Заглавная страница
Избранные статьи
Случайная статья
Познавательные статьи
Новые добавления
Обратная связь

ТОП 10 на сайте

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Техника нижней прямой подачи мяча.

Франко-прусская война (причины и последствия)

Организация работы процедурного кабинета

Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний

Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Обработка изделий медицинского назначения многократного применения

Образцы текста публицистического стиля

Четыре типа изменения баланса

Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву

Мы поможем в написании ваших работ!

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Влияние общества на человека

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Практические работы по географии для 6 класса

Организация работы процедурного кабинета

Изменения в неживой природе осенью

Уборка процедурного кабинета

Сольфеджио. Все правила по сольфеджио

Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления

Главная Избранные Случайная статья Познавательные Новые добавления Обратная связь FAQ

Глава 1. Понятие инвалидности и ее причины

Стр 1 из 5Следующая ⇒

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему	«Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде»
по дисциплине		«Трудовое право»

Выполнил (а):

Кузнецова Кристина Сергеевна
Студентка 3-го курса

специальности

40.02.01 Право и организация социального обеспечения

группы ЮК-18-3

Руководитель работы:

должность, уч. ст., уч. зв.

Ткаченко Инна Николаевна
Работа защищена с оценкой:

___________________________________

оценка подпись

«___»______________20___г.

Ставрополь, 2020 г.

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ»

юридический факультет

кафедра трудового, экологического и земельного права

Утверждаю

Зав. кафедрой

___________

____________

ФИО

«___»__________20__г.

ЗАДАНИЕ

Курсовую работу

студенту___________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. полностью)

Специальность _40.02.01Право и организация социального обеспечения ________________________________________________________

Группа ___________

1. Тема курсовой работы

«Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде»

утверждена протоколом кафедры ТЭЗП от «___»______________20___ г. № _

2. Срок сдачи студентом законченной работы «___»______________20___ г.

3. Исходные данные (материалы для выполнения курсовой работы):

1.Пашин Н.П., Фролов О.П. Охрана труда, здоровья и окружающей среды в российском законодательстве и конвенциях МОТ. Словарь-справочник. Bestbook.ru, 2009 г.

2.Трудовое право Росии: Учебник. Отв. Ред.:Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф. Инфра-М, 2003г.

3. Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. N 279, с изм. И дополнениями.

4.Трудовое право. Практикум: учебное пособие для вузов / Т. В. Краснова, 5.Л. А. Кучинская. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. — 327 с.

Молькова, Охрана труда [Текст]/ В.С. Молькова// Сборник научных трудов, подготовленный по материалам общероссийской научно-практической конференции. - 2015. - С. 80-82.

4. Содержание работы (перечень подлежащих разработке вопросов):

Глава 1. Понятие и содержание охраны труда

Глава 2. Ответственность должностных лиц и других работников за нарушение законодательства об охране труда

2.1 Административная ответственность

2.2 Материальная и дисциплинарная ответственность работодателя

2.3 Уголовная ответственность

Глава 3. Государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства

Глава 4. Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде

С требованиями к оформлению курсовой работы ознакомлен:

_________________________

подпись

6. Дата выдачи задания

________________________________________________

Руководитель_______________________________________________________ подпись И.О. Фамилия

Задание принял к исполнению

__________________________________________

подпись студента И.О. Фамилия

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 5

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНЕИЕ ОХРАНЫ ТРУДА.. 7

ГЛАВА II. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ДРУГИХ РАБОТНИКОВ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА.. 22

§ 1. Административная ответственность. 25

§ 2. Материальная и дисциплинарная ответственность работодателя. 27

§ 3. Уголовная ответственность 33

ГЛАВА II I. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.. 35

ГЛАВА II I. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ 37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 40

ВВЕДЕНИЕ

Охрана труда в широком смысле слова - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Охрана труда как институт трудового права - это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Как правовой институт охрана труда включает в себя нормы, устанавливающие права и обязанности работников и работодателей по вопросам безопасности и гигиены труда, а также конкретизирующие их с помощью правил и инструкций по охране труда; специальные нормы о компенсациях для лиц, работающих в тяжелых, вредных или опасных условиях; нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних работников, лиц с пониженной трудоспособностью; нормы, регулирующие организацию работы по охране труда; правила расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значения. Социальное значение охраны труда состоит в том, что охрана труда способствует укреплению (сохранению) здоровья работников от вредных и опасных производственных факторов. Экономическое значение охраны труда реализуется в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства. Правовое значение охраны труда состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжестей условий труда, физиологических особенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов. Кроме того, вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива (соответствующего профсоюзного органа) с работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном уровнях.

В правовом регулировании охраны труда широко сочетаются централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум правовых мер по охране труда, с договорным методом, повышающим, конкретизирующим этот минимум на основании соглашений, коллективных договоров, а также трудовых договоров.

Проблема пенсионного обеспечения по инвалидности, затрагивая жизненно важные интересы миллионов россиян, имеет не только социально экономическое, но и важное юридическое значение, она привлекает внимание ученых разных наук, но, прежде всего, науки права социального обеспечения. Как явление биологическое инвалидность характеризуется морфологическими и функциональными изменениями в организме человека, имеющими, с медицинской точки зрения, стойкий характер, что позволяет говорить о нарушениях в здоровье человека. Ввиду того, что в человеческом организме биологические и социальные начала неразрывны, инвалидность рассматривается также как социальное явление. Нарушение здоровья человека приводит к определенным социальным последствиям, которые проявляются для него в ограничении жизнедеятельности, когда он полностью или частично утрачивает способность осуществлять самообслуживание.

Это биосоциальное явление реальной действительности, оказывающее влияние на возникновение и существование общественных отношений в социальной сфере жизни общества. Однако указанные отношения в силу своей социальной значимости, не могут оставаться неурегулированными, поэтому возникает необходимость в их урегулировании с помощью норм права. Именно поэтому, инвалидность, как явление реальной действительности, нуждается в правовой форме, то есть в закреплении его правовой модели, прежде всего, в нормах прав человека на социальное обеспечение. По данным Федерального реестра инвалидов, по состоянию на 1 октября 2019 года в Российской Федерации насчитывается 11,95 миллионов инвалидов, в том числе 679,9 тысяч детей-инвалидов[1].

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что инвалидность на сегодняшний день представляет собой одну из самых острых проблем социальной сферы Российского общества.

Научная значимость заключается в проведенном исследовании литературных источников по теме исследования.

Практическая значимость данной работы заключается в возможности применения полученных результатов исследования для дальнейшего более глубокого теоретического анализа.

Степень разработанности достаточно высокая, многие российские ученые рассматривали данную тему.

Цель данной курсовой работы заключается в изучении общей характеристики инвалидности и правового режима инвалидности в РФ.

Актуальность и цель работы предопределили необходимость решения следующих задач:

¾ ознакомиться с понятием инвалидности;

¾ рассмотреть виды, группы и причины инвалидности;

¾ изучить порядок признания инвалидности в РФ;

¾ определить последствия установления инвалидности в РФ;

¾ раскрыть проблемы социального положения инвалидов в современном обществе.

Объектом исследования является правовой статус инвалидов в РФ.

Предметом исследования стал порядок установления инвалидности в РФ.

В работе использовались такие методы, как изучение и анализ научной литературы, обобщение, систематизация изученного материала.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, поделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников.

Понятие инвалидности

В современной науке существует множество подходов к теоретическому осмыслению социальных проблем инвалидов, их социальной реабилитации и адаптации в обществе. Изучаются методы и механизмы решения практических задач, связанных с построением системы конкретной помощи людям с ограниченными возможностями, исходя из понимания специфики этого социального феномена. Оказание помощи инвалидам и разработка конкретных мер по их адаптации, оказываются непосредственно связанными с необходимостью разработки единой современной концепции инвалидности, создание которой – одна из актуальных и перспективных задач науки, так как сегодня каждый из существующих методологических подходов, базируясь на специфической дефиниции инвалидности, рассматривает функционирование и классификацию отношений к ней с какой-то одной из точек зрения: медицинской, экономической, психологической, правовой и многих других.

Слово «инвалидность» происходит от латинского invalidus – «слабый», «немощный», «бессильный». Это слово пришло в русский язык из французского, согласно Толковому словарю В. И. Даля. Первоначально оно было связано с указанием на военнослужащего, «отслужившего, заслуженного воина, неспособного к службе из-за увечья, ран, дряхлости».

В словаре Д. Н. Ушакова это значение рассматривается как устаревшее. «Инвалид» у Ушакова – это уже не воин-служивый, а человек, утративший трудоспособность вследствие увечья, болезни или старости[2]. Такое же определение находим и в современном Новом Толковом Словаре Т. Ефремовой[3].

Большинство современных словарей, характеризуя инвалидность, выделяют такой основной ее признак, как «ограниченность трудоспособности»: «нарушение (снижение или утрата) общей или профессиональной трудоспособности».

В дореволюционной России термин «инвалид» был почетным, так как применялся он к отставным военным, получившим ранения или болезни во время прохождения государственной военной службы. Помощь участникам войн («военноувечными») оказывали церковно-благотворительные, государственные и частные учреждения, такие как: богадельни, приюты, странноприимные дома, дома призрения, инвалидные дома. Поскольку инвалидность являлась препятствием к полноценной жизни, профессионально-трудовой деятельности и отнимала у человека возможность самостоятельно обеспечивать свое существование, внимание уделялось медицинской помощи утратившим трудоспособность (больницы и лечебницы) и проблемам благотворительной материальной помощи людям с ограниченными возможностями. Так создавались многочисленные частные, общественные, государственные и церковные организации, призванные обеспечить такого человека необходимыми средствами к существованию. Медицинский подход долгое время господствовал в интерпретации инвалидности как проблемы и стал основой многих эксклюзивных моделей инвалидности. В XX веке представления об инвалидности начинают меняться, появляются идеи о необходимости такой помощи, как абилитация: лечебных и социальных мероприятиях по отношению к инвалидам, направленных на адаптацию их к жизни, подготовку их к какому либо роду деятельности, позволяющую инвалиду самостоятельно себя обеспечивать и не зависеть от благотворителей. В связи с этим начинают формироваться инклюзивные модели инвалидности.

Современная интерпретация инвалидности по-прежнему берет за основу медицинский подход, трактуя ее как устойчивое расстройство здоровья, обусловленное заболеваниями, ограничивающими жизнеспособность. Понятие инвалидность рассматривается как медицинский термин, содержание которого выражает результат экспертной оценки состояния здоровья и жизнедеятельности человека. Основным признаком инвалидности считается физический недостаток, который определяет ограничение жизнедеятельности: полную или частичную утрату способностей или возможностей осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Этот подход находим и в международной практике, в частности, в Декларации о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, ратифицированной Россией в 2012 году[4]. В Декларации инвалид – это «лицо, которое не может самостоятельно обеспечивать полностью или частично потребности нормальной личной или социальной жизни в силу недостатка, будь то врожденного или нет, его или ее физических или умственных возможностей».

Согласно официальным статистическим данным 2019 года, в России свыше 11 миллионов людей с ограниченными возможностями. Одни из них – инвалиды с рождения: это дети разных возрастных групп, взрослые трудоспособного и нетрудоспособного возраста, инвалиды вследствие заболевания, травмы[5]. Общее количество инвалидов, согласно официальным данным, несколько сокращается в последние годы, однако многие проблемы так и остаются нерешенными.

Представляется, что изменение положения инвалидов в обществе зависит, в том числе, от выработки единого междисциплинарного подхода, основанного на современной трактовке содержания понятия «инвалидность». В контексте современного подхода «инвалидность» приобретает особое концептуальное значение для разработки планов и программ по гуманизации социальной политики и изменения общественного мнения в отношении лиц с физическими и умственными недостатками. Однако, как отмечается большинством исследователей, в настоящее время в науке и практике доминирует биомедицинский подход, согласно которому «инвалидность» – это болезнь или недостаток, связанный непосредственно с состоянием здоровья человека. Этот подход связан с такими распространенными моделями инвалидности, как: классическая медицинская, моральная (религиозная), экономическая, реабилитационная и другими.

Все эти модели входят в традиционную парадигму инвалидности. К ней можно отнести и филантропический подход, который рассматривает инвалидность с патерналистских позиций. С его точки зрения, «инвалидность» рассматривается как «человеческая трагедия», а человек с инвалидностью является, прежде всего, объектом сочувствия и благотворительности, так как его положение становится основанием для возникновения проблем не только для него самого, но для всей семьи и общества. Состояние такого человека трактуется сквозь призму таких понятий, как «личное горе», «изоляция»[6].

Одним из модификаций традиционной парадигмы можно считать социологический подход, который понимает «инвалидность» как форму отклонения, «отличия» от социальных «норм», потому что возможности инвалида не соответствует возможностям других членов общества, не дают такому человеку шансов активно участвовать, наравне с другими, в жизни общества. В этой интерпретации понятие «инвалидность» может применяться не только к отдельной личности, но и к сфере социальных отношений. В данном случае инвалидность связывается с проблемой соответствия/несоответствия социальным, а одним из существенных ее свойств выступает наличие различных барьеров, к которым принято причислять, наряду с физиологическими, психологическими и иными, барьеры социальные.

Экономический подход рассматривает «инвалидность» с точки зрения государственных затрат. Люди с инвалидностью становятся причиной увеличения государственных расходов, в связи с определенными потребностями, такими как: лечение, реабилитация, материальная помощь, а также – из-за ограниченной производительности труда (уменьшение нагрузки, подбор рабочих операций) по сравнению со здоровыми людьми.

Традиционные модели инвалидности и подходы, на основе которых они были сформированы, можно рассмотреть с точки зрения некоторых общих черт: они трактуют проблему инвалидности на основании медицинского подхода, как субъективную, связывая ее с самим человеком-инвалидом и его ограниченными возможностями. Эти подходы основаны на признании отрицательных аспектов инвалидности, таких как: ориентация на медицинский аспект при определении проблем и потребностей, обесценивание человека с инвалидностью, его низкий социальный статус; различие и отстранение, изоляция и дискриминация, эксклюзия, лишние экономические затраты на помощь таким людям.

Современные модели инвалидности кардинально меняют подходы к этому явлению и, в целом, объективируют проблему. Принципиальное отличие их от традиционных интерпретаций феномена инвалидности – в перенесении внимания с субъекта (индивидуальной сферы) на объективные условия его существования и социальное окружение, а также в гуманизацию отношения к таким людям со стороны государства и общества, благодаря которым должна быть обеспечена полная, равноправная интеграция человека с ограниченными возможностями здоровья в социум[7].

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что «инвалид» – лицо, которое частично или полностью утратило трудоспособность, то есть человек, имеющий нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, которые обусловлены заболеваниями либо последствиями травм или дефектами. Под инвалидностью принято считать социальную недостаточность, наступившую вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма и ограничениями жизнедеятельности. В понятиях об инвалидности явно подчеркивается социальная и культурная сущность проблемы инвалидности и ее психологические, а также эмоциональные аспекты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью курсовой работы стало изучение общей характеристики инвалидности и правового режима инвалидности в Российской Федерации, что и было достигнуто за счет решения поставленных во введении задач.

Инвалидность – это состояние, при котором у человека наблюдаются физические, психологические и умственные отклонения, ограничивающие его деятельность. Это юридический и медицинский термин. Каждый инвалид имеет право на определенные льготы и государственные выплаты. Инвалид – это человек с нарушениями здоровья, стойкими расстройствами функций организма и другими дефектами, которые ограничивают его жизнедеятельность. Под инвалидностью подразумевают полную или частичную утрату самостоятельно обслуживать себя, передвигаться, общаться, работать.

В зависимости от тяжести повреждений назначается группа инвалидности. Для получения группы нужно пройти медико-социальную экспертизу. Согласно законам России, гражданам с тяжелыми заболеваниями присваивается группа инвалидности. Это статус отдается взрослым, получившим травму, и детям с какими-либо увечьями.

По уровню потери трудоспособности выделяют:

Первую группу. Такие люди не могут обходиться без помощи окружающих. Они потеряли способность передвигаться, ориентироваться в пространстве, не способны следить за собой.

Вторую группу. Способность к самообслуживанию потеряна частично. В этом случае гражданин может перемещаться, но только с помощью специальных приспособлений. Их относят еще к группе МНГ. Расшифровка понятия – маломобильные группы населения.

Третью группу. Больной может обходиться без помощи окружающих, но не так быстро, как здоровые люди. Такие граждане не могут работать по профессии и должны переквалифицироваться на более легкую работу.

Кроме классификации инвалидности по группам различают степени: незначительные нарушения, умеренные сбои, проблемы с яркими проявлениями, тяжелые патологии, значительно влияющие на организм. Первым двум категориям присваивают третью группу, а остальные предполагают полное нарушение трудоспособности.

Оформление инвалидности осуществляется в бюро медико-социальной экспертизы. Туда необходимо пройти с пакетом документов. Кроме направления нужно подтвердить свою личность паспортом, составить заявление. Также не обойтись без выписки из всех больниц, где проводилось лечение, характеристики с места работы, акта о получении травмы на производстве. Эти бумаги должны положительно повлиять на решение комиссии. Подавать документы нужно по месту жительства, но можно обратиться и по месту временной регистрации. После представления бумаг гражданина должны пригласить на экспертизу в течение месяца. Процедуру проводят на территории бюро. Если комиссия примет отрицательное решение, его можно обжаловать. Для этого в течение трех дней нужно составить заявление на переосвидетельствование. Если опять откажут, стоит обратиться в суд, но его решение обжалованию не подлежит.

Правовое регулирование социальной защиты инвалидов определяется рядом законодательных актов, которые, прежде всего, построены на общих принципах Конвенции по правам человека. В связи с чем, законодательная база стран постсоветского пространства в таких вопросах, как социально-правовая защита имеет общее направление. Для каждой группы инвалидности предоставляются льготы и государственные выплаты. Решение о назначении группы принимает МСЭК.

В свете оказания социально-экономической помощи инвалидам наиболее важным партнером государства являются некоммерческие общественные организации. Участие некоммерческих общественных организаций в принятии и реализации государственных властных решений является важнейшей задачей полноценно действующей системы социальной защиты. Тем более, эта деятельность сама по себе является важным средством профессиональной, социальной, статусной, интеллектуальной, психологической реабилитации.

Учитывая сложившуюся непростую ситуацию в отрасли, а также значительный рост активности общественных организаций, вполне логичным выглядит вывод: о необходимости развития дополнительной общественной формы контроля, подчинив его определенным общим правилам и установкам с приданием ему статуса «регулируемого государством инструмента контроля исполнения федеральных и региональных правовых актов».