Развитие первых государственных организаций по стандартизации в зарубежных странах

 

Стандартизация - это процесс установления и применения правил с целью упорядочения в данной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности, для достижения всеобщей максимальной экономии с соблюдением функциональных условий и требований безопасности.

Стандартизация как деятельность, возникла в III тысячелетии до н.э.; реализовалась на государственном уровне в начале XX в.; возникла как наука в 40-х годах XX в.; получила развитие на мировом и региональном уровнях в 40-х годах XX в.

 Сейчас в мире существует множество различных ассоциаций и институтов по стандартизации. Эти организации занимаются разработкой нормативных документов по стандартизации (различных стандартов, правил, рекомендаций классификаторов и т.д.).

Эти организации формируют, хранят и фонды государственных стандартов, межгосударственных, международных, региональных и национальных стандартов других стран. Координируют работы по развитию эталонной базы и системы передачи размеров. Также осуществляют сотрудничество в области стандартизации, метрологии, сертификации качества.

Основные иностранные организации:

- международная организация по стандартизации ИСО; - Международная электрическая комиссия МЭК

- Европейская экономическая комиссия ЕЭК;

- Американский национальный институт стандартов и технологии; (АНСИ)

-Британский институт стандартов (BSI)

-Французская ассоциация по стандартизации;

-Немецкий институт стандартов (ДИН)

- Японский комитет промышленных стандартов (ДИСК) и др.

Возникновение государственных систем стандартизации на основе уполномоченного органа:

1901 - Британский институт стандартов (BSI);

1918 - Американский институт стандартов (ANSI);

1918 - Французская ассоциация по нормализации (AFNOR);

1918 - Германский комитет по нормализации (DIN) и др.

При разработке всех типов отечественных стандартов учитывают рекомендации международных организаций по стандартизации.

Международный стандарт (ИСО) разрабатывает и выпускает международная организация по стандартизации. На основе ИСО создаются национальные стандарты, их используют также для международных экономических связей. Основная цель ИСО — содействовать благоприятному развитию стандартизации в мире, чтобы облегчить международный обмен товарами и развивать взаимное сотрудничество в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности.

Государственные органы ведущих зарубежных стран первостепенное внимание уделяют законодательному и техническому регулированию ряда приоритетных сфер жизнедеятельности общества, что не исключает появления новых потенциальных направлений деятельности по стандартизации, в которых правительства заинтересованы и которые они инициируют. Это относится, например, к сфере услуг.
Добровольный (в основном) характер стандартизации в развитых зарубежных странах не исключает непосредственного участия государственных чиновников и государственных органов в руководстве национальных систем стандартизации, причем в последнее десятилетие ХХ в. эта тенденция, как показывает пример США, особенно заметна.

Национальные организации по стандартизации зарубежных стран избрали путь комплексного решения проблемы безопасности, позволяющий учитывать все ее аспекты, включая требования безопасности при конструировании, создание безопасных условий труда, обеспечение безопасности производственного оборудования и товаров массового спроса для различных категорий потребителей. Совокупность средств защиты интересов и прав потребителей на государственном уровне состоит, как правило, из двух основных звеньев, включающих соответствующие нормативные акты (общенациональные законы, указы и распоряжения органов местного самоуправления), и государственные органы, вырабатывающие генеральную политическую линию, исполняющие координационные функции, осуществляющие надзор за применением правовых норм, проводящие контроль качества товаров, разрешающие возникающие конфликты, занимающиеся информационно-просветительской деятельностью среди потребителей.

На сегодня в ведущих странах мира сформировался единый взгляд на стандартизацию как на наиболее эффективный инструмент проведения в жизнь государственной политики в области экологии, энергосбережения и рационального использования природных ресурсов. Базируясь на основных принципах, заложенных национальными природоохранными законодательными актами, стандартизация оказывает как прямое, так и опосредованное влияние на формирование технических характеристик технологических процессов и экологических параметров продукции.

Применяемые в развитых странах нормативно-правовые механизмы предполагают использование таких рычагов, как нормирование требований к отдельным показателям качества продукции или окружающей среды, закладываемых в стандарты, а также многочисленные и разнообразные ограничения и нормы, связанные с производственной деятельностью.

Одновременно зарубежный опыт нормативно-правового обеспечения стандартизации показывает, что чем меньше регулирующие меры связаны с техническими параметрами, тем скорее они будут стимулировать инновационные процессы.