Вопрос.1 Роль кадастра в современных условиях развития общества

Вопрос.1 Роль кадастра в современных условиях развития общества

Земля до недавнего времени находилась главным образом в собственности государства. В настоящее время созданы все предпосылки для формирования частной собственности на землю. Земля стала товаром, который можно продавать, дарить или передавать по наследству. Это положение требует несколько иного подхода к земельным отношениям, поскольку каждый собственник земли имеет прибыль. На основании этого государство (или населенный пункт) вправе получать с земельного участка часть дохода. Эту политику реализует служба кадастра посредством выполнения технической, экономической и юридической функций. При этом уточняются существующие границы землепользований или намечаются границы вновь создаваемых землевладений, определяется целевое назначение земельных участков и режим фактического их использования, гарантируются права юридических и физических лиц на закрепленный земельный участок. Из сказанного выше следует, что деятельность службы кадастра дает возможность упорядочить землепользование на конкретной территории, а также вносить ежегодную прибыль в федеральный или муниципальный бюджет. При этом все землевладельцы заинтересованы в том, чтобы земельные участки были закреплены за ними официально, и эти права были гарантированы государством. Ежегодный налог на землевладение незначителен и не является препятствием для официального оформления землевладения. Таким образом, роль кадастра заключается в том, что его деятельность гарантирует права юридических или физических лиц на земельный участок, позволяет более рационально использовать закрепленные за населенными пунктами территории, получать прибыль в местные бюджеты в виде ежегодных налогов, а также отчислений за выполненный комплекс работ, сопутствующих определению границ участка.

В опрос 2.основные понятия кадастра

Первоначальное понятие термина кадастр происходит от латинского слова капитастро,означающего опись пердметов. Позднее во франции это понятие преобразовалось в термин кадастр (реестр) который используется в настоящее время.

Кадастр имеет 3 элемента

1)наука,как наука кадастр изучил принципы,свойства закономерности формирования и функционирования информационной системы.

2)как система документов и сведений,с этой точки зрения кадастр может трактовать как совокупность кадастровых документов,маткриалов и информации об объекте недвижимости.

3)как система организационного управления действий и мероприятий. Кадастр можно представить как совокупность конкретных мероприятий действий и работ по регистрации учету и оценки.

Кадастр-это гос инф фонд содержащий актуальные необходимые и доставерные сведения об объектах учета.

В РФ выделяют более 50 различных реестров и кадастров:

-лесной кадастр,  -градостроительный кадастр

-водный кадастр,   -кадастр живого мира

Эти все кадастры наз отраслевыми, основное общее гос значение имеет ГКН, кот объединяет в себе земельный кадастр и кадастр объектов капитального строительства.

Функции кадастра.

-правовая

-учетная

-фискальная(для налогообложения)

Вопрос 3 Принципы, объект и предмет кадастра недвижимости.

Принципы кадастра

1)единство системы кадастра,т.е. кадастр должен содержать информацию обо всех объектах и охвачена вся территория

2)непрерывность ведения кадастра

3)бессрочность действия кадастровых документов

4)формирование системы кадастра снизу вверх

5)доставерность и точность информации

6)полнота сведений,перечень характеристих об объекте недвижимости вносимых в кадастр,устанавливает законодательство.

Объекты.

-зем участок,

-здания

-строения

-сооружения

-помещения

-объекты не заверщенного стоительства

Классификация

1.По административно территориальной принадлежности- каждая административно территориальная единица, страна, субъект или район имеет свои зем ресурсы всего 86 субъектов, 54 района,9 городов

2.По форме и видам прав на землю- федеральные земли субъектов, муниципальные земли, земли частной собственности

Выделяют след виды прав:

+Право собстевнности

+Право аренды

+Право пожизненного наследственного владения

Право хозяйственного ведения

Право постоянного бессрочного пользования землей- это право физического лица без ограничения срока использования ими собственном зем уч.

Право срочного пользования – это временное пользование зем участком от одного года и более,безвозмездно или за плату на условиях договора

Право оперативного управления – это управление гос или муницип имущзеством в интересах его собственности

Вопрос 13. Содержание реестра недр.

Реестр недр- учет недр осуществляющий в соответсвии с порядком гос учета и ведение гос реестра по геологическому изучению недр, утвержденный приказом минестерством природных ресурсов РФ от 8.10.2007 № 261.работы по геологическому изучению недр включают: изучение недр, учестков недр представленных для добычи полезных ископаемых, а так же в целях не связанных с их добычей,по выдачи лицензии на пользование недрами. Отвественный за ведение реестра недр федеральное агенство по недропользованию.

Вопрос 14. Содержание реестра воздушных судов, реестра морских судов и судов внутреннего плавания, реестра космических объектов.

Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 №81 ФЗ глава 3

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 7,03.2001 №24 ФЗ ст 19

Согласно ст 33 выделяют след реестры судов РФ:

1)Гос судовой реестр

2)реестр маломерных судов

3)бербоут(чарторный реестр)

4)российский международный реестр судов

5)реестр стороящихся судов

1.в гос судовом реестре регистрируются суда за исключением маломерных судов испотзуемых в некоммерческих целях

2. маломерные суда используются в некоммерческих целях регистрируемых в реестре морских судов

3. бербоут чарторном реестре регистрируются суда в кот временно предоставлено право под гос флагом РФ

Государственный реестр судов в государственном реестре и бербоут чарторном реес тре осуществляется капитаном морского парта,в реестре маломерных судов – органом уполномоченным правительством РФ.

Индивидуальные характеристики вносимые в реестр относятся.

1.Идентификационный или регистрационный номер

2.Название судна или его номер

3.Тип и назначение

4.Класс судна

5.Год и место постройки

6.Материал корпуса

7.Габаритные размеры судна: длина ширина осадка.

Вопрос 15. Содержание государственного кадастра недвижимости.

Госуда́рственный када́стр недви́жимости — систематизированный свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населённых пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом[1]. Основное назначение: организация оборота прав зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ГКН состоит из разделов содержащих сведения об объектах кадастрового учета:

Реестра объектов недвижимости;

Кадастровых дел;

Кадастровых карт

Реестр объектов недвижимости представляет собой систематизированный свод записей об объектах недвижимости в текстовой форме. Для ведения Реестров используется автоматизированная информационная система (АИС) ГКН

Кадастровые дела представляют собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости

Кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся кадастровые сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов

Вопрос 17 Содержание земельного кадастра

Государственный земельный кадастр — систематизированный свод документиро­ванных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастро­вого учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и на­личии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земель­ными участками объектов (далее — сведения государственного земельного кадастра).
Объектом ГЗК является земля как природный ресурс, как средство производства и как элементы рыночных отношений.
Содержание государственного земельного кадастра:
1. В кадастре содержится данные о земельных участках и субъектах земельной собственности землепользования и аренда земли, целевом назначении земельных участков, характера их использования.
2. Кадастр содержит данные количественного учета земель. В нем указываются сведения о распределении земельных площадей по субъектам земельной собственности землепользования, аренда земель, угодьям, населенным пунктам, районам. Отдельно выделяются земли особо охраняемых территорий, места проживания малочисленных народов, а также нерационально используемые, нарушенные, малоценные земли, деградированные сельскохозяйственные угодья и земли, загрязненные опасными веществами.
3. В кадастре фиксируются необходимые сведения о качественном состоянии земель. Они состоят из данных получаемых в результате проведения земельно-кадастрового районирования, группировки почв и классификация земель на категории, классы и подклассы в зависимости от их природных свойств и признаков влияющих на использование земли.
4. В кадастре дается оценка земель, т.е. определяется их сравнительная ценность как средства производства в сельском хозяйстве и производственного базиса, а также степень эффективности их использования. Назначение земельного кадастра состоит также в том, чтобы вести учет и оценку прочно связанной с землей недвижимости.

Вопрос 30 Планово-картографические материалы – источник кадастровой информации

Планово-картографические материалы получают в результате проведения наземных съемок или аэрофотосъемок местности. Наземная съемка (теодолитная, мензуальная и др.) применяется локально и, как правило, на небольших площадях. Она находит применение при учете текущих изменений в составе и использовании земель. Полученные при наземной съемке планово-картографические материалы должны удовлетворять основным требованиям земельного кадастра - обеспечению необходимой точности земельно-кадастровых сведений, которая зависит от масштаба плана.

 Без планово-картографических материалов получить достоверные сведения по всем составным частям земельного кадастра невозможно. В свою очередь, что очень важно, эти материалы обеспечивают наглядность земельно-кадастровых сведений, предупреждают возможность пропусков или дублирования площадей, способствуют беспрерывному и объективному получению необходимой информации.

Для определения размера потерь используются планово-картографические материалы, данные почвенных обследований, земельного кадастра и мониторинга земель

Планово-картографическими документами земельного кадастра служат земельно-кадастровые карты. Они дают наглядное графическое изображение учитываемой территории. В планово-картографических материалах отражается весь комплекс сведений, характеризующих земельный фонд района по перечню показателей, учитываемых в текстовых документах. В состав этих карт входят: карта землепользовании, земельно-учетная карта, почвенная карта, карта бонитировки почв, карта экономической оценки земель

Вопрос 52 Основные понятия информации и информатизации

Правовая основа информационного обеспечения государственного земельного кадастра и формирования его автоматизированной системы - закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. В этом законе под информацией понимают сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления, под информатизацией - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов.

 В вышеуказанном законе были приняты следующие понятия:

 Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

 Информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации.

 Информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

 Информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).

 Информационные ресурсы формируются за счет отношении физических, юридических лиц и их защищает закон наряду с дрyгими ресурсами. Правовой режим информационных ресурсов определяется нормами, устанавливающими:

 право собственности на отдельные документы и отдельные массивы документов, документов в информационных системах;

 категорию информации по уровню доступа к ней;

 порядок правовой защиты и информации.

 При этом документирование информации является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы

Вопрос 53 Цели и задачи Федеральной целевой программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)".

целью является создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости,обеспечивающей эффективное использование земли и иной недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на   рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан

Основными задачами Программы являются:

разработка и совершенствование нормативно-методической базы, обеспечивающей создание государственного земельного кадастра как единой системы государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий, и обеспечение публичности его сведений;

создание с использованием единых методологических и программно-технических принципов государственных автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра и государственный учет объектов недвижимости, содержащих перечни учтенных объектов недвижимости, а также сведения о них, и подлежащих учету в Государственном регистре баз и банков данных;

создание автоматизированных технологий и специальных программных средств, обеспечивающих реализацию процедур государственного учета объектов недвижимости и ввод в автоматизированные базы данных актуальной информации о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества как объектах права и налогообложения, полученных в результате разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации, межевания и кадастровой оценки земельных участков;

ввод в эксплуатацию в государственных органах по ведению государственного земельного кадастра и учету объектов недвижимости программно-технических комплексов, современных отечественных информационных технологий и программных средств, средств защиты информации, обеспечивающих автоматизацию процессов формирования, учета, оценки земельных участков и объектов недвижимости;

обеспечение совместимости информационных систем, связанных с формированием, государственным учетом, технической инвентаризацией, оценкой, регистрацией прав, налогообложением, управлением и распоряжением недвижимостью, и создание системы электронного обмена сведениями между ними;

организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих государственный кадастровый учет земель и иных объектов недвижимости, а также кадастровую оценку земель.

вопрос 54 Цели и задачи Подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)" Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы)"

Основными целями подпрограммы являются:

-создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;

-создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, используемого в целях налогообложения;

-совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Основными задачами подпрограммы являются:

-создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;

-информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;

-развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;

-сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости;

-создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости, развитие сервисных услуг на основе Интернет- и Интранет-технологий.

Вопрос.1 Роль кадастра в современных условиях развития общества

Земля до недавнего времени находилась главным образом в собственности государства. В настоящее время созданы все предпосылки для формирования частной собственности на землю. Земля стала товаром, который можно продавать, дарить или передавать по наследству. Это положение требует несколько иного подхода к земельным отношениям, поскольку каждый собственник земли имеет прибыль. На основании этого государство (или населенный пункт) вправе получать с земельного участка часть дохода. Эту политику реализует служба кадастра посредством выполнения технической, экономической и юридической функций. При этом уточняются существующие границы землепользований или намечаются границы вновь создаваемых землевладений, определяется целевое назначение земельных участков и режим фактического их использования, гарантируются права юридических и физических лиц на закрепленный земельный участок. Из сказанного выше следует, что деятельность службы кадастра дает возможность упорядочить землепользование на конкретной территории, а также вносить ежегодную прибыль в федеральный или муниципальный бюджет. При этом все землевладельцы заинтересованы в том, чтобы земельные участки были закреплены за ними официально, и эти права были гарантированы государством. Ежегодный налог на землевладение незначителен и не является препятствием для официального оформления землевладения. Таким образом, роль кадастра заключается в том, что его деятельность гарантирует права юридических или физических лиц на земельный участок, позволяет более рационально использовать закрепленные за населенными пунктами территории, получать прибыль в местные бюджеты в виде ежегодных налогов, а также отчислений за выполненный комплекс работ, сопутствующих определению границ участка.

В опрос 2.основные понятия кадастра

Первоначальное понятие термина кадастр происходит от латинского слова капитастро,означающего опись пердметов. Позднее во франции это понятие преобразовалось в термин кадастр (реестр) который используется в настоящее время.

Кадастр имеет 3 элемента

1)наука,как наука кадастр изучил принципы,свойства закономерности формирования и функционирования информационной системы.

2)как система документов и сведений,с этой точки зрения кадастр может трактовать как совокупность кадастровых документов,маткриалов и информации об объекте недвижимости.

3)как система организационного управления действий и мероприятий. Кадастр можно представить как совокупность конкретных мероприятий действий и работ по регистрации учету и оценки.

Кадастр-это гос инф фонд содержащий актуальные необходимые и доставерные сведения об объектах учета.

В РФ выделяют более 50 различных реестров и кадастров:

-лесной кадастр,  -градостроительный кадастр

-водный кадастр,   -кадастр живого мира

Эти все кадастры наз отраслевыми, основное общее гос значение имеет ГКН, кот объединяет в себе земельный кадастр и кадастр объектов капитального строительства.

Функции кадастра.

-правовая

-учетная

-фискальная(для налогообложения)