Виды и наличие ТНК государственных и частных предприятий (монополии)

Основным приоритетом промышленной поли­тики правительств было стимулирование внут­реннего спроса, хотя, как уже говорилось, оно осуществлялось в двух по существу противопо­ложных вариантах: в интегрирующем, путем перераспределения и снижения неравенства в до­ходах в Мексике, и дифференцирующем, "исклю­чающем", на основе активной политики концент­рации доходов в Бразилии. Из потребностей вну­треннего рынка и приоритетов увеличения его емкости исходили в своей деятельности все субъ­екты экономики - госсектор, ТНК и национальные предприниматели.

Для Мексики была характерна слабость внутренних источников накопления, необходимых для осуществления индустриализации. В Мексике проблема мобилизации накоплений решалась на первом этапе (до середи­ны 50-х годов) путем перераспределения ресурсов из аграрного сектора в промышленный и увели­чения экспорта сырья. С исчерпанием этих источ­ников к середине 50-х годов все более важную роль стал играть иностранный капитал. В Брази­лии, где не было аграрной реформы и где воз­можности для наращивания экспорта сырья были более ограниченными, чем в Мексике, основным источником накоплений в 50-е годы были дохо­ды, полученные в "легкой" фазе индустриализа­ции за счет использования возможностей огром­ного внутреннего рынка. В этом смысле развитие бразильской экономики на первом этапе индуст­риализации носило более эндогенный характер, чем в Мексике.

 

Влияние государственных органов на экономику страны

Государство на этапе индустриализации не только непосредственно участвует в производ­ственной деятельности, но обеспечивает сырьем и полуфабрикатами предприятия частного секто­ра. В государственном секторе создаются наибо­лее капиталоемкие предприятия с длительным сроком окупаемости, производящие сталь, бумагу и картон, минеральные удобрения. Число пред­приятий государственного сектора в 1940-1954 гг. увеличилось с 32 (сосредоточенных преимущест­венно в нефтяной промышленности) до 144². Кроме того, государство субсидирует националь­ное производство и потребление, поддерживая низкие цены на нефть и тарифы на электроэнер­гию и транспорт. Государственные капиталовло­жения и субсидии промышленным предприятиям в этот период превышают 40% общего объема государственных расходов. Государство стано­вится главным субъектом новой модели накопле­ния, основанной на перемещении капитала из сельского хозяйства и добычи минерального сы­рья в обрабатывающую промышленность.

В 1954-1970 гг., в период так называемого "стабилизирующего развития", замена импорта распространяется на промежуточные товары производственного назначения, средства произ­водства и товары длительного пользования. Во второй фазе импортзамещения в Мексике дина­мизм индустриализации обеспечивается ростом частных инвестиций. Роль государства как основ­ного инвестора и непосредственного участника производства ослабляется, замедляется процесс создания новых предприятий госсектора. Госу­дарство, однако, сохраняет решающую роль в со­здании условий для функционирования частного сектора.

Частные капиталовложения стимулируются налоговыми привилегиями, усилением и диверси­фикацией протекционистских мер, растущими ограничениями свободного доступа зарубежных производителей на многие рынки. В этот период в отличие от предыдущего, когда несбалансиро­ванный рост государственных расходов вел к уве­личению инфляции, правительство проводит же­сткую бюджетную и денежную политику. Фикси­рованный обменный курс национальной валюты в сочетании с налоговыми и таможенными льго­тами становится эффективным механизмом за­щиты внутреннего рынка.

 

Стабильность правительства

Мексика является одной из наиболее развитых стран Латин­ской Америки. ВНП в 1994 г. составил $728,2 млрд. (ВНП на душу населения - $7900). Страна добилась заметных успехов в эконо­мике особенно в последние годы, когда правительство провело коренные структурные преобразования, включая разгосударств­ление экономики, и создало благоприятный климат для иностран­ных инвестиций.

 

2.14. Возможные варианты вхождения на рынок страны