Политика военного коммунизма.

ПЛАН

изложения нового материала:

Политика военного коммунизма.

Экономическая разруха после окончания Гражданской войны. Политический кризис.

3. Введение и сущность новой экономической политики (НЭПа).

Образование СССР.

5. Политика "коренизации" и её проведение в УССР.

 

  1. Военный коммунизм – политика, проводимая большевиками с 1918 по 1920 годы в период Гражданской войны и иностранной интервенции.  Фактически она закончилась в первой трети 1921 года и был объявлен переход к НЭПу. Данная политика характеризуется борьбой с частным капиталом, а также установлением тотального контроля буквально над всеми сферами жизни людей, в том числе и над сферой потребления.

Причины введения военного коммунизма  были следующие:

· Создание государства по коммунистическим идеалам. Большевики искренне верили, что им удастся создать нерыночное общество с полным отсутствием денег. Для этого, как им казалось, нужен террор, и добиться его можно только создание особых условий в стране.

· Полное подчинение страны. Для полного сосредоточения власти в своих руках большевикам был нужен полный контроль над всеми государственными органами, а также над государственными ресурсами. Сделать это можно было только террором.

Военный коммунизм предполагал:

· национализация частного предпринимательства

· продовольственная диктатура

· отмена торговли и рыночной экономики

· всеобщая трудовая повинность.

Основные черты военного коммунизма:

· Введение продразверстки в сельском хозяйстве. Суть этого явления очень проста – насильно у крестьян забиралось практически все, что было ими произведено. Декрет был подписан 11 января 1919 года. Оставляли лишь прожиточный минимум. Крестьянам объясняли, что эта мера необходима для снабжения Красной Армии жителей городов.

· Национализация промышленности. Большевики наивно полагали, что можно за 1 год построить социализм, убрать весь частный капитал, проведя для этого национализацию.

· Запрет на аренду земли, а также на использование наемной силы для ее обработки, что привело это к упадку сельского хозяйства а в последствии к голоду.

· Полная отмена частной торговли. Причем эту отмену делали даже когда было очевидно, что она вредна. Например, когда в городах был явный недостаток хлеба и крестьяне приезжали и продавали его – большевики начали вести борьбу с крестьянами, и применять к ним меры наказания. В итоге – опять же голод.

· Введение трудовой повинности. Изначально эту идею хотели реализовать для буржуев (богатых), но быстро поняли, что людей не хватает, а работы очень много. Тогда решили пойти дальше, и объявили о том, что трудиться должны все. Все граждане от 16 до 50 лет обязаны были работать, в том числе и в трудовых армиях.

· Распространение натуральных форм расчета, в том числе и для заработной платы. Главная причина такого шага – страшная инфляция. То, что утром стоили 10 рублей, к вечеру могло стоит уже 100 рублей, а к следующему утру 500.

· Льготы. Государство предоставляло бесплатно жилье, общественный транспорт, не брало плату за коммунальные и прочие платежи, так как деньги были отменены.

Политика военного коммунизма в сельском хозяйстве

Но основные события тех лет происходили в деревне. И события эти были очень важны и крайне плачевны для страны, поскольку был развернут террор для получения хлеба и всего необходимого для обеспечения города (промышленности)

Мероприятия в сельском хозяйстве

1. Замена продразверстки продналогом.

2. Разрешение свободой торговли излишками сельхозпродукции.

3. Разрешение аренды земли и использования наемного труда.

4. Стимулирование кредитной и потребительской кооперации (объединений) крестьянства.

Свёртывание НЭПа

Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой.

Непосредственным поводом для полного сворачивания НЭПа послужил срыв государственных хлебозаготовок в конце 1927 года. В конце декабря по отношению к кулачеству впервые после окончания «военного коммунизма» были применены меры принудительной конфискации хлебных запасов. Летом 1928 года они были временно приостановлены, но затем возобновились осенью того же года.

В октябре 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свёрнут. Юридически НЭП был прекращён только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР.

Сравнительная характеристика политики "военного коммунизма" и НЭПа

Политика военного коммунизма (1910-1920гг)	Новая экономическая политика НЭП (1921-1928гг)
Национализаций всей промышленности и банков	Частичная денационализация с передачей в частную собственность мелкой и средней промышленности. Развитие кооперации. Привлечение иностранного капитала (посредством концессий). Воссоздание банковской системы и роли денег (финансовая реформа)
Продовольственная разверстка в сельском хозяйстве, безвозмездное изъятие у крестьян большей части произведенной продукции	Замена продовольственной разверстки продовольственным налогом, его значительное сокращение в сравнении с масштабами разверстки, разрешение крестьянам самостоятельно реализовать излишки продукции, замена натурального налога более удобным денежным
Натурализаций заработной платы, ее выдача промышленными изделиями (мыло, галоши, гвозди и т. п.) и продуктами	Восстановление заработной платы в денежной форме, сдельной оплаты труда, премий и других форм поощрения работников
Запрет частной торговли	Введение свободной торговли, восстановление рыночных отношений. Сосуществование государственной, кооперативной и частной торговли
Всеобщая трудовая повинность	Отмена всеобщей трудовой повинности. Разрешение найма рабочей силы. Создание биржи труда Возникновение безработицы
Строгая централизация управления (главки)	Преобразование главков в хозрасчётные тресты и синдикаты, действующие на принципах материальной заинтересованности
Нормированное снабжение (карточная система)	Ликвидация карточной системы. Конкуренция государственной, частной и кооперативной систем торговли
Уравнительное распределение	Распределение в соответствии с количеством и качеством труда, допущение арендной платы, процентов на вложенный капитал
Милитаризация труда	Свободный наем рабочей силы
Бесплатные жилье, коммунальные услуги, транспорт	Введение платы за жилье, коммунальные услуги, транспорт, обучение в вузах и т. д.

Образование СССР

    После Гражданской войны на территории бывшей Российской империи образовались формально независимые советские социалистические республики – РСФСР, Белоруссия, Украина, Дальневосточная республика, Азербайджан, Грузия, Армения, Хорезмская и Бухарская народные республики. В этих республиках были свои органы государственной власти, действовали свои конституции, но фактически власть принадлежала коммунистическим партиям, входившим в состав единой Российской коммунистической партии большевиков (РКП(б)). Объединение всех наций и народностей коммунисты считали основой построения единого социалистического общества. К государственному объединению подталкивали экономические причины. Многовековая история Российской империи складывалась на основе взаимопомощи в развитии хозяйства и культуры. Экономика всех регионов страны была объединена единым всероссийским рынком - хлеб, уголь, металл Украины, продукты чёрной и цветной металлургии Урала, хлопок Средней Азии, изделия текстильной промышленности Москвы и Подмосковья, лесопродукты и масло Сибири, нефть Азербайджана, изделия промыслов Поволжья.

Объединение имело также внешнеполитические причины: советские республики должны были выжить во враждебном окружении. Ещё в годы Гражданской войны между РСФСР, Грузией, Азербайджаном, Арменией, Белоруссией и Украиной были заключены договоры о взаимодействии в дипломатической и военно-хозяйственной областях. Под руководством РСФСР были объединены вооружённые силы, промышленность, транспорт, финансы, внешняя торговля, телеграф и почтовая связь. В 1920-1921 гг. между советскими республиками были заключены договоры о взаимодействии в военно-хозяйственной и дипломатической областях. Всё это диктовало создание единого государства на территориях, где утвердилась советская власть.

Выбор путей объединения

   В партии большевиков существовали разные точки зрения о принципах построения единого многонационального государства. Комиссия Центрального комитета РКП(б) под председательством Иосифа Виссарионовича Сталина разработала план объединения, предусматривающий вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий, этот план назывался "автономизация".  Однако Владимир Ильич Ленин план Сталина подверг резкой критике и предложил создать добровольный союз суверенных и равноправных республик. ЦК РКП(б) проголосовал за ленинское предложение. Ленинский план назывался "федерализация" и предполагал равноправие Украины, Белоруссии, Закавказья (позже разделившееся на Грузинскую, Азербайджанскую и Армянскую ССР

  30 декабря 1922 года в Москве состоялся съезд полномочных представителей РСФСР, Закавказской СФСР, Белорусской ССР и Украинской ССР, который утвердил Договор и Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). 31 января 1924 года II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР. Конституция СССР установила Государственный герб, воплотивший идею мирового братства рабочих и крестьян, Государственным флагом СССР стал алый стяг. Столицей государства была избрана Москва.

  Высшим органом власти стал Всесоюзный съезд Советов, а между съездами – Центральный исполнительный комитет (ЦИК). Высшим исполнительным органом власти стал Совет народных комиссаров (СНК), первым председателем которого был назначен Владимир Ильич Ленин. В 1924-1925 годах были приняты конституции союзных республик, повторявшие основные положения конституции общесоюзной.

  Были созданы общесоюзные, союзно-республиканские и республиканские наркоматы (министерства). К общесоюзным относились: международные отношения и внешняя торговля, армия и флот, транспорт и связь. К союзно-республиканским относились: финансы, продовольствие, рабочая сила, к республиканским относились: сельское хозяйство, юстиция, образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культура.

В середине 1920-х годов национально-территориальное устройство СССР значительно изменилось. В 1924 году на территории Туркестанской Автономной ССР были образованы новые союзные республики: Узбекская и Туркменская ССР. В составе РСФСР образована Киргизская АССР. В сентябре 1924 года в состав Узбекской, Туркменской и Киргизской республик вошли Хорезмская и Бухарская народные социалистические республики. В октябре 1924 года в составе Украинской ССР возникла Молдавская АССР. В 1924 -1926 годах Витебская, Гомельская и часть Смоленской губерний из состава РСФСР были переданы Белорусской ССР. В 1929 году образовалась Таджикская ССР, ранее входившая в состав Узбекистана, в 1936 году ыла образована Казахская ССР, до этого на правах автономии входившая в РСФСР.

Перед Второй Мировой войной в составе СССР было 11 республик: РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Армянская ССР, Азербайджанская ССР, Грузинская ССР, Таджикская ССР, Туркменская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР и Узбекская ССР. В 1940 СССР пополнился ещё 4 республиками: Молдавской, Эстонской, Литовской и Латвийской ССР. Всего в составе СССР было 15 республик.

На начальном этапе развития Советского государства центральная власть учитывала национальную специфику - в мусульманских республиках духовенству возвратили земли, восстановили шариатские суды, признали мусульманские нормы поведения. На Севере и в Сибири сохранялось родовое самоуправление. Большое внимание уделялось культурному развитию малых народов - многие из них впервые получили письменность. В Москве и Петрограде были открыты институты народов Востока и Севера.

5. Политика коренизации                                                                                                          Одним из направлений национальной политики данного периода являлась политика коренизации - политическая и культурная кампания советской власти в националь-ном вопросе в 1920-е и начале 1930-х годов, призванная сгладить противоречия между центральной властью и населением национальных республик СССР.

Политика коренизации заключалась в подготовке, выдвижении и использовании национальных кадров для работы в государственных органах и учреждениях культуры. Это объяснялось просто – советской власти необходимо было привлечь на свою сторону местную интеллигенцию. Началась ускоренная подготовка национальных кадров через систему льгот и «национальных наборов» в вузы. Впоследствии из них сложилась местная элита, занявшая основные управленческие должности. Главным достижением коренизации было выдвижение на все высшие государственные, хозяйственные, военные и т.д. должности представителей коренного населения, в каждой республике государственным признавался свой национальный язык, им должны были владеть все жители республики. Всестороннюю поддержку получило развитие национальной культуры.

Но коренизация имела и отрицательные моменты. В Киргизии началось насильственное переселение русских с их земель. На Украине политика коренизации называлась "украинизация", украинский язык стал государственным, и без его знания нельзя было занимать никакие должности, что вызвало волну недовольства среди русского и еврейского населения, особенно в Донбассе и на юге республики, где население в большинстве было русскоязычным.

Главным итогом 20-х гг. для Советского союза было признание его практическими всеми ведущими капиталистическими державами мира, за исключением США, которые придерживались политики непризнания вплоть до 1933г. Однако, несмотря на оживление торговых отношений, капиталистические страны и в дальнейшем не прекращали идеологической войны, которая в 30-х гг. помешает создать систему коллективной безопасности против фашизма.

 

ПЛАН

изложения нового материала:

Политика военного коммунизма.