Тема 12. Гражданская война в России.

1. Причины Гражданской войны и иностранной интервенции.

 2. Гражданская война в 1918-1919 гг.

3. Завершающий этап Гражданской войны.

  События Гражданской войны в России вызывают большой разброс мнений в историографии. Война не только расколола российское общество, но и проложила заметную межу во всемирном развитии ХХ века. Если граждане одной страны с ожесточением обращают оружие друг против друга, если гибнут миллионы людей и длится это не один год, то оценки данного явления не могут быть одинаковыми или простыми. Неизбежны крайнее взгляды. Ожесточенная вооруженная борьба на территории бывшей Российской империи развернулась сразу после Октябрьского переворота за власть между представителями различных социальных групп. Свержение Временного правительства и разгон Учредительного собрания, экономические и социально-политические мероприятия Советского правительства восстановили против него дворян, буржуазию, состоятельную интеллигенцию, духовенство, офицерство и другие слои.

Национализация всей земли и конфискация помещичьей вызвали ожесточенное сопротивление ее бывших владельцев. Буржуазия, напуганная размахом национализации промышленности, хотела вернуть фабрики и заводы. Ликвидация товарно-денежных отношений и установление государственной монополии на распределение продуктов и товаров больно ударили по имущественному положению средней и мелкой буржуазии. Таким образом, внутренняя политика большевиков, стремление свергнутых классов сохранить частную собственность и свое привилегированное положение являлись причинами начала гражданской войны.

Создание однопартийной политической системы и диктатура пролетариата, на деле – диктатура ЦК РКП(б), оттолкнули от большевиков социалистические партии и демократические общественные организации. Декретами «Об аресте вождей гражданской войны против революции» (ноябрь 1917 г.) и о «Красном терроре» большевистское руководство законодательно обосновало право на насильственную расправу со своими политическими противниками. Поэтому меньшевики, правые и левые эсеры, отказались сотрудничать с новой властью и приняли участие в гражданской войне.

Особенностью Гражданской войны в России являлось широкомасштабное участие иностранных держав во внутренних делах страны. Вооруженная поддержка странами Антанты российского белого движения имела существенное значение для затягивания кровавых событий в истории нашего Отечества. Военное вмешательство держав Запада в политику России отразило стремление предотвратить расползание социалистической революции по всему миру, не потерять миллиарды от национализации. Влиятельные круги Антанты вынашивали и негласную цель: по возможности, ослабить Россию как своего будущего политического и экономического противника в послевоенном мире, раздробить ее, оторвав окраинные территории. Первый шаг на этом пути был сделан уже в конце 1917 г. Союзники России по мировой войне, Англия и Франция, заключили секретное соглашение о разделе европейской части страны на «зоны влияния». Несколько позже была достигнута договоренность, что Сибирь и Дальний Восток являются «зонами действия» США и Японии. Генерал Д. Л. Хорват, один из руководителей белого движения на востоке страны, хорошо знавший закулисную стороны интервенции, позже в письме к бывшему Верховному Главнокомандующему русской армии Великому князю Николаю Николаевичу с горечью признавал, что все бывшие союзники преследовали в борьбе с большевиками собственные эгоистические цели, но никто не помогал России: сильная, единая Россия никому, кроме русских, не нужна.

Гражданская война и интервенция достаточно четко подразделяются на четыре этапа: первый охватывает время с конца мая до ноября 1918 г., второй – с ноября 1918 г. по февраль 1919 г., третий – с марта 1919 г. до весны 1920 г. и четвертый – с весны по ноябрь 1920 г. К 1918 г. достаточно четко обозначились три политические силы: первая - большинство рабочего класса и беднейшего крестьянства от имени которых выступали большевики; вторая - представители свергнутых классов и поддержавшие их группы населения (офицеры, большая часть казачества, торгово-промышленная буржуазия и другие «бывшие»); третья - самая многочисленная часть населения, так называемая «мелкая буржуазия» города и деревни (среднее крестьянство, торговцы, ремесленники и т. п.). Их противоборство вело к тому, что страна Советов оказалась в кольце фронтов гражданской войны. В марте апреле 1918 г. на территории России появились первые контингенты войск Англии, Франции, США и Японии (в Мурманске и Архангельске, во Владивостоке и др. местах). В то же время противник Антанты — Германия оккупировала Прибалтику, часть Белоруссии, Закавказья и Северного Кавказа. Немцы на Украине свергли буржуазно-демократическую Центральную Раду и в апреле 1918 г. поставили у власти гетмана П. П. Скоропадского.

26 мая 1918 в Челябинске начался мятеж 45-тысячного Чехословацкого корпуса. Его выступление было тут же поддержано военными миссиями Антанты в России и антибольшевистскими силами. В результате в Поволжье, на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке - везде, где находились эшелоны с чехословацкими легионерами, была свергнута Советская власть. Летом 1918 г. эсеры организовали выступление во многих городах центральной России (Ярославль, Рыбинск). 6 - 7 июля левые эсеры предприняли попытку свержения Советского правительства в Москве. Она закончилась полным провалом. Советское государство развернуло активные действия для защиты своей власти. Красная Армия была преобразована на новых военно-политических принципах. Был осуществлен переход к всеобщей воинской повинности, развернута широкая мобилизация. В армии устанавливалась жестокая дисциплина. Для укрепления Красной Армии созданы Революционный Военный Совета Республики (РВСР) и Совета Рабочей и Крестьянской Обороны.

 Внутренняя политика Советского правительства в период гражданской войны получила название «военный коммунизм». Главными принципами ее были: национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии. Элементом политики «военного коммунизма в деревне стала продразверстка – обязательная сдача крестьянами государству всех излишков хлеба и других продуктов. За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги, терявшие из-за инфляции свою стоимость. Деревня отчаянно сопротивлялась и поэтому продразверстка реализовывалась насильственными методами с помощью продотрядов. Товарно-денежные отношения были ликвидированы. Политика «военного коммунизма» не только не вывела Россию из экономической разрухи, но и усугубила ее.

 В сентябре 1918 г. в Уфе была учреждена единое Всероссийское правительство — «Уфимскую директорию» во главе с лидерами эсеров Н. Д. Авксентьевым и В. М. Зензиновым. Вскоре Директория обосновалась в Омске, где на должность военного министра был приглашен исследователь и ученый, бывший командующий Черноморским флотом адмирал А. В. Колчак. Правое, буржуазно-монархическое крыло представлено «Добровольческой армией» генерала А. И. Деникина. Она оперировала на территории Дона и Кубани. Почти 3/4 территории бывшей Российской империи находилось под контролем различных антибольшевистских сил, а также оккупационных австро-германских войск. В конце ноября 1918 г. объединенная англо-французская эскадра в 32 вымпела (12 линкоров, 10 крейсеров и 10 миноносцев) появилась у черноморских берегов России. В Батуми и Новороссийске высадились английские десанты, в Одессе и Севастополе — французские. Общая численность их доходила до 130 тыс. чел. Значительно увеличились контингента Антанты на Дальнем Востоке и Сибири (до 150 тыс. человек), а также на Севере (до 20 тыс. человек). В Сибири 18 ноября 1918 г. к власти пришел адмирал А.В. Колчак. Разогнав Директорию, он провозгласил себя Верховным правителем России

  Командующий Добровольческой армии А. И. Деникин в январе 1919 г. подчинил себе Донскую армию генерала П.Н. Краснова и создал Объединенные вооруженные силы юга России. Весной 1919 г. Россия вступает в третий, самый тяжелый этап Гражданской войны. Военно-стратегическая обстановка заметно обострилась на всех фронтах. Буржуазные правительства Эстонии, Латвии и Литвы быстро реорганизовали свои армии и перешли к активным наступательным действиям. В течение 1919 г. Советская власть в Прибалтике была ликвидирована. 18-тысячная армия Юденича обрела надежный тыл для операций против Петрограда. Но это не помогло генералу. Юденич дважды (весной и осенью) пытался овладеть городом, но всякий раз неудачно. В марте 1919 г. хорошо вооруженная 300-тысячная армия Колчака развернула наступление с востока, намереваясь соединиться с деникинцами для совместного удара на Москву. Захватив Уфу, колчаковцы с боями пробивались к Симбирску, Самаре, Воткинску, но были вскоре остановлены Красной Армией. В конце апреля советские войска под командованием Каменева и Фрунзе перешли в наступление и летом продвинулись в глубь Сибири. К началу 1920 г. колчаковцы были окончательно разбиты, а сам адмирал арестован и расстрелян по приговору Иркутского ревкома. Летом 1919 г. центр вооруженной борьбы переместился на Южный фронт. 3 июля генерал Деникин издал и его армия в 100 тыс. штыков и сабель начала движение к центру страны. К середине осени она захватила Курск и Орел. Остатки Деникинской армии, во главе которых в апреле 1920 г. встал генерал П.Н. Врангель, укрепились в Крыму.

  Ход событий показал безнадежность опоры Антанты на собственные штыки. Опасаясь полной большевизации своих войск. Верховный совет Антанты приступил в апреле 1919 г. к их срочной эвакуации. Через год на дальних окраинах страны оставались лишь японские интервенты. Значительно обострила характер войны советско-польская война. 25 апреля 1920 г. польская армия, снаряженная на средства Франции, вторглась в пределы Советской Украины и 6 мая захватила Киев. Глава польского государства маршал Ю. Пилсудский вынашивал план создания «великой Польши» (от Балтийского моря до Черного), 14 мая началось успешное контрнаступление войск Западного фронта (командующий М. Н. Тухачевский), 26 мая – Юго-Западного фронта (командующий А. И. Егоров). В середине июля они вышли к рубежам Польши. Политбюро ЦК РКП(б), явно переоценив собственные силы, поставило стратегическую задачу: войти на территорию Польши, взять ее столицу и 80 создать все условия для провозглашения в стране власти Советов. В целом это была попытка продвинуть «красный штык» в глубь Европы и тем самым «расшевелить западно-европейский пролетариат», подтолкнуть его на мировую революцию. Попытка эта закончилась катастрофой. Войска Западного фронта в августе 1920 г. были наголову разбиты под Варшавой и откатились назад. Наступление армии во много десятков штыков и сабель шло без остановок и дневок, авангарды оторвались от тылов. В октябре воюющие стороны заключили перемирие, а в марте 1921 г. – мирный договор. По его условиям к Польше отошла значительная часть земель на западе Украины и Белоруссии.

  В разгар советско-польской войны к активным действиям на юге перешел генерал Врангель. С помощью суровых мер, вплоть до публичных наказаний деморализованных офицеров, при поддержке Франции, генерал превратил деникинские дивизии в боеспособную армию. В июне 1920 г. из Крыма был высажен десант на Дон и Кубань, а главные силы врангельцев брошены на Донбасс. 3 октября началось наступление Русской армии в северо-западном направлении на Каховку. Сам Врангель хорошо понимал, что предпринятые из последних сил боевые операции не спасут белый Крым. Им двигали иные чувства, о которых он поведал в доверительной беседе с одним из идеологов белого дела В. В. Шульгиным: «Если уж кончать, то, по крайней мере, без позора. Когда я принял командование, дело было очень безнадежно. Но я хотел хоть остановить это позорище, это безобразие, которое происходило… Уйти, но хоть, по крайней мере, с честью. И спасти, наконец, то, что можно».

  Наступление врангелевских войск было отбито, а в ходе начатой 28 октября операции войска Южного фронта под командованием Фрунзе полностью овладели Крымом. 14 - 16 ноября 1920 г. караван кораблей под Андреевским флагом покинула берега полуострова, увозя на чужбину разбитые белые полки и десятки тысяч гражданских беженцев. Тем самым Врангель спас их от беспощадного красного террора, обрушившегося на Крым сразу после эвакуации белых. В европейской части Росси после взятия Крыма был ликвидирован последний белый фронт. Военный вопрос перестал быть главным для Москвы, но боевые действия на окраинах страны продолжались еще много месяцев. Политика «советизации», провалившаяся в Польше, с успехом была проведена, при опоре на полки Красной Армии и вооруженные формирования местных коммунистов, в буржуазных республиках Закавказья: в Азербайджане (апрель 1920), в Армении (ноябрь 1920), в Грузии (февраль - март 1921). В районах Средней Азии, где практически отсутствовал промышленный пролетариат и крестьянское (дехканское) население находилось под сильным влиянием феодально-патриархальных настроений, создаются Народные советские республики: в феврале 1920 года – Хорезмская (столица Хива), в октябре 1920 года – Бухарская (Бухара).В их правительства, помимо коммунистов, входили на вторых ролях представители национальной буржуазии. Красная Армия, разгромив Колчака, вышла весной 1920 года к Забайкалью.

  Правительство Советской России способствовало образованию в апреле 1920 года формально независимого «буферного» государства – Дальневосточной Республики (ДВР) со столицей в Чите. Вскоре армия ДВР начала военные действия против белогвардейцев, поддерживаемых японцами, и в октябре 1922 года заняла Владивосток, полностью очистив Дальний Восток от белых сил и интервентов. После этого было принято решение о ликвидации ДВР и включении ее в состав СССР. Большевики, привлекая на свою сторону среднее крестьянство и перестроив в тактических целях взаимоотношения с социалистическими партиями, добились успеха в политическом противоборстве с белыми, что позволило создать массовую Красную Армию и разбить противника на полях сражений. Окончание гражданской войны означало завершение затянувшегося революционного процесса. На обломках Российской империи возникла группа буржуазных и советских государств. Экономика была разрушена. Города обезлюдели. Каждый десятый житель страны умер. Значительная часть очень тонкого слоя интеллигенции или погибла, или была выброшена за границу. В эмиграции оказалось до 2 миллионов россиян. Страна лишилась наиболее инициативной части своих граждан — предпринимателей. Революция отсекла от России ее прошлое — культуру, традиции, духовность. На этих руинах на скорую руку возводилось новое здание из таких строительных элементов, как пролетарская диктатура, государственная собственность, коммунистическая идеология, большевистское руководство. Это здание еще должно было доказать свою прочность, жизнеспособность. Итак, закончилась Гражданская война в России, которая длилась с 1917 по 1922 годы. Она нанесла огромный материальный и моральный ущерб, унесла миллионы человеческих жизней, была сложным многоэтапным, многофазовым явлением, оставившим глубокий след в отечественной истории.

 

Тема 13. Советский вариант модернизации общества

1. НЭП: сущность и последствия.

 2. Курс на строительство социализма в одной стране. Программа социально-экономической модернизации.

3. Политика «большого скачка» на рубеже 20-30-х годов. Переход к форсированной индустриализации и сплошной коллективизации. 4. Внутрипартийная борьба.

5. Экономические, социальные и политические последствия «большого скачка».

К началу 1920-х гг стало ясно, что ставка на военно-коммунистические методы не дала положительных результатов. Негативные последствия политики «военного коммунизма» наиболее выпукло проявились после окончания гражданской войны, когда страна столкнулась с глубоким экономическим и политическим кризисом. Ущерб, нанесенный хозяйству гражданской войной, составлял около 50% национального богатства страны. В стране ощущался острый недостаток продовольствия и промышленных товаров. Внутреннее положение советского государства оставалось тяжелым. Производство чугуна в 1920 г. по сравнению с с1918 г. сократилось почти в 4,5 раза, стали – в 2,5 и проката – в 2 раза. Недостаток рабочих рук, сельскохозяйственного инвентаря и семенного фонда привел к сокращению в 1920 г. посевных площадей на 25% по сравнению с 1916 г., а валовой сбор сельскохозяйственной продукции уменьшился по сравнению с 1913 г. на 40- 45%. Все это стало одной из главных причин возникновения в 1921 г. голода. Он поразил около 20% населения и привел к гибели почти 5 млн. человек.

 С целью оказания помощи голодающим был создан Всероссийский (общественный) комитет помощи голодающим. Американская организация помощи (АРА) выделила для этой цели около 149 млн. золотых рублей. В августе 1921 г. патриарх Тихон в своем воззвании «К народам мира и православному человеку» призвал помочь обреченным на голодную смерть миллионам людей. Для сбора пожертвований прихожан создается Всероссийский комитет церковной помощи голодающим. Правительство РСФСР отнеслось негативно к стремлению церкви оказать содействие голодающим. В конце февраля 1922 г. был издан декрет ВЦИК о насильственном изъятии ценностей из церквей, в том числе и атрибутов богослужения. Это вызвало протесты со стороны служителей церкви, из числа которых более 8 тыс. было репрессировано. Ухудшение экономического положения, сохранение экстренных коммунистических мер вызвали в 1921 г. острый политический и экономический кризис в стране. Крестьяне выражали недовольство сохранявшейся продразверсткой. Их поддержала большая часть рабочего класса. В результате волна крестьянских восстаний прошла под лозунгами «Власть Советам, но не партиям», политического равенства всех граждан, свободы слова, поощрения частного предпринимательства и др. Восстания охватили Кронштадт (около 27 тыс. человек), Западную Сибирь (100 тыс.), Тамбовскую и ряд районов Воронежской и Саратовской губерний (до 30 тыс. человек), Северный Кавказ, Белоруссию, Горный Алтай, Украину, Среднюю Азию, Дон.

 В стране назрел глубокий экономический и социальный кризис. Поэтому В. И. Ленин пересмотрел внутриполитический курс и признал, что только удовлетворение требований крестьянства может спасти власть большевиков. На X съезде РКП(б), состоявшемся 8 - 16 марта 1921 года, было объявлено о переходе к новой экономической политике, которая получила название политики НЭПа. Что такое НЭП и каковы были его цели? На этот счет в исторической литературе в различные периоды российской истории высказывались две точки зрения: 1) НЭП – это кардинальный пересмотр политики «военного коммунизма», введение принципиально новой политики «всерьез и надолго»; 2) НЭП – тактический маневр, антикризисная программа, «лекарство», позволившее выйти из тяжелой кризисной ситуации. Первая точка зрения увязывалась с именем Ленина, вторая – с именем Троцкого, Зиновьева, Преображенского. Если исходить из того, что был воспринят и реализован на практике троцкистский подход, вторая точка зрения является более достоверной. Следует сразу же заметить, что сущность НЭПа не сводилась лишь к решению одних экономических задач, в частности, лишь к замене продразверстки продналогом. НЭП представлял собой целый комплекс мер экономического, социального и политического характера: отказ от всеобщей национализации промышленных предприятий, на которых трудилось более 5 рабочих, и возвращение их прежним владельцам; разрешение создания частных предприятий и кустарных промыслов с правом нанимать до 10 рабочих (при моторе) и до 20 (без мотора); возможность аренды частными лицами государственных предприятий; создание концессий и акционерных обществ с привлечением иностранного капитала; отмена всеобщей трудовой повинности и трудовых мобилизаций; замена уравнительной оплаты сдельной и т.д.

 Благодаря политике НЭПа, удалось преодолеть разруху и восстановить народное хозяйство. По основным показателям оно в 1925 - 1927 гг. достигло довоенного уровня либо приблизилось к нему. Но в то же время экономическое отставание России от передовых западных стран не только не уменьшилось, а наоборот, увеличилось. Необходимость нормализации отношений города и деревни заставила партийно-государственное руководство пойти на отмену продразверстки, замену ее продналогом, размер которого был существенно ниже плана разверстки (резолюция X съезда РКП(б) «О замене разверстки натуральным налогом», март 1921 г., декрет ВЦИК 21 марта 1921 г.). В 1923 - 1924 гг. было разрешено вносить продналог (по желанию крестьян) продуктами и деньгами. В 1924 - 1925 гг. осуществлен переход к денежному обложению деревни. НЭП подорвал социальные корни повстанческого движения, что позволило в 1921 - 1922 гг. ликвидировать его основные очаги. Легализация рыночных отношений на селе (особенно после неудачной попытки организации натурального товарообмена летом-осенью 1921 г.) влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма.

В 1921 - 1924 гг. проводятся реформы управления промышленностью, торговлей, кооперацией, кредитно-финансовая и денежная реформы и др. 22 февраля 1921 г. создается Государственная общеплановая комиссия (Госплан). Проводится разгосударствление промышленности (к концу 1922 г. в руках государства осталось 1/3 ранее национализированных предприятий). Наиболее крупные и технически оборудованные фабрики и заводы объединились в тресты, работавшие на основе хозяйственного расчета (до 90% национализированных предприятий, не сданных в аренду): «Югосталь», «Донуголь», Государственный трест машиностроительных заводов (Гомза), «Северолес», «Сахаротрест» и т. д. Трестовские системы отличались жесткой централизацией. Органами управления и ревизии треста являлись ВСНХ, правление треста, ревизионная комиссия. Плановое управление трестом осуществлял ВСНХ, к «непременному ведению» которого относились: выдача разрешений на приобретение строений и других основных средств и на расширение предприятий, на взятие и сдачу в аренду предприятий, на отчуждение, залог и аренду основных средств и другие основополагающие вопросы. На правление треста возлагались функции непосредственного оперативного управления. Ревизионная комиссия контролировала деятельность треста, отчитывалась исключительно перед ВСНХ. На государственном снабжении первоначально остались металлургия, топливно-энергетический комплекс, частично транспорт.

 Уравнительная оплата труда заменялась новой тарифной политикой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество производимых продуктов. «Пайковая» система снабжения вытесняется денежной формой зарплаты (в 1920 г. денежная часть среднемесячной зарплаты фабрично-заводского рабочего составляла 7,4%, в начале 1923 г. – до 80%). Отменяются всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации (Главный комитет по всеобщей трудовой повинности ликвидирован в марте 1921 г.). Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского внутреннего рынка. Воссоздаются крупные ярмарки: Нижегородская, Бакинская, Ирбитская, Киевская и др. Открываются торговые биржи. Допускается известная свобода развития частного капитала в промышленности, торговле. Разрешается создание частных предприятий с числом рабочих не более 20. Допускается госкапитализм в форме концессий, аренды, смешанных обществ. К госкапитализму первоначально относят и кооперацию. Впоследствии в работе «О кооперации» В. И. Ленин делает вывод о том, что в советских условиях кооперативные предприятия «не отличаются от предприятий социалистических, если они основаны на земле, при средствах производства, принадлежащих государству, т. е. рабочему классу».

 Стимулируется развитие потребительской, сельскохозяйственной, кустарно-промысловой форм кооперации. По условиям хозяйственной деятельности (цены, кредит, налоги, товароснабжение и т. п.) кооперация была поставлена в более выгодное положение, чем частный капитал. В конце 1923 - начале 1924 г. переводится на добровольное членство потребительская кооперация (на остальные кооперативные системы обязательное членство в годы гражданской войны не распространялось). В 1921- 1924 гг. создается банковская система: Государственный банк, сеть кооперативных банков, Торгово-промышленный банк, банк для внешней торговли, сеть местных коммунальных банков и др. Денежная эмиссия как основной источник доходов государственного бюджета заменяется системой прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, сельскохозяйственный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги), вводится плата за услуги (транспорт, связь, коммунальное хозяйство и др.). Реформы НЭПа тормозились неустойчивостью денежного обращения.

  С 1921 г. начинается работа по приспособлению денежной системы (вернее, того, что от нее осталось, - в стране свирепствовала инфляция) к условиям рыночного хозяйства. Работу вначале возглавила специальная финансовая комиссия СНК во главе с Е. А. Преображенским, затем Наркомат финансов (нарком Г. Я. Сокольников). В 1922 г. правительство приступило к денежной реформе. В 1922-1923 гг. проводятся две деноминации (изменение стоимости денег). В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта – червонец, применявшаяся для краткосрочного кредитования в промышленности и торговле. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям. Для покрытия бюджетного дефицита продолжался выпуск старой валюты – обесценивающихся советских знаков (совзнаки). Червонец стремительно вытеснял из обращения совзнаки. Денежная реформа завершилась в 1924 г.: вместо совзнаков были выпущены медные и серебряные монеты и казначейские билеты. В ходе реформы удалось ликвидировать бюджетный дефицит, а с октября 1924 г. выпуск денежных знаков для покрытия денежного дефицита был запрещен по закону.

  Введение твердой валюты укрепило «смычку» индустрии с сельским хозяйством в сфере оборота, но не могло устранить структурного противоречия между крупной, централизованной промышленностью и крайне раздробленным в результате аграрной революции сельским хозяйством. Решениями XIV партконференции (апрель 1925 г.) и XIV съезда ВКП(б) (декабрь 1925 г.) был снят ряд препятствий на пути укрупнения производства в аграрном секторе: облегчен найм рабочей силы в деревне, разрешена аренда земли. Однако рост крупного индустриального товарного хозяйства продолжала сдерживать налоговая политика советской власти в деревне. В 1922 - 1923 гг. было освобождено от сельхозналога 3%, в 1923 - 1924 гг. – 14, в 1925 - 1926 гг. – 25, в 1927 г. – 35% беднейших крестьянских хозяйств. Зажиточные же крестьяне составившие в 1923 - 1924 гг. 9,5% крестьянских дворов, выплатили 29,2% суммы налога. В дальнейшем удельный вес этой группы в налогообложении еще больше возрос.

  В результате темпы дробления крестьянских хозяйств были в 20-е годы в 2 раза выше, чем до революции. Разделяя хозяйства, зажиточные слои деревни пытались выскользнуть из-под налогового пресса. Завершение восстановления народного хозяйства обусловило необходимость увеличения капиталовложений с длительным сроком оборота. Но внешние источники накопления были скудны, а внутренние частично блокировались «антикапиталистической» политикой правительства (в 1924 - 1925 гг. различные виды обложения поглощали от 35 до 52% всего дохода в городском частнопредпринимательском секторе). В условиях острой нехватки капиталов усиливается тенденция к их централизованному перераспределению и административному вмешательству в экономику. 29 июня 1927 г. ЦИК и СНК СССР приняли новое Положение о государственных промышленных трестах. В определение треста было введено указание на подчинение деятельности треста плановым заданиям органа, в ведении которого он находится (ВСНХ), и исключено указание на извлечение прибыли как цели деятельности треста. Позже усиливается экспансия административных методов в аграрном секторе.

  К концу восстановительного периода СССР имел отсталую экономику, которая не могла противостоять Западу в случае вооруженного конфликта. Завершение восстановительного периода неизбежно поставило вопрос о дальнейшей судьбе СССР. Тем более что к внутренним трудностям добавились внешние. Надежды лидеров большевиков на скорую социалистическую мировую революцию не оправдались. После 1923 года наблюдается отлив рабочего движения в Западной Европе и других странах мира. XIV партконференция (27 - 29 апреля 1925 г.) определила курс на построение социализма в одной стране, подчеркнув, что успех СССР «в деле построения социалистического хозяйства» будет крупнейшим фактором нарастания мировой пролетарской революции, и что СССР явится в дальнейшем ее основной базой (КПСС в резолюциях. С. 214). Конференция отвергла позицию Троцкого, который предлагал акцентировал внимание не на строительстве социализма в одной стране, а усилить развитие мировой пролетарской революции.

 Взяв курс на построение социализма в одной стране, партия большевиков должна бала разработать соответствующую программу действий. Советская историография утверждала, что эта программа была изложена в ленинском плане построения социализма, который стал политическим завещанием Ленина партии. Вряд ли стоит говорить о существовании такого плана и, тем более, завещания. Из лоскутных и противоречивых высказываний и фрагментарных записок тяжело больного Ленина трудно  было составить так называемое «завещание». Тем не менее ряд его мыслей использовался руководством РКП(б) при разработке перспективной модернизации СССР. План состоял из следующих частей: индустриализация, коллективизация, культурная революция, создание хорошо вооруженной армии, способной отстаивать независимость страны, находившейся в капиталистическом окружении

 . Начальной стадией разработки программы модернизации стал XIV съезд ВКП(б), состоявший в декабре 1925 г. и вошедший в отечественную историю как съезд индустриализации. В резолюции по отчету ЦК ВКП(б), с которым выступил Сталин, провозглашался переход к индустриализации как главному, решающему звену в борьбе за модернизацию советской экономики. Суть курса на индустриализацию сводилась к следующему: 1) превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую машины и оборудование; 2) добиться экономической независимости, с тем чтобы СССР представлял собой «самостоятельную экономическую единицу, строящуюся по-социалистически»

 . Вопрос об источниках и методах проведения индустриализации был специально рассмотрен на апрельском (1926 г.) пленуме ВКП(б). Главный акцент в источниках получения средств делался на внутренние накопления. Заметим, что пленум, вопреки позиции Троцкого, ратовавшего за «сверхиндустриализацию», высказался за «сбалансированную ограниченную индустриализацию». В декабре 1927 года работал XV съезд ВКП(б), с которым обычно связывается разработка советского варианта модернизации сельского хозяйства. Какие же альтернативы преобразования сельского хозяйства существовали, и насколько они были реальны»? Альтернатива первая: ставка и в дальнейшем на индивидуальные крестьянские хозяйства далеко не исчерпала своих возможностей. Однако в условиях индустриализации они были ограничены и не могли удовлетворить растущие потребности страны в продовольствии и сырье. Альтернатива вторая: фермерский, товарно-капиталистический путь развития сельского хозяйства. Она была нереальной, ибо фермерство не вписалось бы в общую ткань экономической жизни России с ее традициями земледелия и советским общественным и государственным строем. Альтернатива третья: подъем сельского хозяйства через кооперацию. Последняя альтернатива была положена в основу решений XV съезда ВКП(б)

 1929 год в истории нашей страны принято считать переломным, ибо в этом году произошли принципиальные изменения в социально-экономической политике сталинского руководства. Расправившись со своими оппонентами, Сталин берет курс на форсирование социалистического строительства, на увеличение темпов индустриализации и проведение сплошной коллективизации сельского хозяйства. Теоретическим обоснованием поворота в социально-экономической политике стала статья Сталина «Год великого перелома», опубликованная 7 ноября 1929 года в день XII годовщины Октября в газете «Правда». В ней он заявил о том, что в СССР созданы предпосылки для ускоренного темпа развития производства средств производства для превращения страны, путем развития колхозов и совхозов, через какие-нибудь три года в одну из самых хлебных стран, если не в самую хлебную страну в мире. «Мы идем, - резюмировал Сталин, - на всех парах по пути индустриализации – к социализму, оставляя позади нашу вековую «рассейскую» отсталость». Развивая эти мысли, Сталин в «Политическом отчете» ЦК ВКП(б) на XVI съезде ВКП(б) 27 июня 1930 года заявил о том, что у нас есть все основания, чтобы выполнить первую пятилетку «по целому ряду отраслей промышленности в три и даже в два с половиной года»

 . Необходимость форсированного развития советской экономики Сталин мотивировал тем, что: 1) «мы дьявольски отстали в смысле уровня развития нашей промышленности от передовых капиталистических стран»; 2) задача насаждения совхозов и колхозов «есть единственный путь разрешения проблемы сельского хозяйства вообще, зерновой проблемы в особенности; 3) мировой экономический кризис 1929 г., охвативший все капиталистические страны, создавал опасность развязывания новой интервенции против СССР. В свете сталинских установок начался масштабный пересмотр первого пятилетнего плана в сторону существенного увеличения объемов промышленного производства. Председатель Совнаркома СССР В. М. Молотов, выступая перед хозяйственным активом, заявил о том, что за 10-15 лет быстрого развития СССР может обеспечить рост промышленного производства в 8-10-15 раз и что в ближайшие 2 - 3 пятилетки советская страна по экономическим показателям может перегнать весь капиталистический мир. Партийные органы дают установку на «сплошную коллективизацию».