Санитарно-гигиеническое обеспечение охраны труда при реализации объекта проектирования (системы, программы, работы, продукции)

 

Состав и влияние производственных факторов на здоровье и работоспособность работников

 

Производственные факторы - это наиболее обширная группа факторов, порождаемых особенностями данного производства и формирующих специфические условия труда.

Микроклимат определяется совокупностью четырех параметров: температурой, влажностью, скоростью движения воздуха и атмосферным давлением в служебном или производственном помещении. По каждому из этих параметров для разных видов труда установлены санитарно-гигиенические нормы. Однако важна именно совокупность параметров, так как одинаковая температура воздуха при разной его влажности и скорости движения оказывает разное влияние на состояние организма.

Для труда, не требующего сколько-нибудь значительных усилий, благоприятной считается температура воздуха от 18 до 23°С, для труда, связанного с физическими нагрузками, - от 10 до 16°С. Относительная влажность должна быть в интервале от 40 до 60%. Скорость движения воздуха необходима для предотвращения перегревания организма. При высокой температуре в помещении она может достигать 1 м/с и более, но если температура ниже 17°С, то во избежание простудных заболеваний скорость движения воздуха должна быть минимальной - порядка 0,1 - 0,2 м/с.

Шум - распространенный фактор внешней производственной среды, он слагается из многих звуков различных характера, частоты и громкости. Вообще-то не всякий шум неблагоприятен. Есть уровни шума, на которые обычно человек не обращает внимания. Но после превышения некоторого порога шум становится неблагоприятным фактором: он может отвлекать внимание, заглушать, мешать работе, а при определенных значениях становится причиной заболеваний, временной потери трудоспособности и даже инвалидности.

Шумы различаются характером (шум морского прибоя и шум работающего компрессора даже, будучи одинаковыми по громкости, оказывают разное влияние на человека), частотой (высоко-, средне-, и низкочастотные шумы, измеряемые в герцах) и громкостью (интенсивностью или уровнем звукового давления, измеряемым в децибелах).

Диапазон слухового восприятия человека составляет 130 дБ. Для сравнения приведем некоторые значения громкости шума: шум дыхания человека достигает 10 дБ, шум листвы на ветру - 20 дБ, шум городского транспорта на оживленной улице - 70 дБ, шум поезда метро - 95 дБ, шум реактивного самолета при взлете - 140 дБ, шум взлетающей ракеты - 175 дБ. Шум интенсивностью в 190 дБ вырывает заклепки из металлических конструкций. Если на производстве уровень шума превышает 100 дБ, то он должен считаться главным неблагоприятным фактором.

Вибрация - сотрясение, механические колебания, которые вызываются работающим оборудованием, механизированными инструментами, транспортом. Различают местную вибрацию, воздействующую на ограниченные участки человеческого тела и общую, воздействующую на весь организм человека. Общая вибрация вызывается сотрясением пола, на котором установлено вибрирующее оборудование. Местная вибрация возникает от работы с ручными вибрирующими механизмами.

Вибрация измеряется частотой колебаний в герцах и амплитудой в миллиметрах. Высокие значения частоты и амплитуды вибрации крайне неблагоприятны для здоровья человека.

Некоторые технологические процессы связаны с выделением в воздух пыли и паров, представляющих собой взвешенные в нем частицы твердого или жидкого вещества (аэрозоли), а также газов, что приводит соответственно к запыленности и загазованности воздушной среды. Санитарными нормами установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) в мг/л или г/м³ для каждого вида аэрозолей и газов.

По происхождению пыль может быть органической - растительной (древесной, мучной, табачной и др.), или животной (шерстяной, костной, роговой и др.) и неорганической - металлической (чугунной, медной, свинцовой и др.), или минеральной (известковой, песчаной, наждачной и др.). Чем меньше частицы пыли, тем они опаснее для здоровья. Пыль действует на легкие, глаза, кожу, вызывая их заболевания. ПДК (в мг/м³) для некоторых аэрозолей следующие: пыль гранита - 2, пыль стеклянного и минерального волокна - 3, пыль искусственных абразивов - 5, гексахлоран - 0,1, меркутан - 0,005 и т.д.

Пары и газы химических веществ, в концентрациях выше допустимых, также неблагоприятно действуют на органы дыхания, зрения, нервную систему, кожные покровы.

Освещенность - один из важных факторов условий труда, который влияет на способность глаза раздельно воспринимать объекты и их детали. Недостаточная освещенность, вызывая повышенное напряжение мышечного аппарата глаз, приводит к преждевременному утомлению. Человек появляется на свет и развивается в условиях чередования светлого и темного времени суток, в результате чего у него устанавливаются определенные ритмы бодрствования и сна. Недостаточная освещенность снижает зрительные раздражения, а вместе с ними и уровень возбуждения в мозге, что приводит к торможению центральной нервной системы и появлению чувства сонливости, расслабленности, снижению внимания со всеми вытекающими отсюда последствиями. Для преодоления сонливости необходимо затрачивать дополнительную энергию.

При организации освещения рабочих мест следует обращать внимание на его интенсивность, равномерность, оптимальное сочетание освещения общего и местного, направление светового потока от источника света, отсутствие слепящего действия света, его спектральную насыщенность.

Для человека наиболее благоприятно естественное освещение, однако оно обладает одним, но весьма существенным недостатком - нестабильностью. Уровень естественного освещения резко меняется в разное время суток и в разное время года, на него оказывает влияние ориентация окон, озеленение, состояние погоды и др. Поэтому на предприятиях должно быть установлено достаточное и эффективное искусственное освещение рабочих мест, мест общего пользования, территории.

Нормы освещенности рабочих поверхностей в производственных помещениях находятся в интервале от 100 люкс общего освещения для выполнения грубой работы очень малой точности до 5000 люкс для работы наивысшей точности с объектами размером менее 0,15 мм.

Большую опасность для работников представляют производственные излучения и магнитные поля, если они превышают санитарно-гигиенические нормы. Среди излучений выделим инфракрасное, ультрафиолетовое, магнитное и ионизирующее, или радиационное. Инфракрасное, или тепловое излучение вызывается разными источниками высоких температур. Если такое излучение превышает 5-7 ккал/см² мин, то оно может вызвать перегрев организма человека, нарушение сердечной деятельности и другие неблагоприятные последствия.

Ультрафиолетовое излучение до определенного предела полезно для человека, но превышение дозы облучения, когда длина волны составляет менее 0,32 мк, например, при наблюдении за электросваркой без специальной защиты, ведет к появлению болезней глаз, кожных покровов, нарушается работа нервной системы.

Электромагнитные излучения образуются в результате действия электрических двигателей, электроустройств, линий электропередач. Степень их неблагоприятного воздействия определяется продолжительностью и интенсивностью облучения, регламентируется санитарными нормами и правилами, а также стандартами безопасности труда.

Ионизирующие излучения и рентгеновские лучи. Предельно допустимые дозы внешнего и внутреннего облучения людей источниками ионизирующего излучения установлены «Нормами радиационной безопасности» и «Основными санитарными правилами работы с радиоактивными веществами».

 

Санитарно-бытовое обеспечение работающих

 

Для работающих предусматриваются санитарно-бытовые помещения в соответствии с требованиями СНБ 3.02.03 «Административные и бытовые здания», СанПиН 9-94 РБ «Санитарные правила и нормы содержания и эксплуатации производственных предприятий», СанПиН 11-07 «Санитарные правила по устройству и оборудованию санитарно-бытовых помещений для рабочих строительных и строительно-монтажных организаций».

Не допускается использование санитарно-бытовых помещений не по назначению.

Санитарно-бытовые помещения обеспечиваются естественным и искусственным освещением в соответствии с СНБ 2.04.05.

Стены и перегородки гардеробных, душевых, умывальных, уборных и других санитарно-бытовых помещений выполняются на высоту 2 м из материалов, допускающих их мытье горячей водой с применением моющих средств. Стены и перегородки указанных помещений выше отметки 2 м, а также потолки должны иметь водостойкое покрытие. Полы должны быть влагостойкими с нескользкой поверхностью.

В световых проемах санитарно-бытовых помещений предусматривают открывающиеся фрамуги или форточки для проветривания.

Окна в туалетах, душевых, комнатах личной гигиены женщин остекляются непрозрачными стеклами или окрашиваются белой масляной краской.

Для хранения средств индивидуальной защиты, выданных работающим в пользование, предусматриваются специальные помещения (гардеробные).

Число отделений в шкафах должно быть равно списочной численности работающих в двух смежных сменах. Число крючков вешалок для домашней и специальной одежды должно соответствовать количеству одежды.

Число душевых, умывальников и специальных бытовых устройств рассчитывают по численности работающих в смене или части этой смены, одновременно оканчивающих работу.

В душевых кабинах применяются резиновые либо пластиковые коврики с нескользкой поверхностью, которые подлежат регулярной дезинфекции в порядке и сроки, установленные органами государственного санитарного надзора.

В душевых и уборных при трех санитарно-технических приборах и более, а также в бытовых помещениях, расположенных в подвале, предусматривают вытяжную вентиляцию с механическим побуждением.

Санитарно-бытовые помещения обеспечиваются водой. При отсутствии возможности подключения к центральному водоснабжению оценка пригодности источника хозяйственно-питьевого водоснабжения производится на основе заключения органов государственного санитарного надзора.

При отсутствии канализации спуск сточных вод и их очистка в каждом случае согласовываются с местными органами государственного санитарного надзора.

При обеспечении санитарно-бытовых помещений водой из централизованного водопровода устройство канализации обязательно.

При умывальниках должны иметься в достаточном количестве смывающие средства, регулярно сменяемые полотенца или воздушные осушители рук.

Для предварительной обработки рук работающих, занятых на работах со свинцом или сплавами, содержащими свинец, в умывальниках предусматриваются емкости с 1%-м раствором уксусной кислоты.

При производственных процессах, связанных с работой стоя или вибрацией, передающейся на ноги, предусматриваются ножные ванны, которые размещают в умывальных или гардеробных из расчета 40 человек на одну установку площадью 1,5 м2.

Помещения для обогревания работающих устраиваются максимально приближенными к рабочим местам. В помещении для обогревания предусматривают установки контактного, конвекционного или лучистого обогрева для согревания работающих, калориферные установки для (10-15)-минутного подсушивания рукавиц, условия приема горячего чая или кофе (наличие титана или кипятильника).

Помещения для обогревания работающих в случае необходимости используются для кратковременного их отдыха при неблагоприятных метеорологических условиях в летнее и переходное время года или перерывах в работе по техническим причинам.

Курительные помещения оборудуются вытяжной вентиляцией и урнами.

Прием пищи разрешается только в специально отведенных для этого помещениях, оборудованных в соответствии с санитарными требованиями.

Все санитарно-бытовые помещения должны содержаться в исправном состоянии и чистоте.

Гардеробные, душевые, туалетные и другие санитарно-бытовые помещения и санитарно-технические устройства после окончания смены подвергаются влажной уборке и дезинфекции с применением 3%-го раствора хлорной извести или других дезинфицирующих средств, разрешенных к применению органами государственного санитарного надзора.

Желоба, каналы, трапы, писсуары и унитазы в туалетах после окончания смены очищаются и промываются. Полы в туалетах должны содержаться в сухом состоянии.

 

Средства санитарно-гигиенического назначения в системе коллективной защиты работающих

 

Согласно Закону Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее - Закон) под средствами индивидуальной и коллективной защиты понимаются технические средства, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения и при работе в неблагоприятных температурных условиях.

Средства коллективной защиты в зависимости от назначения подразделяют на классы:

средства нормализации воздушной среды производственных помещений и рабочих мест (от повышенного или пониженного барометрического давления и его резкого изменения, повышенной или пониженной влажности воздуха, повышенной или пониженной ионизации воздуха, повышенной или пониженной концентрации кислорода в воздухе, повышенной концентрации вредных аэрозолей в воздухе);

средства нормализации освещения производственных помещений и рабочих мест (пониженной яркости, отсутствия или недостатка естественного света, пониженной видимости, дискомфортной или слепящей блескости, повышенной пульсации светового потока, пониженного индекса цветопередачи);

средства защиты от повышенного уровня ионизирующих излучений;

средства защиты от повышенного уровня инфракрасных излучений;

средства защиты от повышенного или пониженного уровня ультрафиолетовых излучений;

средства защиты от повышенного уровня электромагнитных излучений;

средства защиты от повышенной напряженности магнитных и электрических полей;

средства защиты от повышенного уровня лазерного излучения;

средства защиты от повышенного уровня шума;

средства защиты от повышенного уровня вибрации (общей и локальной);

средства защиты от повышенного уровня ультразвука;

средства защиты от повышенного уровня инфразвуковых колебаний;

средства защиты от поражения электрическим током;

средства защиты от повышенного уровня статического электричества;

средства защиты от повышенных или пониженных температур поверхностей оборудования, материалов, заготовок;

средства защиты от повышенных или пониженных температур воздуха и температурных перепадов;

средства защиты от воздействия механических факторов (движущихся машин и механизмов; подвижных частей производственного оборудования и инструментов; перемещающихся изделий, заготовок, материалов; нарушения целостности конструкций; обрушивающихся горных пород; сыпучих материалов; падающих с высоты предметов; острых кромок и шероховатостей поверхностей заготовок, инструментов и оборудования; острых углов);

средства защиты от воздействия химических факторов;

средства защиты от воздействия биологических факторов;

средства защиты от падения с высоты.

Средства коллективной защиты работающих конструктивно должны быть соединены с производственным оборудованием или его элементами управления таким образом, чтобы, в случае необходимости, возникло принудительное действие средства защиты. Допускается использовать средства коллективной защиты в качестве элементов управления для включения и выключения производственного оборудования. Средства коллективной защиты работающих должны быть расположены на производственном оборудовании или на рабочем месте таким образом, чтобы постоянно обеспечивалась возможность контроля его работы, а также безопасного ухода и ремонта.

 

Санитарные требования к содержанию производственных объектов для сохранения здоровья и обеспечения высокой работоспособности персонала

 

Производственные здания должны соответствовать СНиП 2.09.02 «Производственные здания», СанПиН 8-16 РБ «Основные санитарные правила и нормы при проектировании, строительстве, реконструкции и вводе объектов в эксплуатацию», СанПиН 2.2.1.13-5 «Гигиенические требования к проектированию, содержанию и эксплуатации производственных предприятий».

Приемка в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением, техническим перевооружением) производственных зданий осуществляется в соответствии с ТКП 45-1.03-59 «Приемка законченных строительством объектов. Порядок проведения».

Здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться под систематическим наблюдением работников, ответственных за сохранность этих объектов. Все производственные здания или их части (пролет, этаж, помещение) приказом руководителя организации закрепляются за подразделениями, занимающими соответствующие площади.

Для организации систематического наблюдения за производственными зданиями в процессе их эксплуатации приказом по организации назначаются лица, ответственные за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных за подразделением зданий или отдельных помещений, и комиссия по общему техническому осмотру производственных зданий и сооружений.

Очередные общие технические осмотры производственных зданий проводятся два раза в год - весной и осенью.

Кроме очередных осмотров проводят внеочередные осмотры зданий после пожаров, ураганных ветров, больших ливней или снегопадов, после колебаний поверхности земли и других стихийных бедствий или аварий.

Текущий осмотр основных конструкций зданий с тяжелым крановым оборудованием и зданий, эксплуатирующихся в агрессивной среде, проводится один раз в 10 (десять) дней.

Результаты всех видов осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ.

Кроме перечисленных задач по осмотру зданий, целью технических осмотров является разработка предложений по улучшению технической эксплуатации зданий, а также качеству проведения всех видов ремонта.

Не допускается превышение предельных нагрузок на полы, перекрытия и площадки во всех производственных помещениях.

Также не допускается излишняя нагрузка на конструкции за счет всякого рода временных устройств, при производстве строительно-монтажных работ в эксплуатируемых помещениях, превышение допускаемых скоростей передвижения транспортных средств. Об этом должны быть сделаны предупреждающие надписи в подразделениях и на территории организации.

В производственных помещениях должен поддерживаться проектный температурно-влажностный режим.

Вся техническая документация по сданным в эксплуатацию зданиям и сооружениям: утвержденный проект (проектное задание), рабочие чертежи, данные о гидрогеологических условиях участка застройки, акт приемки в эксплуатацию с документами, характеризующими примененные материалы, условия и качество производства работ по возведению объектов, акты на скрытые работы, а также сведения об отступлениях от проекта и недоделках к моменту ввода объекта в эксплуатацию - хранится комплектно в архиве организации.

Технические и технико-экономические сведения о зданиях, которые могут повседневно требоваться при их эксплуатации, должны быть сосредоточены в техническом паспорте и техническом журнале по эксплуатации.

Технический паспорт составляется на каждое здание и сооружение, принятое в эксплуатацию, в двух экземплярах.

Паспорт является основным документом по объекту, содержащим его конструктивную и технико-экономическую характеристику, составляемую с учетом всех архитектурно-планировочных и конструктивных изменений.

Для учета работ по обслуживанию и текущему ремонту производственного здания ведется технический журнал, в который вносятся записи обо всех выполненных работах по обслуживанию и текущему ремонту с указанием вида работ и места его проведения. Технический журнал по эксплуатации производственных зданий и сооружений является основным документом, характеризующим состояние эксплуатируемых объектов.

Производственные участки, где возможно образование и воздействие на работников вредных производственных факторов (вредные химические вещества в воздушной среде, шум, электромагнитное излучение и тому подобное), изолируют от других производственных участков.

Параметры вредных производственных факторов на рабочих местах периодически измеряются. Периодичность контроля устанавливается в соответствии с ГОСТ 12.1.005 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны».

Уборка помещений в зависимости от характера загрязнения производится влажным способом или пылесосом. Применение легковоспламеняющихся жидкостей (бензина, керосина и других) для уборки и очистки помещений не допускается.

Полы производственных помещений выполняются в соответствии с технологическим процессом, требованиями санитарных норм ровными, нескользкими, несгораемыми, стойкими против износа и образования выбоин, водонепроницаемыми, удобными для чистки.

Все люки, каналы и углубления в полах плотно и прочно закрываются или ограждаются. Полы содержатся в исправном и чистом состоянии. В каждом помещении устанавливается порядок уборки с учетом характера производства.

Проезды и проходы внутри производственных помещений обозначаются белыми линиями или знаками.

Проезды, лестничные площадки, проходы, оконные проемы, отопительные приборы и рабочие места не загромождаются. Сырье, полуфабрикаты, тара, готовые изделия и тому подобное складируются в установленных местах.

Производственные помещения для хранения сырья и готовой продукции подвергаются периодической дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Периодичность и условия проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации определяются соответствующими нормами в зависимости от характера производимой продукции.

Для содержания запасов сырья, материалов, полуфабрикатов и готовых изделий предусматривают складские помещения, оборудованные вентиляцией, освещением в соответствии с действующими нормами.

Проходы между рядами оборудования устраивают с учетом интенсивности потока людей и грузов, размеров транспортируемых деталей и габаритов транспортных средств.

Крыши зданий содержатся в исправном состоянии. Кровельные и другие работы на крыше здания, сооружения выполняются по наряду-допуску.

Помещения в зависимости от условий работы обеспечиваются в достаточном количестве универсальными аптечками первой медицинской помощи. Аптечки первой медицинской помощи должны быть укомплектованы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.01.2007 № 4 «Об утверждении перечней вложений, входящих в аптечки первой медицинской помощи, и порядке их комплектации».

Помещения обеспечиваются водой, соответствующей требованиям СанПиН 10-124 РБ «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Температура питьевой воды должна быть не выше 20°С и не ниже 8°С.

Для пользования питьевой водой устраиваются фонтанчики, соединенные с централизованной системой питьевого водоснабжения.

Естественное и искусственное освещение помещений выполняется в соответствии с СНБ 2.04.05 «Естественное и искусственное освещение».

Производственные и вспомогательные помещения оборудуются системами вентиляции, кондиционирования и отопления в соответствии со СНиП 2.04.05 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Вентиляция производственных и вспомогательных помещений осуществляется естественным проветриванием или с применением вентиляционных установок. Применение той или другой вентиляции обосновывается расчетом, подтверждающим обеспечение воздухообмена, температуры и состояния воздушной среды.

Системы вентиляции, кондиционирования воздуха и воздушного отопления должны соответствовать ГОСТ 12.4.021 «Система стандартов безопасности труда. Системы вентиляционные. Общие требования».

Агрегаты воздушно-отопительные, отопительно-вентиляционные, аэроионизаторы, вентиляционно-приточные, вентиляторы, воздухонагреватели, воздухоохладители, кондиционеры, озонаторы и другое оборудование для кондиционирования воздуха и вентиляции должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.137 «Система стандартов безопасности труда. Оборудование для кондиционирования воздуха и вентиляции. Общие требования безопасности», а также требованиям государственных стандартов и технических условий на конкретные виды оборудования.

В процессе эксплуатации должны проводиться плановые осмотры и проверки соответствия вентиляционных систем требованиям ГОСТ 12.4.021 в соответствии с утвержденным графиком, чистка воздуховодов вентиляционных систем в соответствии с инструкцией по эксплуатации, ремонты вентиляционных систем в соответствии с утвержденными графиками технического обслуживания и ремонта, периодические технические и санитарно-гигиенические испытания в соответствии с эксплуатационными документами.

Производственные участки, где по технологическому процессу происходит образование пыли, газа и пара, размещают в изолированных от общего помещения отделениях, оборудованных соответствующей вентиляцией. Места образования пыли, газа и пара оборудуются местной вытяжной вентиляцией.

Системы местных отсосов и общеобменной вентиляции должны быть раздельными.

Включение вентиляционных систем, осуществляющих удаление взрывоопасных и химических веществ 1-го и 2-го классов опасности от производственного оборудования, блокируется с пусковыми устройствами этого оборудования.

При центральном отоплении обеспечивается возможность регулирования степени нагрева помещения, а также возможность независимого включения и отключения отопительных секций.

При выделении в производственных помещениях токсичных веществ, взрывающейся пыли или воспламеняющихся газов, исходя из специфических особенностей этих веществ, пыли, газов, максимальная температура нагревательных приборов устанавливается по согласованию с местным органом пожарного и санитарного надзора.

Рамы окон, форточки, фрамуги, световые фонари, двери и тамбуры к ним, устройства тепловых завес и тенты содержатся в исправном состоянии.

Вентиляционные установки, регулирующая и запорная аппаратура систем отопления устанавливаются в местах, легко доступных для обслуживания.

На основании Межотраслевой типовой инструкции по охране труда при выполнении работ по обслуживанию и ремонту зданий и сооружений (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 186) в организации разрабатываются соответствующие инструкции по охране труда [5].

 

Экономическое обоснование

 

Для экономического обоснования на предприятии была собрана вся необходимая информация. Она представлена в таблице 4.1.

 

Таблица 4.1 - Данные для расчета затрат на разработку ПО