Почему решили изменить статью?

В июле 2016 года изменения в УК РФ перевели побои из уголовных в разряд административных правонарушений, при этом оставляя побои, совершенные близкими родственниками, в сфере уголовного преследования.

По мнению ряда законодателей, вызывал недоумение тот факт, что конфликты внутри семьи являются уголовным преступлением, а те же действия, совершенные на улице, — административным правонарушением.

“Если вы шлепнули своего расшалившегося малыша, вам грозит до двух лет лишения свободы. А если ваш сосед побил вашего ребенка — все закончится административным наказанием, — обеспокоена замглавы комитета Совфеда по законодательству Елена Мизулина. По ее мнению рассматриваемый законопроект позволяет исправить ситуацию с необоснованным вмешательством в семейные дела в случае, если у ребенка замечены ссадины и синяки.

 

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

По документированию административных правонарушений, связанных с нанесением побоев.

      С 15.07.2016г. вступил в законную силу Федеральный закон от 03.07.2016г. N 326-ФЗ, устанавливающий административную ответственность за нанесение побоев. В этой связи в КоАП РФ введена специальная норма:

Статья 6.1.1. «Побои».

      Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

    - Если указанные деяния совершаются в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, то наступает УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ по ст. 116 УК РФ;

    - повторное деяние по ст. 6.1.1. КоАП РФ лицом, подвергнутым административному наказанию за побои также влечет УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ по ст. 116¹ УК РФ). Лицо считается подвергнутым административному наказанию в течении одного года с момента исполнения решения по делу об административном правонарушении (уплаты штрафа, отбытия ареста, исполнения обязательных работ).

      В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ проводится только в рамках административного расследования. Таким образом, при получении сообщения о нанесении побоев в обязательном порядке выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Копия определения вручается лицу, в отношении которого возбуждается административное производство, под роспись. При этом ему разъясняются права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. В рамках возбужденного дела об административном правонарушении проводится административное расследование (назначается экспертиза, исследование, осуществляются запросы и т.д.).

      Дела об административных правонарушениях, по которым проводится административное расследование, рассматриваются в городском суде. В связи с тем, что санкции статьи 6.1.1. КоАП РФ предусматривают наказание в виде административного ареста, присутствие лица при рассмотрении дела является обязательным. По повесткам Северский городской суд такие административные материалы для рассмотрения не принимает. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении по ст. 6.1.1. КоАП РФ лицо необходимо доставить в суд.

          

 

      Материалы дела должны содержать:

– заявление потерпевшего, его объяснение;

– определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (срок расследования не может превышать 1 месяц, затем административное расследование продлевается); (потерпевшего либо его законного представителя, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ознакомить с определением о ВАД в течение суток);

- ходатайство о продлении срока проведения административного расследования;

- определение о продлении срока проведения административного расследования; (в исключительных случаях административное расследование может быть продлено на срок не более 1 месяца); (потерпевшего либо его законного представителя, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ознакомить с определением о продлении срока проведения административного расследования в течение суток);

– определение о назначении экспертизы (потерпевшего либо его законного представителя, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ознакомить с определением о назначении экспертизы в течение суток);

– заключение эксперта (потерпевшего либо его законного представителя, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ознакомить с с заключением эксперта);

– объяснения возможных свидетелей;

– объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (предупредить об уголовной ответственности по ст. 116 прим.1 УК РФ);

– протокол об административном правонарушении (потерпевший указывается и расписывается в протоколе);

– справка ИБД, Ф-1 или справка ФМС Роспаспорт (если нет паспорта);

– расписка в получении повестки о явке в суд потерпевшего;

– протокол о доставлении (если лицо доставлялось в УМВД для составления протокола об административном правонарушении);

– протокол о задержании лица.

 

ПОД ПОБОЯМИ ПОНИМАЕТСЯ МНОГОКРАТНОЕ (ДВА И БОЛЕЕ РАЗА) НАНЕСЕНИЕ УДАРОВ ПОТЕРПЕВШЕМУ.