Мех-зм прав. регул-ния: понятие и осн. эл-ты.

Механизм правового регулирования - это система юридических средств, с помощью которых осуществляется правовое регулирование.

2. Средствами правового регулирования являются:

• нормы права;• нормативно-йправовые акты;• акты официального толкования;• правоотношения;• акты реализации права;• акты применения права;• правосознание;• режим законности.

Норма права - правило поведения общего характера, санкционирован­ное государством и подтвержденное его принудительной силой. Право­вая норма выступает в качестве первичного элемента ("клетки", "кир­пичика") механизма правового регулирования.

Нормативно-правовой акт содержит нормы права и регламентирует конкретное правоотношение либо группу общественных отношений. Нормативно-правовой акт (как и правовая норма) издается органом государства, имеет формально-определенное содержание, общеобяза­телен для тех, в отношении кого он издан, подкреплен принудитель­ной силой государства.

Акты официального толкования издаются специально уполномоченным на то органом и разъясняют содержание правовых норм.

Правоотношения - отношения, регулируемые правом, участники кото­рых имеют субъективные права и обязанности.

Актами реализации права называются действия участников правоотно­шения по воплощению в жизнь содержания правовых норм.

Акты применения права - форма индивидуализированных правовых ак­тов, которые издаются государственным органом по поводу конкрет­ного правоотношения (например, приговор суда, акт амнистии). Правосознание - отношение общества к праву, восприятие им права;

режим законности - соблюдение гражданами, государственными орга­нами конституции, законов, подзаконных актов - являются той сре­дой, в которой осуществляется правовое регулирование

Понятие и виды правоотн-ний, их место и роль в мех-зме прав. регул-ния.

Содержание правоотн-ния. Факт-кое и юр-кое в содержании правоотн-ий.

Объекты правоотн-ий: понятие и виды.

Юр. факты: понятие и виды.

Юр. техника. Роль юр. конструкций. Юр. док-ты.

 

Юридическая техника. Роль юридических конструкций.

Юридические документы.

Под юридической техникой ТГП понимает совокупность средств и приемов, используемых в соответствии с принятыми правилами при выработке и систематизации правовых (нормативных) актов для обеспечения их совершенства как формы права.

Поскольку юридическая техника это сложное многогранное явление, принято выделять в этом понятии следующие аспекты (признаки):

1. Юридическая техника представляет собой совокупность средств и приемов нематериального, «технического» порядка. Этот аспект означает, что внешне юридическая техника проявляется как совокупность технических приемов выработки, систематизации и оформления правовых актов.

В этом смысле юридическая техника представляет собой сумму двух элементов: а) технических средств (терминологии, юридических конструкций) и б) технических приемов (приемы изложения правовых норм, система отсылок и т.п.).

Таким образом, этот аспект понятия юридическая техника подчеркивает, что оно касается внешней формы права и, прежде всего, нормативных актов.

2. С другой стороны юридическая техника выражается в правилах (нормах), в соответствии с которыми она и используется. Ее средства и приемы подчиняются определенному порядку применения. Правила юридической техники вырабатываются, прежде всего, в практической работе по подготовке и оформлению правовых актов. Степень регламентации юридической техники зависит от уровня науки и правосознания.

3. Третий аспект юридической техники подчеркивает, что она внешне материализуется в уровне совершенства правовых актов как формы права. Как только средства и приемы юридической техники реально воплощаются в правовых актах, они становятся свойством данной системы законодательства. Уровень юридической техники определяется, прежде всего, по реальному использованию технических средств и приемов в законодательстве, правовых актах. Это результат юридической техники.

Юридическую технику принято классифицировать по следующим основаниям:

А) по видам правовых актов, в отношении которых применяются приемы и средства юридической техники:

- законодательная техника – это средства и приемы, используемые при выработке и систематизации нормативных актов;

- технику индивидуальных актов – это средства и приемы, используемые при выработке и оформлении актов, издаваемых при применении права.

Б) по содержанию используемых приемов и средств:

- средства и приемы юридического изложения воли законодателя;

- средства и приемы документального выражения содержания нормативного акта.

Средства юридической техники – это нематериальные формы, при помощи которых оказывается возможным строить правовые нормы и правовые акты, облекать в юридический вид интеллектуально-волевое и юридическое содержание права. Главными средствами юридической техники являются: нормативное построение, юридические конструкции, отраслевая типизация, а также юридическая терминология.

Среди средств юридической техники особое место занимают юридические конструкции. Это более высокий уровень технико-юридического изложения воли законодателя, отражающий характер связи между элементами и сторонами логических норм. Юридические конструкции представляют собой специфическое построение нормативного материала, соответствующее определенному типу или виду сложившихся правоотношений, юридических фактов, их связи между собой. Каждая из отраслей права имеет свои конструкции, отработанные в нормативных актах и обоснованные наукой. Таковы типичные модели составов преступлений в уголовном праве, общие виды договоров в Особенной части ГК. Состав и разработанность юридических конструкций является одним из показателей уровня развития данной отрасли права. Таким образом, юридические конструкции представляют собой как бы готовые типовые образцы, в которые облекается нормативный материал. Их использование облегчает формулированию юридических норм, придает нормативной регламентации общественных отношений четкость и определенность, обеспечивает необходимую формальную определенность права.

Приемы юридической техники, используемые при юридическом изложении воли законодателя, выражают особенности юридико-словесного построения закрепляемой в нормативном акте воли законодателя. Через них в наибольшей степени проявляется внешняя документальная форма нормативных актов. Приемы юридической техники отражают накопленный опыт правотворчества и уровень юридической культуры.

Основные приемы юридической техники подразделяются:

А) в зависимости от степени обобщения конкретных показателей нормы:

- абстрактный – это такой прием формулирования юридических норм, при котором фактические данные охватываются только обобщающими формулировками;

- казуистический – это такой прием формулирования юридических норм, когда фактические данные указываются при помощи индивидуальных признаков, в том числе путем перечисления конкретных индивидуальных фактов, обстоятельств.

Б) в зависимости от способа изложения элементов нормы:

- прямой – все элементы нормы прямо формулируются в данной статье нормативного акта;

- ссылочный – в статье содержатся только отдельные элементы нормы права и содержится отсылка к другой статье того же нормативного акта, в которой содержатся остальные элементы нормы;

- бланкетный - в статье содержатся только отдельные элементы нормы права и содержится отсылка к другой статье другого нормативного акта, в которой содержатся остальные элементы нормы;

Воля законодателя не только должна быть изложена на «языке права», она нуждается и во внешнем, документальном выражении. Средствами такого выражения выступают документы. Документы как внешние формы выражения нормативного акта характеризуются: а) реквизитами, б) внутренним структурным построением; в) стилем.

Реквизиты нормативного документа. Каждый нормативный документ должен иметь такие внешние реквизиты, которые свидетельствовали бы о его официальном характере, отражали его содержание, юридическую силу, место и дату издания. К внешним реквизитам относятся наименование акта, его заголовок, дату и место его издания, подписи компетентных должностных лиц.

Внутреннее построение нормативного документа. Данное требование распространяется на порядок распределения нормативного материала внутри акта, его расчлененность на части и согласованность. Нормативный акт должен иметь определенную структуру, деление на главы, части, разделы и статьи. Материал в нормативном документе должен быть согласован во всех своих частях и расположен в логической последовательности. В тексте должны присутствовать ссылки, сквозная нумерация. Кроме того, нормативный материал должен быть изложен таким образом, чтобы обеспечивать удобство в пользовании правовым актом.

И наконец, нормативные акты должны быть изложены определенным стилем, обеспечивающим их доступность и убедительность. В правовых актах должны соблюдаться требования точности формулировок, единой стилистической выдержанности, высокого уровня использования юридической терминологии.