Глава I . Понятие и виды рабочего времени

План

Введение

Глава I. Понятие и виды рабочего времени

§1. Понятие рабочего времени

§2. Виды рабочего времени и их характеристика

§3. Рабочее время по ТК РФ и КЗоТУ

Глава II. Особенности регулирования рабочего времени работников

§1. Режим и учет рабочего времени

§2. Методы регулирования рабочего времени

§3. Значение учета рабочего времени

Заключение

Нормативно-правовые акты и использованная литература

 

 

Введение

 

Заключая с работодателем трудовой договор, работник предполагает, что он будет реализовать свое право на труд в течение определенного отрезка времени, оставляя при этом время на свои личные потребности. Так как работодатель в своих целях стремится к противоположному результату, наше государство вынуждено регулировать эти проблемы с помощью специального института - института трудового права. Можно сказать, что именно правовое регулирование рабочего времени явилось одним из оснований, из которых в дальнейшем и сформировалась данная отрасль.

Самым распространенным и обще приемлемым измерителем количества полезной деятельности людей выступает рабочее время. Величина и норма рабочего времени определяется непосредственно уровнем развития общества, политическими и экономическими факторами. Право же придает этой мере общеобязательный характер. Однако следует различать рабочее время и время отдыха, которые, несомненно, являются двумя взаимосвязанными институтами трудового права. Продолжительность трудовой деятельности работников определяется рабочим временем.

А.М. Куренной определяет рабочее время как время, в течение которого работник обязан трудиться на работодателя в определенном месте и на определенных условиях. Свое определение рабочего времени дают и другие ученые, такие как Смирнова, Хохлова в своих научных трудах. Однако в ТК дается иное определение: рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Поэтому сюда же включается и время простоя или опоздания, поскольку оно находится в границах установленной нормы рабочего времени.

Современное законодательство о рабочем времени и времени отдыха складывалось на протяжении длительного времени, поэтому оно содержит принятые в разное время нормативно-правовые акты - в нем имеются принятые, как и совсем недавно, так и еще в период советского времени, в совершенно другом обществе.

Основной целью моей работы было изучить, исследовать нормативные акты в части, посвященной правовому регулированию рабочего времени и времени отдыха. Так же провести сравнительный анализ данных правовых актов при использовании необходимых Конвенций Международной Организации Труда. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

проанализировать понятие и особенности рабочего времени, определить его значение на современном этапе развития трудового права России;

на основе комплексного исследования рабочего времени как одного из важнейших институтов трудового права выявить основные тенденции его развития;

выделить и исследовать проблемы, связанные с развитием правовых положений о рабочем времени в России;

на основе сравнительно-правовых методов исследования выявить объем понятия рабочего времени и дать характеристику различных подходов к его определению и найти оптимальное определение рассматриваемого явления с учетом исторических и международно-правовых тенденций;

выявить и рассмотреть особенности видов рабочего времени и применения отдельных режимов рабочего времени в указанных странах и отдельные проблемные вопросы, связанные с нарушением прав работников;

Как часто бывает, многие работодатели просто не знают или не хотят знать этого законодательства, поэтому сознательно действуют по своему усмотрению.Так как работодатели считают, что законодательство мешает получить максимальную прибыль, ограничивает их действия по управлению персоналом, они часто идут на грубые нарушения, такие как: увеличение продолжительности рабочего времени, привлечение к сверхурочной работе,отсутствие сокращенного рабочего дня, незаконный перевод сотрудников в случае финансово-экономических трудностей в организации на неполное рабочее время, не предоставляя при этом положенных по законодательству отпусков и т.д.

В сложном комплексе вопросов, связанных с изучением особенностей правового регулирования труда в условиях экономического развития России, важное место занимает проблема правового регулирования отношений, связанных с рабочим временем. Она особенно актуальна в настоящее время, когда происходит стремительный рост экономики России, развитие рыночных отношений, глобализация многих отраслей российской экономики. Перед законодателем стоит глобальная по масштабам задача - создать правовую базу, способную обеспечить такое развитие в социально-трудовом смысле и защитить интересы сторон трудовых правоотношений.

 

Понятие рабочего времени

 

Как уже было сказано, рабочим временем в трудовом праве называется время, в течение которого работник в соответствии с правилами трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Правовой основой законодательства о рабочем времени можно считать ст.37 Конституции РФ, согласно которой работнику по трудовому договору гарантируется продолжительность рабочего времени, установленная федеральным законом.

Рабочее время может регулироваться как общими, так и специальными правовыми нормами. Одни из них распространяются на всех работников, другие (особые или специальные), предназначены для урегулирования специфики организации труда и производства определенных категорий работников, виды трудовой деятельности, половозрастные особенности работников и т.д., дополняя при этом общие нормы права.

Установленный срок рабочего времени становится обязательным для каждого работника, заключившего трудовой договор. Взаимные права и обязанности по поводу рабочего времени претерпевают определенные изменения: из объективных прав и обязанностей (определенных законодательством) они переходят в субъективные (персональные).

Необходимо отметить, что рабочим время становится только тогда, когда работник трудится. Поэтому основной признак понятия "рабочее время" в юридическом смысле - это время, в течение которого работник должен выполнять возложенные на него работодателем трудовые обязанности и реализовать свои права.

Нужно отметить, что рабочее время, в течение которого работник должен выполнять свои обязанности, не всегда совпадает с фактически отработанным им временем. Фактическим называется время, реально затраченное каждым отдельным работником и определяющее его конкретное участие в трудовом процессе. Оно может совпадать с рабочим временем или его нормой, а может быть как больше, так и меньше ее.

В длительность рабочего времени, в соответствии с ТК РФ, включается как время, в течение которого фактически выполнялась работа, так и время, в течение которого работа фактически не выполнялась. Но при этом в соответствии с нормами трудового права не подлежат исключению из рабочего времени (например, простои, оплачиваемые перерывы). Трудовое законодательство регулирует рабочее время работников, т.е. лиц, состоящих в трудовом правоотношении с предприятием независимо от организационно-правовой формы, а также членов производственных кооперативов. Основная задача правового регулирования рабочего времени - установление продолжительности труда. Продолжительность рабочего времени может устанавливаться на различные календарные периоды: сутки, неделю, месяц, год. Продолжительность рабочего времени в сутки, установленная законом или коллективным договором, называется рабочим днем. Под рабочей неделей понимается установленная законом или коллективным договором продолжительность рабочего времени в течение календарной недели. Помимо количества рабочих часов устанавливается и число рабочих дней в неделю. Применяются два типа рабочей недели: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями и шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. С другой стороны, рабочим является и время работы сверх установленной продолжительности труда в тех случаях, когда они предусмотрены законодательством. Данная работа должна быть компенсирована работнику в любом случае. Не исключается в рабочее время неоплачиваемый перерыв для отдыха и питания, но от его продолжительности зависит время (момент) окончания рабочего дня (смены). Не включаются в рабочее время отпуска без сохранения заработной платы, а также прогулы, опоздания, преждевременный уход с работы. Однако в соответствии с трудовым правом потери рабочего времени не подлежат компенсации путем отработок.

В связи с этим необходимо отметить, что отдельными правоведами рабочее время определяется как время, в течение которого работник трудится на работодателя в определенном месте и на определенных условиях. Не "трудится", а "должен трудиться" - в этих словах заключено принципиальное различие между этой позицией, отождествляющей понятие рабочего времени с понятием фактически отработанного времени, и легальным определением рабочего времени, а также позициями большинства ведущих юристов.

Итак, в трудовом праве под рабочим временем понимается время, в течение которого работник должен выполнять порученную ему работу (реализовывать свое право на труд) в соответствии с законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка, графиком, коллективным и трудовым договором (контрактом), находиться в распоряжении работодателя.

Сменная работа

Статья 103 ТК РФ регулирует обстоятельства введения сменной работы. В ней раскрыт не только сам термин "сменная работа", но и определено, в каких целях и почему в организации вводится работа по сменам.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников и, как правило, график сменности являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Сменная работа (в 2 и более смены) вводится на предприятиях только в тех случаях, когда продолжительность производственного процесса превосходит возможную продолжительность дневной нормы либо при необходимости более результативного использования оборудования и увеличения выпуска продукции на том же оборудовании.

Равномерность чередования работников по сменам означает, что переход из одной смены в другую происходит регулярно через определенное число рабочих дней в соответствии с графиком сменности с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива. Применяемые на практике графики сменности предусматривают прямой порядок чередования работников по сменам или обратный порядок чередования.

В непрерывных производствах, где невозможно организовать режим рабочего времени работников по пятидневной или шестидневной рабочей неделе, применяются графики сменности, обеспечивающие непрерывное обслуживание рабочего процесса, работу персонала сменами постоянной продолжительности, регулярные выходные дни для каждой бригады, постоянный состав бригад и переход из одной смены в другую после дня отдыха по графику.

Вызов работника для выполнения трудовых обязанностей вне графика сменности допускается только в особых случаях, предусмотренных законодательством.

График обязателен также для работников. Они не вправе без разрешения администрации менять предусмотренную графиком очередность смен, выходить вместо своей смены по графику в другую смену.

Учет рабочего времени нужен для определения, отработал или нет работник нужную норму труда в рабочих часах. Его учет обязана вести администрация. Используются три вида учета рабочего времени:

поденный, если у работника все рабочие дни одинаковой продолжительности;

недельный, если каждую неделю отрабатывается одинаковое количество рабочих часов; возможен и при сменной работе;

суммированный.

Суммированный учет рабочего времени используется на непрерывно работающих предприятиях и производствах, а так же на предприятиях и производствах, работающих в сменном режиме, при организации труда вахтовым методом или с помощью гибких графиков работы.

Чаще всего применяется суммированный помесячный учет рабочего времени. Однако законодательством установлены и более длительные учетные периоды. Так, например, для работников сельскохозяйственных предприятий, занятых в растениеводстве, рабочее время может суммироваться за год.

Наибольшая длительность рабочих смен при суммированном учете рабочего времени не должна превышать 10 или 12 часами.

Особый режим труда, созданный на суммированном учете рабочего времени, определен при вахтовом методе организации работ. Данный метод применяется в случаях, когда работа производится вне места постоянного жительства работников и возможность их ежедневного возвращения к месту постоянного жительства исключается. Вахтовый метод незаменим там, где производственные объекты (участки) значительно удалены от места нахождения базового предприятия; затруднено строительство объектов социального назначения в месте работы; отмечается дефицит трудовых резервов; работы ведутся в экстремальных природно-климатических условиях.

Учетный период включает в себя все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, случающееся на данный календарный отрезок времени. При этом общая длительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного настоящим Кодексом.

Работодатель должен вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации и доводится до сведения работников не позднее, чем за два месяца до введения его в действие.

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни между вахтового отдыха.

Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.

Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено трудовым договором или коллективным договором.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации, которые утверждаются с учетом мнения представительного органа работников организации.

Поскольку эти правила в соответствии с Кодексом являются приложением к коллективному договору, то можно сделать вывод о том, что представительные органы вправе участвовать в решении вопросов установления или отмены суммированного учета рабочего времени.

 

Заключение

 

Труд - это не минутная необдуманная деятельность, он всегда обладает продолжительностью во времени, которое принято называть рабочим, ведь затрачивается на труд, работу. Но вплоть до конца 19 в. законодательство в России никоем образом не регулировало ограничение рабочего времени. В России впервые в 1897 г. закон, принятый под давлением стачек рабочих, ограничил рабочее время до 11,5 часов, а для женщин и детей - до 10 часов, но никак не ограничил сверхурочные работы, что по существу сводило на нет ограничение рабочего времени.

В связи с эффективным государственным надзором в качестве одного из элементов стратегии целесообразно отметить следующее. ТК РФ в настоящее время дополнен положениями о государственной экспертизе условий труда, под которой понимается оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществляемая соответствующими государственными органами. По смыслу закона, государственная экспертиза условий труда должна стать основным направлением государственной политики в области охраны труда. В ТК РФ введена новая статья 216-1, непосредственно посвященная государственной экспертизе условий труда. В данной статье устанавливаются цели государственной экспертизы труда, такие как обеспечение надлежащего качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильности предоставления работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и т.п. Проводит государственную экспертизу труда Министерство труда России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда на основании определений судебных органов, обращений органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, органов управления охраной труда, а также обращений работодателей, объединений работодателей, работников и т.п. Закон содержит и положения о правах лиц, осуществляющих государственную экспертизу условий труда, - беспрепятственно посещать организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, запрашивать и безвозмездно получать необходимые для проведения государственной экспертизы документы и т.п, а также их обязанностях - составлять по результатам экспертизы условий труда заключения о соответствии (не соответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, обеспечивать объективность и обоснованность изложенных в заключении выводов, обеспечивать сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экспертизу условий труда.

Статья 37 Конституции РФ, закрепляя право на отдых, в ч. 5 предусматривает, что "…Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени..". Это положение отражается и в ст. 24 Всеобщей декларации прав человека "Каждый человек имеет право на … разумное ограничение рабочего дня …". Нормы, регулирующие рабочее время, включены в главы 15 и 16 Трудового Кодекса РФ.

В отличие от КЗоТа, ТК РФ обращает внимание на вопросы регулирования рабочего времени гораздо подробнее. В новом ТК различается двойственного вида работа за границами рабочего времени - совместительство и сверхурочная работа, определены те случаи, в которых вопрос о сверхурочной работе имеет право решать сам работодатель, что является новшеством для ТК. Узаконена работа в режиме гибкого рабочего времени - при таком режиме начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. В новом Трудовом Кодексе введена статья о ненормируемом рабочем дне. Запрещено внутреннее совместительство по основной должности работника. Уменьшена продолжительность рабочего дня в субботу с 6 до 5 часов. Изменен порядок расчета продолжительности сокращенного рабочего дня.

Оценивая новый Трудовой Кодекс, в частности, в отношении правового регулирования рабочего времени, можно сказать, что являясь результатом компромисса между различными, по сути, интересами работника и работодателя, этот закон заведомо не может быть идеальным документов, устраивая все стороны. Но в целом в рассматриваемых главах соблюден баланс интересов, четко разграничены права и обязанности сторон - работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель - обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушались права работников на отдых и охрану труда.

 

Нормативно-правовые акты и использованная литература

Нормативные акты:

1. Конвенция МОТ № 47 о сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю принята на 19-й сессии Международной конференции труда Женева, 22 июня 1935 г. // Международная организация труда и права человека

2. Рекомендации МОТ N 116 "О сокращении продолжительности рабочего времени" (1962 г.)

3. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // "Российская газета" от 25 декабря 1993г.; Российская газета. - 2009. - 21 января.

4. Кодекс законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ) от 12 Декабря 2011 г.

.   Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ (редакция от 29.12.2004 г.) // Собрание законодательства РФ 07.01.2002

.   Закон РФ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.11. 1995г. (СЗ РФ, №47).

.   О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05. 1998г. №76- ФЗ (с последующими изменениями) Российская газета. - 2002. - 30 ноября.

.   О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Федеральный закон от 1 мая 1999г. № 92-ФЗ.

.   Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин: Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 // СЗ РФ. - 2000. - № 10.

.   Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы: Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002г. № 887.

.   Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета: Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. № 884.

.   Об утверждении Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения: Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2000 г. № 3/1 (с последующими изменениями) // БНА. - 2000. - № 11; 2001. - № 12.

.   Основные положения о вахтовом методе организации работ, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82.

Научная литература:

1. Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М.: ТК Велби: Проспект, 2008

2. Комментарий к кодексу законов о труде. - М., 1998.

.   Комментарий постатейный к Трудовому кодексу РФ / отв. Ред. Гладков Н.Г., Снигирева И.О. - М., Профиздат, 2006

4. Коршунов Ю.К. Рабочее время // Практика применения Трудового кодекса РФ. - М., 2003.

5. Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха: комментарии, разъяснения, рекомендации. - М., 1997.

.   Курочкина М.Г. Журнал. О проблемах учета рабочего времени работников и его оплаты работодателями - индивидуальными предпринимателями // Трудовое право. - 2008. - № 1

7. Миронов В.И. Журнал. Рабочее время // Трудовое право. - 2002. - № 8.

.   Островский Л.Я. Нормирование труда рабочих и служащих. - Мн., 1986

.   Петров П.П. Рабочее время и время отдыха. - М.: Проспект, 2001

.   Савельева Н.Н. Журнал. Рабочее время // Трудовое право. - 2003. - № 1.

.   Снигирева И.О.. Рабочее время и время отдыха. Учебно-практическое пособие. - М.: "Проспект", 2000.

12. Смирнова О.В., Снегирева И.О.. Трудовое право: учебник. М.: Проспект, 2008

.   Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. - 2-е изд. - М.: Юристь, 2000.

.   Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций, 2003.

15. Трудовой Кодекс Российской Федерации. Правовые комментарии. Библиотечка Российской Газеты. Выпуск № 1. 2002 г.

16. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. - 4-е изд. - М.: Проспект, 2001.

17. Холина И.А. Журнал. Рабочее время и время персонала в локальных нормативных актах // Трудовое право. - 2007. - № 10

18. Хохлова Е.Б. Трудовое право России: учебник. М.:, ООО "Юрайт-Издат", 2008

.   Чиканова Л. Журнал. Рабочее время // Хозяйство и право. - 2006. - № 10.

Иные источники:

Электронная библиотека JourClub: учебная литература, каталог статей, http://www.jourclub.ru/

План

Введение

Глава I. Понятие и виды рабочего времени

§1. Понятие рабочего времени

§2. Виды рабочего времени и их характеристика

§3. Рабочее время по ТК РФ и КЗоТУ

Глава II. Особенности регулирования рабочего времени работников

§1. Режим и учет рабочего времени

§2. Методы регулирования рабочего времени

§3. Значение учета рабочего времени

Заключение

Нормативно-правовые акты и использованная литература

 

 

Введение

 

Заключая с работодателем трудовой договор, работник предполагает, что он будет реализовать свое право на труд в течение определенного отрезка времени, оставляя при этом время на свои личные потребности. Так как работодатель в своих целях стремится к противоположному результату, наше государство вынуждено регулировать эти проблемы с помощью специального института - института трудового права. Можно сказать, что именно правовое регулирование рабочего времени явилось одним из оснований, из которых в дальнейшем и сформировалась данная отрасль.

Самым распространенным и обще приемлемым измерителем количества полезной деятельности людей выступает рабочее время. Величина и норма рабочего времени определяется непосредственно уровнем развития общества, политическими и экономическими факторами. Право же придает этой мере общеобязательный характер. Однако следует различать рабочее время и время отдыха, которые, несомненно, являются двумя взаимосвязанными институтами трудового права. Продолжительность трудовой деятельности работников определяется рабочим временем.

А.М. Куренной определяет рабочее время как время, в течение которого работник обязан трудиться на работодателя в определенном месте и на определенных условиях. Свое определение рабочего времени дают и другие ученые, такие как Смирнова, Хохлова в своих научных трудах. Однако в ТК дается иное определение: рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Поэтому сюда же включается и время простоя или опоздания, поскольку оно находится в границах установленной нормы рабочего времени.

Современное законодательство о рабочем времени и времени отдыха складывалось на протяжении длительного времени, поэтому оно содержит принятые в разное время нормативно-правовые акты - в нем имеются принятые, как и совсем недавно, так и еще в период советского времени, в совершенно другом обществе.

Основной целью моей работы было изучить, исследовать нормативные акты в части, посвященной правовому регулированию рабочего времени и времени отдыха. Так же провести сравнительный анализ данных правовых актов при использовании необходимых Конвенций Международной Организации Труда. Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

проанализировать понятие и особенности рабочего времени, определить его значение на современном этапе развития трудового права России;

на основе комплексного исследования рабочего времени как одного из важнейших институтов трудового права выявить основные тенденции его развития;

выделить и исследовать проблемы, связанные с развитием правовых положений о рабочем времени в России;

на основе сравнительно-правовых методов исследования выявить объем понятия рабочего времени и дать характеристику различных подходов к его определению и найти оптимальное определение рассматриваемого явления с учетом исторических и международно-правовых тенденций;

выявить и рассмотреть особенности видов рабочего времени и применения отдельных режимов рабочего времени в указанных странах и отдельные проблемные вопросы, связанные с нарушением прав работников;

Как часто бывает, многие работодатели просто не знают или не хотят знать этого законодательства, поэтому сознательно действуют по своему усмотрению.Так как работодатели считают, что законодательство мешает получить максимальную прибыль, ограничивает их действия по управлению персоналом, они часто идут на грубые нарушения, такие как: увеличение продолжительности рабочего времени, привлечение к сверхурочной работе,отсутствие сокращенного рабочего дня, незаконный перевод сотрудников в случае финансово-экономических трудностей в организации на неполное рабочее время, не предоставляя при этом положенных по законодательству отпусков и т.д.

В сложном комплексе вопросов, связанных с изучением особенностей правового регулирования труда в условиях экономического развития России, важное место занимает проблема правового регулирования отношений, связанных с рабочим временем. Она особенно актуальна в настоящее время, когда происходит стремительный рост экономики России, развитие рыночных отношений, глобализация многих отраслей российской экономики. Перед законодателем стоит глобальная по масштабам задача - создать правовую базу, способную обеспечить такое развитие в социально-трудовом смысле и защитить интересы сторон трудовых правоотношений.

 

Глава I. Понятие и виды рабочего времени

Понятие рабочего времени

 

Как уже было сказано, рабочим временем в трудовом праве называется время, в течение которого работник в соответствии с правилами трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Правовой основой законодательства о рабочем времени можно считать ст.37 Конституции РФ, согласно которой работнику по трудовому договору гарантируется продолжительность рабочего времени, установленная федеральным законом.

Рабочее время может регулироваться как общими, так и специальными правовыми нормами. Одни из них распространяются на всех работников, другие (особые или специальные), предназначены для урегулирования специфики организации труда и производства определенных категорий работников, виды трудовой деятельности, половозрастные особенности работников и т.д., дополняя при этом общие нормы права.

Установленный срок рабочего времени становится обязательным для каждого работника, заключившего трудовой договор. Взаимные права и обязанности по поводу рабочего времени претерпевают определенные изменения: из объективных прав и обязанностей (определенных законодательством) они переходят в субъективные (персональные).

Необходимо отметить, что рабочим время становится только тогда, когда работник трудится. Поэтому основной признак понятия "рабочее время" в юридическом смысле - это время, в течение которого работник должен выполнять возложенные на него работодателем трудовые обязанности и реализовать свои права.

Нужно отметить, что рабочее время, в течение которого работник должен выполнять свои обязанности, не всегда совпадает с фактически отработанным им временем. Фактическим называется время, реально затраченное каждым отдельным работником и определяющее его конкретное участие в трудовом процессе. Оно может совпадать с рабочим временем или его нормой, а может быть как больше, так и меньше ее.

В длительность рабочего времени, в соответствии с ТК РФ, включается как время, в течение которого фактически выполнялась работа, так и время, в течение которого работа фактически не выполнялась. Но при этом в соответствии с нормами трудового права не подлежат исключению из рабочего времени (например, простои, оплачиваемые перерывы). Трудовое законодательство регулирует рабочее время работников, т.е. лиц, состоящих в трудовом правоотношении с предприятием независимо от организационно-правовой формы, а также членов производственных кооперативов. Основная задача правового регулирования рабочего времени - установление продолжительности труда. Продолжительность рабочего времени может устанавливаться на различные календарные периоды: сутки, неделю, месяц, год. Продолжительность рабочего времени в сутки, установленная законом или коллективным договором, называется рабочим днем. Под рабочей неделей понимается установленная законом или коллективным договором продолжительность рабочего времени в течение календарной недели. Помимо количества рабочих часов устанавливается и число рабочих дней в неделю. Применяются два типа рабочей недели: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями и шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. С другой стороны, рабочим является и время работы сверх установленной продолжительности труда в тех случаях, когда они предусмотрены законодательством. Данная работа должна быть компенсирована работнику в любом случае. Не исключается в рабочее время неоплачиваемый перерыв для отдыха и питания, но от его продолжительности зависит время (момент) окончания рабочего дня (смены). Не включаются в рабочее время отпуска без сохранения заработной платы, а также прогулы, опоздания, преждевременный уход с работы. Однако в соответствии с трудовым правом потери рабочего времени не подлежат компенсации путем отработок.

В связи с этим необходимо отметить, что отдельными правоведами рабочее время определяется как время, в течение которого работник трудится на работодателя в определенном месте и на определенных условиях. Не "трудится", а "должен трудиться" - в этих словах заключено принципиальное различие между этой позицией, отождествляющей понятие рабочего времени с понятием фактически отработанного времени, и легальным определением рабочего времени, а также позициями большинства ведущих юристов.

Итак, в трудовом праве под рабочим временем понимается время, в течение которого работник должен выполнять порученную ему работу (реализовывать свое право на труд) в соответствии с законодательством, правилами внутреннего трудового распорядка, графиком, коллективным и трудовым договором (контрактом), находиться в распоряжении работодателя.