Органы городского управления

С присоединением земель к Москве, города изымались из частного владения и переходили в подчинение великокняжеской администрации. Вопросы местного значения во многом решались выборной администрацией посадов: старостами, сотскими, десятскими. Ограничение власти наместников касалось и городов. Города были одновременно и военной опорой государства, поэтому их население выполняло «городовое дело» – комплекс повинностей. С начала ХУ1 в. в города назначаются городовые приказчики из числа дворян и детей боярских. Они ведали обороной, сбором повинностей и податей, надзирали за тюрьмами и выполняли полицейские функции.

Губные, земские и судебные реформы 30-50 г.г. ХУ1 в.

Следует выделить причины реформ. Первая связана с обострением классовых противоречий в первой половине ХУ1 в. Государство уже не могло собственными силами справиться с «лихими людьми» и часть карательных действий возлагало на местное население. Вторая причина связана с ростом значения дворянства, купечества и части разбогатевшего крестьянства, которые требовали ограничения феодального произвола, упорядочения суда и т.д.

Реформы нанесли сильнейший удар по кормлениям. Земским избам был отдан сбор финансовых средств на местах.

Губные избы представляли собой карательные органы, созданные для борьбы с разбоями. Причем на местное население и его выборных лиц ложились функции обнаружения преступлений, розыск преступников, допрос и т.д. В губных и земских избах серьезное влияние имели зажиточные слои и особенно дворянство.

В процессе земско-губных преобразований в руках выборной администрации земских и губных органов сосредоточились и судебные функции. Кроме того, они приводили в исполнение судебные приговоры. Основанием для передачи дел в центральные инстанции была невозможность решить вопрос по существу. Привлечение населения к вопросам управления и суду было, несомненно, прогрессивным явлением. Реформы содержали потенциальную возможность буржуазных преобразований. Но дальнейшая политика Ивана У, привела к падению роли земско-губных органов в жизни страны.

Церковь в политической системе России.

В начале периода Русская Православная Церковь представляла собой большую силу, не только поддерживающую государство, но и соперничавшую с ним. В условиях ордынского ига церковь сумела сохранить свои экономические и политические позиции. Монголо-татары не собирались обращать Русь в свою веру. Они предпочли управлять ею через привычное для народа православие. Очень скоро православные митрополиты договорились с Ордой, получили от ханов ярлыки, закреплявшие привилегии церкви ничуть не меньше, чем они имели от русских князей. Однако, по мере подъема движения за освобождение русского народа лучшие силы православной церкви становились на путь борьбы с монголо-татарами.

Церковь в лице митрополичьего дома, епископских кафедр, крупных монастырей и городских соборов обладала огромным имуществом, в первую очередь земельным, выступая в качестве феодала. Вместо десятины, которой она была наделена еще при крещении Руси, церковь в Московском государстве получила иные источники дохода: поступления от определенных статей княжеских доходов – городских, торговых, таможенных, судебных пошлин.

Экономическое и идеологические могущество позволяло церкви чувствовать себя независимой от государства и даже добиваться приоритета над ним. Однако, к концу периода русским князьям удалось взять верх. В обмен за сохранение в неприкосновенности ее земельных имуществ, церковь признала верховенство светской власти. Противоречивым было и отношение церкви к централизации Русского государства.

Военное устройство.

Дальнейшее развитие получила в данный период военная организация. Большое значение для укрепления Вооруженных сил, имело формирование, со второй половины ХУ в., поместной системы. Помещики, в отличие от вотчинников, не были наследственными собственниками поместий – земель, с которых они получали доход при условии несения государственной (главным образом военной) службы.

Формирование отношений подданства привело к тому, что служба феодалов стала обязательной. Вместе с господами отбывали на войну значительные массы «боевых» холопов. В случае надобности к оружию призывалось население городов и сел. Государство нуждалось в специально обученных войсках, поэтому появились специальные категории ратных людей: пищальники, стрельны, казаки и т.д. В 1382 г. при обороне Москвы впервые была использована артиллерия.

Ударную роль в боевых действиях постепенно стала играть дворянская конница. Одновременно с этим было упорядочено деление войска на полки. В начале ХУ1 в. создаются специальные воинские части, вооруженные огнестрельным оружием, - «пищальники», а в середине ХУ1 в. было образовано стрелецкое войско. Для поддержания этих частей были введены специальные налоги – пищальные и стрелецкие деньги.

В 1550 г. было запрещено вести во время военных действий местнические споры, которые мешали достижению успеха в военных операциях. Устанавливалось старшинство первого воеводы большого полка по отношению к другим полкам.

Впоследствии, в 1556 г. специальным уложением о службе был установлен единообразный порядок организации войска. Каждый феодал, как вотчинник, так и помещик, помимо личного участия в войне, был обязан выставлять с каждых 100 четвертей доброй земли своих владений, одного конного воина с конным вооружением (для дальнего похода – 2 коня на каждого воина).

За службу во время походов вводилась плата феодалам денежного вознаграждения. Для выкупа русских воинов из плена были введены сборы полоняничных денег.

За службу полагалась плата в виде земельных наделов, поскольку отсутствовали другие источники обеспечения армии. Страна была истощена многовековым владычеством Орды. Раздача земель консервировала феодальную систему и сыграла значительную роль в поступательном развитии феодализма.