Тема 12. Конституционная система органов государства.

Понятие органа государственной власти, его конституционные признаки. Система, основные виды органов государственной власти, закреплённые в Конституции РФ. Их конституционно-правовой статус. Федеральные органы государственной власти с особым статусом.

Конституционно-правовые принципы организации и деятельности органов государственной власти в РФ: народовластие, приоритет прав человека, разделение властей, федерализм, законность, деидеологизация, политическая нейтральность государственных служащих.

Разделение властей, как система «сдержек и противовесов» и её реализация в законодательстве и практике деятельности органов государства в РФ.

Способы образования органов государственной власти в РФ: избрание, формирование, назначение, конституционно-правовое закрепление.

Проблемы совершенствования конституционной системы государственных органов в Российской Федерации. Тема. Президент РФ

Понятие главы государства. Виды президентских республик. Место и роль Президента РФ в конституционной системе органов государственной власти.

Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ. Срок полномочий. Символы президентской власти.

Конституционно-правовой статус Президента РФ. Президент РФ – гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Роль Президента в охране суверенитета РФ, её независимости и государственной целостности, обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определении основных направлений внутренней и внешней политики государства.

Полномочия Президента РФ как главы государства: функции представительства, государственной власти, судебной сфере, согласительные и чрезвычайные полномочия.

Взаимоотношения Президента РФ с палатами Федерального собрания, с Правительством РФ, с судами РФ. Роль в законодательном процессе. Права Президента в федеративных отношениях, в отношении органов власти субъектов РФ.

Правовые акты Президента РФ. Ежегодные послания Федеральному Собранию. Советы и комиссии при Президенте. Совет Безопасности РФ. Государственный Совет РФ.

Администрация Президента и её статус, структура. Институт полномочных представителей Президента РФ в федеральных государственных органах и субъектах РФ.

Ответственность главы государства, его неприкосновенность. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ: добровольная отставка, неспособность по состоянию здоровья исполнять обязанности, отрешение от должности.

Тема. Федеральное Собрание – парламент РФ.

Парламент, Понятие, место и роль в системе органов государства.

Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган РФ. Правовая основа деятельности.

Структура Федерального Собрания. Совет Федерации: порядок формирования, состав, срок полномочий, структура.

Государственная Дума: способ формирования, состав, срок полномочий, структура. Основание и порядок досрочного прекращения полномочий.

Правовая основа деятельности палат. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания.

Компетенция Совета Федерации. Правовые акты. Компетенция Государственной Думы. Правовые акты.

Организация работы Совета Федерации и Государственной Думы. Парламентские слушания, обеспечение деятельности, аппарат палат.

Законодательный процесс в Федеральном Собрании: понятие, субъекты права законодательной инициативы, стадии. Направление принятого федерального закона Президенту РФ. Право вето Президента. Права палат Федерального Собрания при отклонении федерального закона Президентом РФ.

Федеральные конституционные законы и особенности их принятия. Особенности рассмотрения бюджетных законопроектов.

Особенности рассмотрения предложений о пересмотре положений Конституции РФ и внесении в неё поправок.

Порядок обнародования и вступления в силу федеральных законов, федеральных конституционных законов, законов о поправках к Конституции РФ.

Счётная палата, её роль и конституционно-правовой статус.

Взаимодействие Федерального Собрания с Президентом, Правительством, органами судебной власти РФ.

Основные тенденции и проблемы развития российского парламентаризма.