Зміст навчальної дисципліни «Фінансова політика» за темами

Зміст навчальної дисципліни «Фінансова політика» за темами

 

 

Змістовий модуль 1. Теоретичні засади функціонування фінансової політики

 

Тема 1.   Сутність фінансової політики та її складові

 

Визначення терміну «фінансова політика». Фінансова політика як складова частина економічної політики. Держава як суб’єкт вироблення фінансової політики. Зовнішні та внутрішні фактори впливу на фінансову політику. Принципи побудови фінансової політики. Мета, завдання та призначення фінансової політики. Складові фінансової політики: податкова, бюджетна, грошово-кредитна, валютна, інвестиційна. Типи фінансової політики: жорстка регламентація, помірна регламентація, політика мінімальних обмежень. Види фінансової політики: політика стабілізації, політика економічного зростання,політика стримування ділової активності. Фінансова політика на різних історичних етапах та її особливості в умовах переходу України до ринкових відносин.

 

Тема 2. Фінансовий механізм та його роль в реалізації фінансової політики

Поняття фінансового механізму.Структура фінансового механізму. Поняття та складові директивного та регулюючого фінансового механізму. Фінансові методи, фінансові важелі, правове забезпечення,нормативне забезпечення, інформаційне забезпечення. Фінансова стратегія та фінансова тактика. Управління фінансовим механізмом. Діяльність фінансового механізму по відношенню до соціально-економічного розвитку. Місце фінансового механізму в системі елементів державного регулювання економіки.

Тема 3. Організаційно-правове забезпечення реалізації фінансової політики

Поняття управління фінансами, його принципи та функціональні елементи. Склад фінансового законодавства. Органи управління державними фінансами. Суб’єкти та об’єкти управління фінансами. Фінансовий апарат, його ланки та функції. Завдання окремих органів в управлінні фінансів. Система управління Державними фінансами в Україні. Стратегічне та оперативне управління. Закони України з регламентації фінансової діяльності. Фінансове право та його використання.

Тема 4. Фінансове планування

Зміст, значення, завдання фінансового планування та фінансових планів. Прогнозне та бюджетне фінансове планування, стратегічні програми соціального та економічного розвитку. Класифікація фінансових планів. Економічна сутність бюджетного планування. Принципи фінансового планування. Стадії фінансового планування. Види фінансового планування. Етапи і методи фінансового планування. Метод коефіцієнтів, розрахунково-аналітичний, нормативний, програмно-цільовий та балансовий методи.  

Тема 5. Організація фінансового контролю в державі

                       

Фінансовий контроль, його суть, завдання, принципи. Об’єкти і суб’єкти фінансового контролю. Функції фінансового контролю. Система фінансового контролю. Внутрішньогосподарський фінансовий контроль, аудит, громадський фінансовий контроль. Форми фінансового контролю: попередній, наступний, обов’язковий, ініціативний. Методи фінансового контролю: документальні (ревізії і перевірки) і натуральні (інвентаризація, лабораторний аналіз, контрольний обмір, контрольний запуск сировини у виробництво тощо). Види фінансового контролю. Державні органи які здійснюють фінансовий контроль: їх функції та права. Контроль ефективності використання бюджетних коштів. Поняття про аудит, його принципи, порядок проведення та перспективи розвитку в Україні

 

 

Змістовий модуль 2. Функціонування складових фінансової політики

Тема 6. Бюджетна політика

Суть та значення бюджету, бюджетної політики, бюджетної стратегії та бюджетної тактики. Методи та інструменти бюджетної політики. Зовнішні та внутрішні чинники бюджетної політики. Функції бюджетної політики: фіскальна, функція економічного регулювання, функція вирівнювання доходів. Бюджетний процес. Бюджетний механізм та його підсистеми: забезпечуючі, оперативні, ретроспективні. Головні завдання бюджетної політики. Державний бюджетний менеджмент. Критерії стратегічної ефективності бюджетної політики. Завдання бюджетної політики на сучасному етапі.

 

Тема 7. Податкова політика

Суть, значення податків та податкової політики. Завдання податкової політики. Принципи податкової політики. Форми та напрями податкової політики. Методи та інструменти податкової політики. Типи податкової політики. Дискреційна та антидискреційна податкова політика. Податкова політика як основна складова частина економічної політики держави. Джерела формування доходів бюджету. Ефективність реалізації податкової політики України. Податкова політика зарубіжних країн.

Список рекомендованої літератури

Основна

 

1. Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996р. – К.: Офіційне видавництво Верховної Ради України, 1996. – 115с.

2. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI.

3. Податковий кодекс України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI.

4. Про Державний бюджет України на відповідний рік: Закон України.

5. Про банки і банківську діяльність: Закон України від 7 грудня 2000 року № 2121-III.

6. Про Національний банк України: Закон України від 20 травня 1999 року № 679-XIV.

7. Про інвестиційну діяльність: Закон України від 18 вересня 1991 року № 1560-XII.

8. Про аудиторську діяльність: Закон України від 22 квітня 1993 року № 3125-XII.

9.  Про систему валютного регулювання і валютного контролю: від 19 лютого 1993 року № 15-93 / Кабінет Міністрів України, Декрет.

10.  Про затвердження Положення про процентну політику Національного банку України: від 18 серпня 2004 року № 389 / Національний банк України, Постанова.

11. Азаренкова Г.М. Фінанси: практикум: навч. посібник / Г.М. Азаренкова, І.І. Борисенко - К.: Знання, 2008. – 279 с.

12. Азаров М.Я. Державна фінансова політика та прогнозування доходів бюджету / М.Я. Азаров, С.О. Ярошенко, Т.І. Єфименко та ін. – К.: НДФІ, 2004. – 712 с.

13. Александрова М.М. Гроші. Фінанси. Кредит: навч.-метод. посібник / М.М. Александрова, С.О. Маслова – К.: ЦУЛ, 2002.

14. Благун І. Фінанси: навч. посібник / І. Благун, Р. Сорока, І. Єлейко - Львів: Магнолія - 2006, 2007.-314 с.

15. Василик О.Д. Бюджетна система України: підручник / О.Д. Василик, К.В. Павлюк - К.: КНЕУ, 2004.

16. Василик О.Д. Державні фінанси України: підручник / О.Д. Василик, К.В. Павлюк - К.: ЦНЛ, 2003.

17. Василик О.Д. Податкова система України: навч. посібник / О.Д. Василик - К.: ВАТ "Поліграф техніка", 2004.

18. Василик О.Д. Теорія фінансів: підручник / О.Д. Василик - К.: НІОС, - 2000

19. Діденко В.М. Загальна теорія фінансів: навч. посібник / В.М. Діденко, В.Д. Попова, В.В. Прядко - Чернівці: Ратуша, 2000.

20. Загорський В.С. Фінанси: навч. посібник / В.С. Загорський – К.: Знання, 2008. - 247 с.

21. Карлін М.І. Державні фінанси України: навч. посібник / М.І. Карлін - К.: Знання, 2008. -348 с.

22. Крисоватий А.І. Податкова система: навч. посібник / А.І. Крисоватий, О.М. Десятнюк - Тернопіль: Карт-бланш, 2004.

23. Кудряшов В.П. Фінанси: навч. посібник / В.П. Кудряшов - Херсон: Олді-плюс, 2006.

24. Куценко Т. Ф. Бюджетно-податкова політика: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. - К.: КНЕУ, 2002. - 256 с.

25. Науково-практичний коментар Бюджетного кодексу України. - К.: Юрінком, 2003.

26. Мороз А.М. Банківські операції: підруч. / За ред. д.е.н., проф. А.М. Мороза. – К.: КНЕУ, 2008. – 608 с.

27. Олійник О.В. Податкова система: навч. посібник / О.В. Олійник, І.В. Філон – К.: ЦНЛ, 2006. – 456 с.

28. Оспіщев В.І. Фінанси: навч. посібник / В.І. Оспіщев - 2-ге видання, перероблене і доповнене.- К.: Знання, 2008.- 366 с.

29. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України: навч. посібник / Ю.В. Пасічник – К.: Знання, 2008.- 670 с.

30. Юрій С.І. Фінанси: підручник / С.І. Юрій, В.М. Федосов – К.: Знання, 2008.-611с.

 

Додаткова

31. Базилевич В.Д. Державні фінанси: навч. посібник / В.Д. Базилевич, Л.О. Баластрик – К.: Атіка, 2002.

32. Білюк А.В. Формування податкового механізму стимулювання інноваційної активності як елементу державної політики економічного зростання / А. В. Білюк // Держава та регіони. - 2010. - №2. - С. 102-106.

33. Дикун О. В. Сутність та принципи реалізації податкової політики на різних організаційних рівнях / О. В. Дикун // Держава та регіони. - 2010. - №3. - С. 39-43.

34. Єпіфанов А.О. Операції комерційних банків: навч. посіб. / А.О. Єпіфанов, Н.Г. Маслак, І.В. Сало. – Суми: ВТД “Університетська книга”, 2007. – 523 с.

35. Ковалюк О.М. Роль податкової політики у фінансовому оздоровленні національної економіки / О.М. Ковалюк // Фінанси України. – 2006. – № 5. – С. 118–128.

36. Ковальчук В.М. Історія економіки та економічної думки: навч. посібник / І.В. Ковальчук - К.: Знання, 2008. – 647 с.

37. Макаренко Є. Особливості фінансової політики держави та місце бюджетного дефіциту у механізмі її реалізації / Є.Макаренко // Економіка. – 2011. - №127. – С. 45-47.

38. Соколовська А.М. Податкова політика в Україні у контексті її впливу на розвиток економіки / А.М. Соколовська // Фінанси України. - 2006. - №9 -С.65-81.

39. Череп А.В. Банківські операції: навч. посіб. / А.В. Череп, О.Ф. Андросова. – К.: Кондор, 2008. – 410 с.

 

Ресурси

40. Офіційний сайт Верховної Ради України [сайт http//www.zakon.rada.gov.ua].

41. Офіційний сайт Національного банку України [сайт http//www.bank.gov.ua].

42. Офіційний сайт Кабінету Міністрів України [сайт http//www.kmu.gov.ua].

43. Офіційний сайт Міністерства Економіки України[сайт http //www.me.gov.ua].

44. Офіційний сайт Міністерства фінансів України [сайт http//www.minfin.gov.ua ].

45. Офіційний сайт Державного комітету статистики України [сайт http//www.ukrstat.gov.ua ]

46. Офіційний сайт ДПС України [сайт http://www.sta.gov.ua].

47. Офіційний сайт Національної бібліотеки України ім. В.І. Вернадського [сайт http//www.nbuv.gov.ua].

48. Офіційний сайт Наукової бібліотеки ім. Максимовича [сайт http//www.lib-gw.univ.kiev.ua].

49. Офіційний сайт Національної парламентської бібліотеки [сайт http//www.alpha.rada.kiev.ua].

50. Офіційний сайт Національної бібліотеки наукових видань [сайт http//www.library.if.ua].

51. Офіційний сайт Вінницької державної обласної універсальної наукової бібліотеки ім. К.А. Тімірязєва [сайт http//www.library.vinnitsa.com].

52. Офіційний сайт Львівської електронної бібліотеки ім. В. Стефаника [сайт http//www.lsl.lviv.ua].

53. Офіційний сайт Одеської державної наукової бібліотеки ім. М. Горького [сайт http//www.ognb.odessa.ua].

54. Офіційний сайт Інституту бюджету та соціально-економічних досліджень [сайт http://www.ibser.org.ua].

 

 

 

6. Тематичний план лекцій

 (26 год.)

Модуль І

Лекція 1 (2 год.)

Тема 1.   Сутність фінансової політики та її складові

Мета заняття: ознайомити студентів із новою дисципліною, показавши її зміст, мету та завдання вивчення; крім того, пояснити сутність фінансової політики та її призначення. Розглянути державу, як основного суб’єкта вироблення фінансової політики. Визначити фактори впливу на фінансову політику та принципи її побудови. Формувати у студентів економічне, логічне мислення та виховувати у студентів любов до обраної професії.

 

ПЛАН

 

1. Суть, роль, мета, завдання та призначення фінансової політики.

2. Держава як суб’єкт вироблення фінансової політики.

3. Фактори впливу на фінансову політику та принципи її побудови.

Рекомендована література: 12,14,18,19,20,23,30,37,48,49,50,51,52

 

Лекція 2 (2 год.)

Мета заняття: ознайомити студентів із складовими фінансової політики (податковою, бюджетною, грошово-кредитною, валютною та інвестиційною). Визначити типи та види фінансової політики. Розглянути фінансову політику на різних історичних етапах та її особливості в умовах переходу України до ринкових відносин. Розвивати уміння, навички, працювати з різними літературними джерелами, аналізувати факти, явища, події, проблеми.

ПЛАН

 

1. Складові фінансової політики: податкова, бюджетна, грошово-кредитна, валютна, інвестиційна.

2. Типи та види фінансової політики.

3. Фінансова політика на різних історичних етапах та її особливості в умовах переходу України до ринкових відносин.

Рекомендована література: 12,14,18,19,20,23,30,37,48,49,50,51,52

:

 

Лекція 3 (2 год.)

Мета заняття: опанувати нові категорії фінансового механізму. Ознайомити студентів із такими поняттями: фінансові методи, фінансові важелі, правове забезпечення, нормативне забезпечення, інформаційне забезпечення, а також управління фінансовим механізмом. Формувати економічне мислення студентів, професійні навички, вміння швидко і якісно аналізувати інформацію та використовувати її у майбутньому.

ПЛАН

1. Поняття та структура фінансового механізму.

2. Фінансові методи, фінансові важелі, правове забезпечення, нормативне забезпечення, інформаційне забезпечення.

3. Управління фінансовим механізмом.

Рекомендована література: 14,18,19,20,23,28,30,32,47,48,49,50,51,52

 

 

Лекція 4 (2 год.)

Мета заняття: ознайомити студентів з поняттями: управління фінансами, фінансовий апарат та фінансове право. Визначити склад фінансового законодавства та органи управління державними фінансами. Розвивати логічне мислення студентів.

ПЛАН

1. Поняття управління фінансами, його принципи та функціональні елементи.

2. Склад фінансового законодавства.

3. Органи управління державними фінансами.

4. Фінансовий апарат, його ланки та функції.

5. Фінансове право та його використання.

Рекомендована література: 2,3,4,5,6,14,18,19,20,23,28,30,47,48,49,50,51,52

Тема 4. Фінансове планування

Лекція 5 (2 год.)

Мета заняття: ознайомитися із поняттями фінансових планів та їх класифікацією. Проаналізувати стадії, види та принципи фінансового планування. Навчити правильно оперувати науковими, фінансовими термінами. Розвивати логічне мислення студентів.

ПЛАН

1. Зміст, значення, завдання фінансового планування та фінансових планів.

2. Класифікація фінансових планів.

3. Стадії та принципи фінансового планування.

4. Види фінансового планування. Етапи і методи фінансового планування

Рекомендована література: 4,14,18,19,20,23,28,30,47,48,49,50,51,52

 

ПЛАН

1. Фінансовий контроль, його суть, завдання, принципи та функції.

2. Система фінансового контролю.

3. Форми фінансового контролю (попередній, наступний, обов’язковий, ініціативний). Методи фінансового контролю: документальні і натуральні.

4. Види фінансового контролю.

5. Державні органи які здійснюють фінансовий контроль: їх функції та права.

Рекомендована література: 6,8,9,14,18,19,20,23,28,30,40,41,42,43,44,45,46,47,48,49

Тема 6. Бюджетна політика

Лекція 7 (2 год.)

Мета заняття: розкрити суть термінів: “бюджет”, “бюджетна політика”, “бюджетна стратегія” “бюджетна тактика”. Ознайомити студентів з основними інструментами бюджетної політики. Визначити основні функції та завдання бюджетної політики. Розвивати економічне мислення студентів, комунікативні здібності, а також вміння швидко та якісно аналізувати інформацію. Виховувати свідоме ставлення студентів до майбутніх обов’язків фахівців у сфері фінансів.

ПЛАН

1. Суть та значення бюджету, бюджетної політики, бюджетної стратегії та бюджетної тактики.

2. Методи та інструменти бюджетної політики.

3. Функції бюджетної політики: фіскальна, функція економічного регулювання, функція вирівнювання доходів.

4. Головні завдання бюджетної політики.

Рекомендована література: 2,4,11,14,15,23,24,25,29,30,37,40,42,44,47,48,54

 

Лекція 8 (2 год.)

Мета заняття: дати характеристику бюджетному процесу та бюджетному механізму. Розглянути державний бюджетний менеджмент при здійсненні бюджетної політики. Визначити критерії стратегічної ефективності бюджетної політики. Розвивати економічне мислення студентів, комунікативні здібності, а також вміння швидко та якісно аналізувати інформацію з метою використання результатів такого аналізу для досягнення особистих і професійних цілей. Виховувати свідоме ставлення студентів до майбутніх обов’язків фахівців у сфері фінансів.

ПЛАН

1. Бюджетний процес: поняття, роль, та значення у проведенні бюджетної політики.

2. Бюджетний механізм та його підсистеми: забезпечуючі, оперативні, ретроспективні.

3. Державний бюджетний менеджмент.

Рекомендована література: 2,4,11,14,15,23,24,25,29,30,37,40,42,44,47,48,54

Тема 7. Податкова політика

Лекція 9 (2 год.)

Мета заняття: ознайомити студентів із поняттям податків та податкової політики. Розглянути завдання, принципи, форми та напрями податкової політики. Визначити основні методи та інструменти податкової політики. Формувати у студентів економічне, логічне мислення та виховувати у студентів любов до обраної професії.

 

ПЛАН

1. Суть, значення податків та податкової політики.

2. Завдання, принципи та напрями податкової політики.

3. Методи та інструменти податкової політики.

Рекомендована література: 3,11,12,14,17,18,19,22,24,27,30,32,33,35,38,46,54

 

Лекція 10 (2 год.)

Мета заняття: розглянути типи податкової політики. Охарактеризувати податкову політику як основну складову частину економічної політики держави. Визначити джерела формування доходів бюджету. Розвивати економічне мислення студентів, комунікативні здібності, а також вміння швидко та якісно аналізувати інформацію.

 

ПЛАН

 

1. Типи податкової політики.

2. Податкова політика як основна складова частина економічної політики держави.

3. Джерела формування доходів бюджету.

4. Податкова політика зарубіжних країн.

Рекомендована література: 3,11,12,14,17,18,19,22,24,27,30,32,33,35,38,46,54

 

ПЛАН

1. Суть та значення грошово-кредитної політики.

2. Суб’єкти грошово-кредитної політики.

3. Класифікація інструментів грошово-кредитної політики.

4. Взаємозв’язок грошово-кредитної політики з податковою, бюджетною та валютною політиками.

Рекомендована література: 4,5,6,8,9,10,11,12,13,18,19,26,28,30,34,39,40,41,42,43,44

Лекція 12 (2 год.)

Мета заняття: поглибити знання студентів у визначенні: політика відкритого ринку, операції РЕПО та   політика рефінансування. Розкрити основні методи валютного регулювання та управління валютними резервами. Сприяти розвитку пізнавальної активності студентів. Прививати любов до обраної професії.

 

  ПЛАН

 

1. Політика відкритого ринку. Операції РЕПО.   Політика  рефінансування.

2. Валютне регулювання і контроль.

3. Основні методи валютного регулювання.

4. Управління валютними резервами.

Рекомендована література: 4,5,6,8,9,10,11,12,13,18,19,26,28,30,34,39,40,41,42,43,44

 

Лекція 13 (2 год.)

Мета заняття: ознайомити студентів із поняттям та класифікацією інвестицій. Визначити принципи інвестиційної політики. Охарактеризувати інноваційну діяльність як складову інвестиційної політики. Сприяти розвитку пізнавальної активності студентів. Прививати любов до обраної професії.

ПЛАН

1. Сутність інвестицій та державної інвестиційної політики.

2. Класифікація інвестицій.

3. Принципи інвестиційної політики: фіскальні, соціальні, економічні.

4. Податкове регулювання державної інвестиційної політики.

5. Інноваційна діяльність як складова інвестиційної політики.

Рекомендована література: 4,7,11,14,18,19,23,28,30,32,42,44,49,50,54

 

8.2 Картка самостійної роботи студентів, форми контрою та звітності

з дисципліни „ Фінансова політика”

(80 год.)

№ з/п	Тема	Календарний строк виконання	Види та форми самостійної роботи	Оформлення результатів роботи	Форми контролю	Джерела інформації		Кількість балів

На 2012/2013 навчальний рік

                                         

У робочу програму вносяться такі зміни:

 

Робоча програма переглянута та узгоджена на засіданні кафедри фінансів

 

Протокол №_____від “___” _____________ 200__ р. 

 

Завідувач кафедри д.е.н., професор ______________________ В.В. Прядко

 

Внесені зміни затверджую

 

Декан ФЕФ,  к.е.н.  _______________________ І.А. Лопащук

 

“____”_______________ 200__ р.

 

 

Зміст навчальної дисципліни «Фінансова політика» за темами