок оформления таможенными органами завершения таможенной процедуры таможенного транзита определяется решением Комиссии таможенного союза.

6. В течение 3 (трех) часов после завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик или иное заинтересованное лицо обязано совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, если иной срок не установлен таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств-членов таможенного союза в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом.

Положения настоящего пункта не применяются при завершении таможенной процедуры в месте убытия в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза.