Модуль 6. Государственная и муниципальная служба.

Модуль 6. Государственная и муниципальная служба.

 

 

Понятие и типы службы в обществе. Понятие и признаки государственной службы по законодательству.

Под службой понимается и вид деятельности людей, и ведомственное подразделение (служба уголовного розыска МВД и др.), и самостоятельное ведомство (федеральная служба внешней разведки, федеральная налоговая служба).

Она состоит в управлении, обслуживании управления (делопроизводственном, техническом и др.) или в интеллектуальном социально-культурном обслуживании людей.

В общественно полезной деятельности людей можно выделить ряд основных типов:

1) производство материальных ценностей, оказание хозяйственных услуг на возмездных началах;

2) духовное производство;

3) служба в государственных, общественных, религиозных, международных и иных организациях;

4) учеба, то есть усвоение социальной программы (знаний, выработанных человечеством и передаваемых от поколения к поколению негенетическим путем);

5) ведение домашнего хозяйства;

6) физическое и духовное самосовершенствование (зaнятиe спортом, участие в художественной самодеятельности и т. д.);

7) безвозмездная общественно полезная деятельность вне рамок семьи (общественная работа, оказание услуг, участие в работе ученого совета и т. д.);

8) предпринимательство.

Государственная служба – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

Признаки гос.службы:

– государственная служба носит публичный характер, т.е. ориентирована на реализацию и защиту интересов всего общества;

– государственная служба осуществляется в государственных органах;

– она связана с реализацией властных полномочий, с подготовкой, принятием управленческих решений, контролем за их исполнением;

– государственная служба – это профессиональная деятельность, требующая специальной подготовки, образования, определенных знаний и практических навыков, этим государственная служба отличается от общественной и политической деятельности;

– государственная служба обеспечивает практическую реализацию функций государства, государственные служащие выступают от имени государства, представляют его в отношениях с гражданами и организациями;

– государственная служба предполагает обеспечение исполнения полномочий государственных органов, а не само их исполнение;

– государственная служба предполагает в основном работу с информацией, ее обработкой и анализом в рамках управленческого цикла, непосредственно материальных благ государственные служащие не создают;

– государственные служащие получают денежное содержание только из государственного бюджета.

 

 

Государственная служба как система. Виды государственной службы.

Система государственной службы включает в себя:

- государственную гражданскую службу;

- военную службу;

- государственную службу иных видов.

 Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.

Военная служба и государственная служба иных видов, которые устанавливаются федеральными законами, являются видами федеральной государственной службы.

 

Должности муниципальной службы. Классификация должностей муниципальной службы.

1) Высшие (главы администраций)

2) Главные (заместители начальников отделов)

3) Ведущие (руководители групп, специалисты соц.службы и др.)

4) Старшие (советники, помощники)

5) Младшие (секретари, бухгалтера)

 

 

Квалификационный экзамен

Квалификационный экзамен проводится при решении вопроса о присвоении классного чина по инициативе гражданского служащего не позднее чем через три месяца после дня подачи им письменного заявления о присвоении классного чина.

3. Квалификационный экзамен проводится по установленной форме в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданского служащего конкурсной или аттестационной комиссией.

4. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. Порядок сдачи квалификационного экзамена гражданскими служащими определяется указом Президента Российской Федерации.

 

Модуль 6. Государственная и муниципальная служба.