Сущность элементов и направлений НОТ

 

Цель и задачи научной организации труда (НОТ)

Организация труда – организация, основанная на собственном опыте и некоторых знаний опыта других.

НОТ – система мероприятий, улучшающая выполнение рабочего процесса путем рационализации операций и приемов труда полного использования рабочего времени, эффективного применения механизации труда, способствующих быстрейшему и качественному достижению цели.

Результат организации труда – обеспечение оптимального использования энергии и сил, при наивысшей степени целесообразности.

НОТ следует считать такой организацией труда, которая:

а) основывается на последних достижениях науки и передовом опыте

б) позволяет наилучшим образом соединить технику и людей в едином производственном процессе

в) обеспечивает повышение роста производительности труда

г) способствует сохранению здоровья человека и превращению труда в первую жизненную необходимость

Цель НОТ это достижение наивысшей производительности труда.

Задачи НОТ:

1 тип) производственно-экономические задачи

- повышение производительности труда

- рациональное использование техники

- экономия всех видов ресурсов

- рост объемов производства

- улучшение качества продукции

2 тип) социальные задачи:

- создание благоприятных условий труда

- повышение культуры и эстетики труда

- повышение содержательности труда

- воспитание сознательного отношения к труда и развитие творческой инициативы

- превращение труда в первую необходимость

 

Сущность элементов и направлений НОТ

Элементы НОТ	Направление НОТ
Элементы обеспечивающие выполнение первого (I) направления: А. выбор рациональных форм организации труда (разделение и кооперация) Б. внедрение новых методов и приемов труда В. Организация и обслуживание рабочих мест Г. Подготовка и повышение квалификации работников	I направление НОТ по эффективному использованию трудовых, технических, материальных и финансовых ресурсов
Элементы позволяющие реализовать второе (II) направление: А. Производственная среда и медико-профилактические требования к работнику Б. Психофизиологические условия труда В. Социальные условия труда Г. Нормирование и стимулирование труда	II направление по решению санитарно-гигиенических, психофизиологических и социальных аспектов деятельности работников

 

Лекция 3 – 17.10.12

Основные направления НОТ по эффективному использованию всех видов ресурсов

А – выбор рациональных форм разделений и коопераций труда. Разделение труда – выделение определенных строительных операций, процессов, видов работ, частей зданий и зданий в целом, и поручение выполнения их соответственно отдельным работникам, группам, организациям.

Разделение труда влечет за собой обязательную кооперацию. Кооперация основана на разделение труда и представляет собой объединение нескольких исполнителей для получения общего результата.

Разделяют простую и сложную кооперацию. Простая – объединение рабочих в звено или звенья одной профессии в одну специализированную бригаду. Сложная – объединение в одну бригаду рабочих нескольких профессий, выполняющих несколько сложных технологических процессов и создающих комплексную бригаду.

Преимущества и недостатки бригад специализированных комплексных бригад:

Преимущества:

- высокое качество работ

- улучшение всех технико-экономических показателей

- сокращение сроков выполнения всех видов работ

Недостатки:

- значительные потери времени на стыках смежных процессов

- отсутствие заинтересованности в получении готовой продукции

- усложнение управления этими бригадами

Комплексные бригады

Преимущества:

- подчинение одному бригадиру нескольких звеньев (единое руководство)

- ликвидируются разрывы между отдельными профессиями и соответственно ликвидируются простои внутри бригад

- появляется возможность создания стимула к быстрейшему получению готовой продукции

Недостатки:

- снижение качества и увеличение сроков выполнения отдельных видов работ

 

Б – внедрение новых методов и приемов труда.

В основе вышеназванного лежит наиболее рациональное использование рабочего времени, то есть чем эффективнее методы и приемы труда, тем выше производительность труда и при этом в большей степени сохраняется здоровье человека.

Для решения этого вопроса необходимо расчленить любой процесс на составляющие его операции, приемы движения. В настоящее время имеется техническая документация, которая базируется на передовых методах приема труда и называется карты трудовых процессов (КТП).

 

В – организация и обслуживание рабочих мест. Рабочее место – часть производственной площади, предназначенная для выполнения определенного круга трудовых действий одним или несколькими рабочими.

На рабочем месте строителя должны присутствовать: инструмент, инвентарь зоны для перемещения рабочих и зоны для материалов. Специфика строительства в том, что рабочие места рабочих постоянно меняются по мере возведения объектов.

Организация рабочего места – система мероприятий, обеспечивающая высокопроизводительных труд, улучшенные условия труда и обеспечение требований техники безопасности.

Обслуживание рабочего места включает:

1 – своевременную выдачу заданий; обеспечение материалами, конструкциями, инструментом;

2 – постоянное поддержание строительных машин в рабочем состоянии;

3 – обеспечение своевременно материально-техническими ресурсами

4 – обеспечение требований техники безопасности на рабочем месте, где необходимо сделать ограждения, козырьки указания опасных зон и путей обхода, спецодежда, заземление инструментов и электромашин;

 

Г – подготовка и повышение квалификации рабочих.

- ПТУ – производственно-техническое училище

- Индивидуальное обучение, предусматривающее закрепление ученика за квалифицированным рабочим

- Бригадное обучение

 

Направление по решению санитарно-гигиенических, психофизиологических и социальных аспектов деятельности работников.

Данное направление представляет собой процесс совершенствования условий труда, способствующих решению задач второй группы.

Современная физиология, психология, гигиена труда исходят из положения, что человек, выполняющий свои производственные функции, находится под влиянием условий рабочей среды.

А – санитарно гигиенические условия характеризуются двумя группами факторов:

- факторы производственной среды: освещение, шум, вибрация, чистота воздуха, метеорологические условия – чтобы ликвидировать негативное влияние этих факторов необходимо: вентиляционная система, ограждение тепловых источников, навесы, установить рациональный питьевой режим и устраивать дополнительные перерывы для отдыха и обогрева.

- факторы медико-профилактического требования к рабочим: отсутствие медицинских противопоказаний к данной работе, профзаболеваний и необходимо следить за обеспечением рабочих средствами индивидуальной защиты, спецодежды и т.д.

 

Б -Ликвидация негативных факторов: Степень тяжести труда, степень напряженности труда, установленный режим труда и отдыха, выбор оптимального ритма и темпа работы.

 

В – социальные условия труда как фактор НОТ: изучение отношений, взаимодействия работников между собой, между собой и руководителем, между коллективами различных уровней по вертикали и различных по горизонтали.

 

Лекция 4 – 31.10.12

Система менеджмента качества в строительстве

1) Организация контроля качества строительства

2) Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию

В настоящее время вопросы контроля качества регламентируется градостроительным кодексом РФ, принятым 29декабря 2009года. Ст53. Строительный контроль имеет более широкий смысл, чем просто контроль качества строительства. Имеется ввиду, что в контроле строительства не только качество работ, но и соответствие их проектной документации, требования технических регламентов, то есть действующим нормам и правилам, изысканиям и требованиям градостроительного плана земельного участка.

Кодекс определяет круг организаций, который приводит строительный контроль, в том числе контроль качества СМР. Если застройщик сам осуществляет строительство хозяйства, то он и проводит строительный контроль. Если строительство осуществляется подрядным способом на основе подрядного договора, то строительство контроля проводит генподрядная строительная организация с участием заказчика или застройщика.

Застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать проектную организацию, разработавшую проектную документацию, для проверки соответствия выполняемых проектно-монтажных работ проектной организацией.

Для этого при заключении договора с проектной организацией для разработки проектно-сметной документации (ПСД) следует в договоре предусмотреть пункт об авторском надзоре и порядке его осуществления. Со стороны государства строительный контроль проводят органы государственного строительного надзора. Эти органы осуществляют контроль на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. Первые в лице органа государственного технического надзора (ГосТехНадзор) и других уполномоченных органов на федеральном уровне проводят строительный контроль при строительстве государственных объектов за рубежом, объектов обороны и безопасности, автомобильных дорог федерального значения, объектов в морских водах, объектов культурного наследия и других объектов федерального значения.

Кроме того они проводят строительных контроль особо опасных и технически сложных объектов, к которым относятся:

1. Объекты использования атомной энергии

2. Крупные гидротехнические сооружения

3. ЛЭП

4. Аэропорты

5. Метрополитены

6. Морские порты

7. Тепловые электростанции

8. Жд объекты

9. Объекты космической инфраструктуры

10. Сооружения связи

11. Производственные объекты, производство которых связано с опасными веществами в количествах превышающих предельные

12. Также проводят контроль уникальных объектов, к которым относятся объекты высотой более 100м, пролетами более 100м, с консолью более 20м и объекты, заглубленные в землю более чем на 10м.

Вторые в лице ГосСтройНадзора субъектов РФ проводят строительный контроль объектов строящиеся на территории того или иного субъекта, за исключением перечисленных выше объектов, а также объектов на строительство которых не требуется проектной документации и экспертизы проекта.

Проектной документации согласно статье 48 градостроительного кодекса не требуется при строительстве индивидуальных жилых домов с количеством этажей на более чем 3. Предполагается, что индивидуальных застройщик по собственной инициативе не может для себя разрабатывать проектную документацию, но градостроительный кодекс этого и не требует, исходя из того, что индивидуальный застройщик для себя плохой дом не построит. Если не требуется проектной документации, то не требуется ее экспертиза. Не требуется экспертиза также для проектной документации отдельно стоящих производственных и не производственных зданий общей площадью до 1500м² и количеством этажей не более чем 2. Эти объекты, как и индивидуальные жилые дома, не подлежат государственному строительному контролю. Во всех остальных случаях застройщик должен направить в региональный орган госстройнадзора не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала строительства извещения строительства, к которым должны быть приложены:

- копия разрешения на строительство

- проектная документация

- копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий

- журналы, в которых будет вестись учет о выполнении строительных работ

- заключение госэкспертизы проектной документации

Таким образом, согласно градостроительному кодексу строительный контроль должны вести:

- строительные организации

- застройщик или заказчик, который может привлечь к проведению контроля также проектную организацию

- орган госстройнадзора

Должностные лица, осуществляющие госстройнадзор, наделены правом беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, попадающие под действия госстройнадзора. По результатам проведенными органами госстройнадзора проверки составляется акт, на основании которого лицу, осуществляющему строительство, выдается предписание об устранении выявленных нарушений. И в этом предписании устанавливается срок устранения нарушений. При особо грубых нарушениях указывается время устранения.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать органы госстройнадзора о каждом случае возникновении аварийной ситуации на объекте.

Градостроительный кодекс особое внимание обращает внимание на контроль скрытых работ и конструкции. Скрытыми считаются работы и конструкции, контроль качества которых затруднителен или невозможен, после выполнения последующих работ.

Например, после установки монолитного бетона невозможно проверить расположение арматуры, поэтому, прежде чем приступить последующей работе, надо проверить в соответствии скрытой работы и проектной документации и техрегламентом. Проверку проводят совместно представителем строительной фирмы подрядчика, заказчика и проектной организации и при необходимости авторский надзор.

Если при этом не обнаруживаются какие-либо несоответствия, то составляется акт на скрытые работы, который после подписания проверяющими становится основным документом подтверждающим соответствие проверяемой работы проектной документации и техрегламентов.

 

Организация контроля качества строительства

С целью исключения некачественно выполненных работ конструкции в строительной фирме должна действовать четкая система контроля качества строительства. А основной задачей которой должно быть – недопущений в ходе выполнения работ нарушений и отступлений от ПД и ТР (проектной документации и техрегламентов).

Для этого нужно последовательно повышать общий уровень культуры, поднимать показатели уровня механизации и комплексной механизации СМР, совершенствовать инвентарь, приспособления и инструмент. Ответственность за качество строительства должен нести производственно-технический персонал строительной фирмы, начиная с первого руководителя, заканчивая мастером, бригадиром, а также рабочие.

В России в практике строительстве сложились следующие виды контроля качества:

- входной контроль

- технологический (операционный) контроль

- промежуточный

- приемочный

Входной контроль. Качество зданий и сооружений в первую очередь зависит от качества строительных материалов, изделий и конструкций. Кроме того зависит от качества проекта. Качество проектной документации контролируется в процессе прохождения госэкспертизы, но в любом случае проекты должны тщательно изучаться строительной фирмой, которые могут обнаружить несоответствие, вносить предложения в изменении технологии, такой контроль также называется входным. Также к нему относится проверка квалификационного состава бригады, с целью определения возможности допуска их к выполнению работ. А также проведение инструктажа по технологии проведения того или иного строительно-монтажного процесса. Качество строительных материалов, изделий определяется путем внешнего осмотра – проверки размеров и внешнего вида, а также соответствие их сопроводительным документам. Более тщательно качество проверяют в строительных лабораториях различными методами испытания. При этом контроль может быть сплошным и выборочным. Результаты выборочного контроля распространяются на всю партию поступающего материала. Составляется акт с указанием дефектов.

Технологический контроль осуществляется в процессе производства СМР. Именно этот вид контроля следует считать главным, поскольку основной его целью является обнаружение отклонения от проектной документации и нарушение СНиПа, техрегламентов и другие нормативные документы. Наиболее эффективным является самоконтроль, когда рабочий сам контролирует качество своей работы и не допускает каких либо отклонений и нарушений. Недопущение зависит от квалификации и профессионализма рабочих выполняющих эту работу. Качественному выполнению работ является обеспечение рабочих картами трудовых процессов, а также спец схемами с указанием допускаемых нормами дополнений. Важным условием самоконтроля является моральное и материальное обеспечение. Особое значение имеет геодезический контроль, в составе ППР разрабатывается схема геодезического контроля соответствия возводимых конструкций и частей здания их проектному положению. При монтаже зданий повышенной этажности обязательными документами являются геодезические схемы поэтажного контроля точности монтажа конструкции.

Промежуточный контроль осуществляется при приемке отдельных видов законченных строительно-монтажной или готовой строительной конструкции. При этом активное участие принимает служба контроля качества ген подрядчика. Цель промежуточного контроля убедиться, что строительный процесс или конструктивный элемент выполнен качественно и можно приступить к следующему процессу. Застройщик или заказчик может заключать с проектной организацией договор об авторских надзорах за строительством, за отдельную плату. Авторский надзор осуществляется в соответствии с составленными заказчиками графика, в нем – периодичность, сроки проведения его, перечень СМР, подлежащих надзору.

 

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Завершающим этапом организации контроля качества строительства является приемочный контроль. Он осуществляется после завершения на строительном объекте всех СМР и пуско-наладочных работ. Вопрос о том принимать объект в эксплуатацию или нет, принимает два лица – застройщик и генподрядчик, при участии органов госстройконтроля. С предположительным решением вопроса заказчик обращается в соответствующий орган исполнительной власти с заявлением, о выдаче ему разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, служащим основанием на постановки на учет построенного гос объекта. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основным документом на готовность ввода в эксплуатацию. Для ввода построенного объекта в эксплуатацию должен заказчик обратиться в исполнительный орган исполнительной власти или местного самоуправления, который выдал разрешение на строительство с заявлением о выдачи разрешения о вводе объекта в эксплуатацию.

 

 

Лекция 5 – 07.11.12

Системный подход и управление качеством строительства

В современных условиях продолжается формирование рынка строительных услуг, актуализируются требования к качеству строительной продукции и ее цене. Улучшение качества работ и продукции на каждом этапе строительного процесса обеспечивает требуемый уровень качества конечной строительной продукции и уменьшает издержки на ее содержание, обеспечивая тем самым и конкурентоспособность.

Качество – совокупность свойств и характеристик продукции, придает ей способность удовлетворять обусловленные и предполагаемые потребности.

В настоящее время в связи со вступлением в ВТО строители переходят на систему менеджмента, закрепленной в международной организации ISO-9000.

Система менеджмента качества (СМК) – средства, обеспечивающие обеспечение требований международных стандартов. СМК разрабатывается на предприятии, документально охраняется и постоянно поддерживается в рабочем состоянии.

СМК построены на стандартах:

1) ГОСТ Р ИСО 9000-2001 Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь.

2) ГОСТ Р ИСО-9001-2001 Системы менеджмента качества. Требования.

3) ГОСТ Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению качества.

В каждом этом ГОСТе уточняется формулировка – что такое качество.

Системы менеджмента качества – система управления, ориентированная на качество.

Цели СМК.

Внешние цели:

1 – Обеспечение гарантии качества потребителем и заказчиком

2 – Увеличение объема продаж

3 – обеспечение повышения уровня конкурентоспособности

4 – снижение цены за счет снижения потерь на основе СМК, с экономическими обоснованиями, анализом расчета риска

Внутренние цели:

1 – гарантии персоналу за счет стабильности бизнеса

2 – снижение потерь ресурсов из-за несоответствия качества

3 – повышение уровня корпоративной культуры

Основной принцип построения СМК это все процессы и объекты должны быть наблюдаемы и управляемы.

Область применения СМК:

1. Весь жизненный цикл

2. Все ключевые процессы предприятия

3. Руководитель ставит цель и принимается политика в области качества, которая состоит из 8 принципов:

3.1. организация ориентированная на потребителя (организация зависит от своего потребителя, а следовательно, должны понимать их настоящие и будущие запросы, выполнять их требования и стремиться превзойти их ожидания). Уровни спроса потребителя:

- возникает нужда

- возникают потребности

- спрос

- платежеспособный спрос

Применение принципа требует

А) осознание всех потребностей и ожидания потребителей, включая качество продукции, режим поставки, цену и т.д.

Б) обеспечения сбалансированного подхода к запросам потребителя и потребностям других заинтересованных сторон (акционеры, поставщики…)

В) доведение этих потребностей и ожиданий до всего персонала организации

Г) измерение удовлетворенности потребителей и корректирующие действия

Д) управление взаимодействия с потребителями

3.2. Роли руководства. Лидерство руководства – это правильный выбор цели. Руководитель это тот, кто делает правильные вещи. Менеджер это тот, кто делает эти вещи правильно. Лидерство руководителя позволяет предприятию иметь цели и средства для их достижения, которые приводят предприятие к успеху, то есть к победе на рынке. Лидер может быть по штату (директор) и фактический (рабочий в бригаде, например) - необходимо добиться согласия между ними. Применение принципа требует:

- демонстрации приверженности к качеству собственным примером

- понимание и реагирование на внешние изменения

- ориентации на потребности всех заинтересованных сторон

- четкое определение прогноза будущего своего предприятия

- обеспечение атмосферы доверия и работы без страха

- обеспечение персонала необходимыми ресурсами и свободы действия в рамках ответственности

- инициирование признания и поощрения вклада людей

- поддержка открытых и честных взаимоотношений

- обучение и «выращивание» работников

- установление смелых целей и применение стратегии для их достижения

3.3. Вовлечение работников. Работники всех уровней составляют сущность организации, полное вовлечение их дает возможности использовать их способности на благо организации. Применение принципа требует от персонала:

- принятие инициативы и ответственности в решении проблем

- активного поиска возможности улучшения

- активного поиска возможности повышения своих знаний, опыта и компетентности

- передачи своего опыта и знаний членам команды

- ориентация на создание дополнительных ценностей для потребителя

- представление своего предприятия потребителям и всем заинтересованным в лучшем свете

От руководства требуется обеспечить условия, при которых персонал будет:

- получать удовлетворение от работы

- испытывать чувство гордости, работая на данном предприятии

3.4. Подход как к процессу (процессный подход). Желаемый результат достигает эффективнее или осуществляется менеджмент деятельности и ресурсов, как к цепочке взаимосвязанных процессов, связанных с жизненным циклом продукции. Применение принципа требует:

- определение процесса для достижения желаемого результата

- идентификация и измерение входа в процесс и его результатов

- определение взаимодействия процесса с функциями предприятия

- оценки рисков, последствия и влияние процесса на потребителей и другие заинтересованные стороны

- установление четких прав, полномочий и ответственности за управление процессом

- определение внутренних и внешних потребителей, поставщиков и других заинтересованных сторон

- уделение внимания при проектировании процесса всем этапам, их ресурсному обеспечению

- измерению потребности к обучению

3.5. Системный подход к менеджменту

Эффективность и результативность предприятия улучшается при определении, понимании и управлении системой взаимосвязанных процессов в соответствии с установленной целью. Применение принципа требует:

- определение системы путем установления и разработки системы процессов, обеспечивающих достижение заданных целей

- проектирование такой системы, при которой цели достигаются наиболее эффективным путем

- понимание взаимозависимости процессов в системе

- постоянного улучшение системы через измерения и оценку

- определение, прежде всего возможностей и ресурсов, а затем принятие решения о действии

3.6. постоянное улучшение. Непрерывное улучшение должно быть постоянной целью организации. Применение принципе требует:

- формирование потребностей у каждого работника предприятия в постоянном улучшении продукции, процессов и системы в целом

- применение основных концепций постоянного улучшения, с помощью постепенных действий и нетрадиционных решений

- периодической оценки соответствия установленым критерием совершенства для постоянного повышения эффективности всех процессов

Обеспечение каждого работника методам и средствам постоянного улучшения, таким как:

- цепная реакция Деминга

- анализ и решение проблемы

- определение измерителей и целей организации улучшения

- признание улучшения

3.7. Метод принятия решений, основанный на фактах. Эффективные решения основываются на анализе данных и информации. Применение принципа требует:

- измерения и сбора данных и информации, относящихся к задаче (проблеме)

- обеспечение уверенности в точности данных и информации

- использования апробированных методов для анализа данных и информации

- понимание ценности соответствующих статистических методов

- принятие решение и выполнение действий на основе баланса результатов анализа и факторов, опыта и интуиции

3.8. Взаимовыгодные отношения с поставщиками. Организация и ее поставщики взаимозависимы, и взаимовыгодные отношения увеличивают способность обеих сторон создавать ценности. Применение принципа требует:

- идентификации основных поставщиков

- установление отношений с поставщиками не основе баланса краткосрочных и долгосрочных целей предприятия и общества

- организации четких и открытых связей

- инициирование совместных разработок и улучшение продукции и процессов

- совместные работы по четкому пониманию запросов потребителя, обмена информацией и планами на будущее

- принятие достижений и улучшений поставщика

 

Модель процесса менеджмента качества ПСО-9001-версии 2000г

СМК определяет процессы и связанные с ними ответственности, полномочия, методы и следствия. Процессы производства и точки их пересечения нужно подвергать анализу и усовершенствованию, что лучше достигается при подключении к каждому процессу своего ответственного лица. СМК должна обязательно включать ответственность руководства. СМК не будет работать, если руководитель предприятия уходит от ответственности и перекладывает ее на подчиненных.

Современная идеология системного подхода к управлению качеством предполагает равную ответственность за качество всех участников строительной деятельности. Каждый исполнитель в общей цепочке участников инвестиционно-строительного процесса является потребителем продукции предыдущего исполнителя. Поэтому важнейшая задача каждого работника и в целом отдельного звена общей цепи – это качество работы должно удовлетворять последующего исполнителя. Системный подход к менеджменту качества побуждает организацией анализировать требования и поддерживать эти процессы в управляемом состоянии. СМК является основой постоянного улучшения цель. Повышения удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон.

 

Лекция 6 – 14.11.12

Система управления строительством

Основные понятия и принципы