Санкт-Петербургский техникум

Санкт-Петербургский техникум

Отраслевых технологий,

Финансов и права.

ОТЧЕТ О ПРАКТИКЕ

На тему: «Основные принципы и порядок управления государственным

  имуществом»

Выполнил:

Студент группы Ф-20

Карелин Е.Н.

 

 

Проверил:

Гулинский А.А.

Санкт-Петербкрг

Г.

Содержание

Введение                                                                                             3

КУГИ                                                                                                       4

   

    2.1. История комитета                                                                  4

   2.2. Организационная структура                                                 5

Основные положения                                                                       6

       

    3.1. Правовое регулирование                                                                6

     3.2. Классификация правоотношений                                         7

   3.3. Субъекты в сфере государственного управления имуществом 8

 

4. Управление и распоряжение объектами нежилого фонда            10

Управление и распоряжение земельными участками                    14

 

Управление и распоряжение жилищным фондом                          18

Список литературы                                                                        20

Введение

    Для прохождения практики я был направлен в Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) Московского района Санкт-Петербурга. Главная задача этой организации является управление и распоряжение государственным имуществом.

За время прохождения практики я работал с электронной базой данных объектов недвижимости находящихся в аренде, с базой данных договоров связанных с объектами имущества находящихся в аренде. Ознакомился с различными документами из области управления и распоряжения государственным имуществом, к таким можно отнести различные договоры на объекты недвижимости, акты проверок этих объектов, паспорта на объекты недвижимости и.т.д.

Так же я ознакомился с теорией управления государственным имуществом, о чем и написал в данном отчете.

КУГИ

История комитета

Комитет по управлению городским имуществом был создан в сентябре 1991 года как правопреемник Главного управления имуществ Исполкома Ленсовета, в компетенцию которого входило управление имуществом, находящимся в собственности Ленинграда.

 

В октябре 1991 года Госкомимущество России делегировал Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга права по распоряжению и управлению федеральной собственностью. В январе 1992 года Комитет был наделен правами территориального агентства Госкомимущества России, а в мае 1998 года, в соответствии с Соглашением, подписанным Администрацией Санкт-Петербурга и Мингосимуществом России, - полномочиями территориального органа Министерства государственного имущества Российской Федерации.

 

В начале 1992 года начался процесс приватизации государственных предприятий. В это же время в структуре Комитета были образованы Центральное и районные (городские) агентства по управлению городским имуществом, которым переданы функции по оформлению договоров: аренды недвижимого имущества, об инвестиционной деятельности, залога и иных сделок, в результате которых возникают, изменяются или прекращаются права на объекты недвижимости.

 

Деятельность Комитета по управлению городским имуществом осуществляется в соответствии с Положением о Комитете, а также разработанными Комитетом и принятыми Правительством Санкт-Петербурга "Концепцией системы управления недвижимостью Санкт-Петербурга" и "Концепцией управления государственными предприятиями, учреждениями и реализации прав Санкт-Петербурга как участника в коммерческих и некоммерческих организациях".

 

Впервые в России Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в сентябре 1997 года был принят закон Санкт-Петербурга "О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург". Данный закон установил порядок определения ставок арендной платы на основании ее рыночной стоимости с применением методов массовой и индивидуальной оценки.

Организационная структура

Основные положения

Правовое регулирование

Все источники права, регулирующие имущественные отношения с участием государства, составляют целостною систему гражданского, бюджетного и административного законодательства России, обладающую следующими признаками.

 

1. Данная система источников включает в себя как нормативные акты федеральных органов власти, так и нормативные акты субъектов Российской Федерации. В соответствии с конституцией Российской Федерации федеральная государственная собственность и управление ею находятся в ведении Российской Федерации. С другой стороны, вопросы владения, пользования и распоряжения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской

2. Систему источников правового регулирования образуют как законодательные, так и подзаконные акты. Законодательными актами являются нормативные акты высших органов государственной власти, которые имеют верховенство, то есть большую юридическую силу над подзаконными актами. Законодательные акты имеют свою внутреннюю иерархию.

Основным законом, имеющим наивысшую юридическую силу является конституция Российской Федерации. Конституция устанавливает основные принципы правового регулирования. Далее следуют федеральные конституционные законы. Следующими в иерархии являются федеральные законы.

 

3. Нормативные акты, регулирующие имущественные отношения, изменчивы. Это связано с постоянным изменением рыночных отношений. Необходимость поддержки того или иного направления экономики, выявления новых источников пополнения бюджета становятся причиной постоянного изменения законодательства.

 

 

Объекты земельных отношений

В соответствии ст.6 Земельного кодекса объектами земельных отношений являются:

 

- земля как природный объект и природный ресурс

-земельные участки

-части земельных участков

 

Согласно Федеральному закону от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природный объект – это «естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства». Земля как природный ресурс, не может принадлежать никому на каком бы то ни было праве. Как природный ресурс она выполняет две функции:

-служит в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйствах.

-является территориальной основой для осуществления вообще, какой либо деятельности.

 

земельный участок является недвижимым имуществом и представляет собой часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. (п.2 ст.6Земельного кодекса)

 

части земельных участков являются самостоятельными объектами земельных отношений, но только в случаях, прямо указанных в Земельном кодексе или иных федеральных законах.

 

Список литературы

1. Оборот государственного недвижимого имущества и управление государственной собственностью: Справочное пособие / Сост. Л.Г.Фридгант - СПб.: «. Леонтьевский центр», 2004.

 

2. Конституция Российской Федерации (1993 г.)

 

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (1994 – часть 1; 1996- част 2; 2001 – часть 3)

 

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации (1998 г.)

 

5. Земельный кодекс Российской Федерации (2001 г.)

 

6. Веб сайт Санкт-Петербургского КУГИ: www.commin.spb.ru

Санкт-Петербургский техникум

Отраслевых технологий,

Финансов и права.

ОТЧЕТ О ПРАКТИКЕ

На тему: «Основные принципы и порядок управления государственным

  имуществом»

Выполнил:

Студент группы Ф-20

Карелин Е.Н.

 

 

Проверил:

Гулинский А.А.

Санкт-Петербкрг

Г.

Содержание

Введение                                                                                             3

КУГИ                                                                                                       4

   

    2.1. История комитета                                                                  4

   2.2. Организационная структура                                                 5