Теоретические аспекты социального проектирования

Введение

 

Актуальность темы исследования. В связи с масштабным реформированием нашего общества особую актуальность приобретают вопросы социального проектирования. Социальное проектирование используется в государственных и негосударственных организациях. Для успешной разработки и реализации социальных проектов необходимо изучение и совершенствование технологии социального проектирования. В процессе разработки и реализации социального проекта используются как уже имеющиеся технологии, так и создаются новые технологии.

На процесс социального проектирования в нашей стране существенное влияние оказывает состояние рыночной экономики. В связи с последствиями мирового финансово-экономического кризиса определенная часть населения Российской Федерации в поисках лучших условий существования переезжает с постоянных мест проживания на новые территории, развивающиеся регионы, в большие города. В данных условиях государственное управление миграционным поведением населения в современной России с помощью метода социального проектирования приобретает особую актуальность.

Цель исследования - определить роль социального проектирования в государственном регулировании миграции населения

Задачи исследования:

• Рассмотреть социальный проект и социальное проектирование как специфический вид деятельности;

•   Определить алгоритм текста социального проекта;

•   Изучить современную демографическую ситуацию в России;

•   Рассмотреть процессы внутрироссийской миграции населения;

•   Исследовать миграционную политику России в современных условиях;

•   Определить роль социального проектирования в регулировании миграции населения.

Объект исследования - система государственного управления миграционным поведением населения в современной России.

Предмет исследования - социальное проектирование, как часть системы государственного регулирования миграции населения.

Методы научного поиска. В качестве базовых теоретико-методологических принципов изучения выбранной проблемы послужили такие принципы, как системность, целостность, комплексность, объективность. В ходе исследования использовались методы индукции, синтеза, анализа, аналогии, наблюдения, систематизации и др.

 

Теоретические аспекты социального проектирования

Демографическая ситуация и миграционные процессы в современной России

Государственное управление миграционным поведением населения в современной России

Миграция население социальный проект

Заключение

 

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

В широком смысле социальный проект - это модель самой человеческой деятельности, направленная на изменение социальной ситуации. Социальное проектирование - вид деятельности, направленный на построение модели желаемого будущего в форме концепции, программы, проекта.

Классификация и типология социальных проектов - явление многофакторное и поликритериальное. Оно может охватывать различные социальные процессы: электоральные, миграционные, образовательные и социокультурные. Социальные проекты имеют разнообразную типологию по особенностям финансирования, масштабам, срокам реализации, степени сложности, характеру проектируемых изменений, направлениям деятельности.

Алгоритм текста проекта обязательно включает в себя следующие разделы: Аннотация; Описание организации (ведомства); Анализ ситуации и постановка проблемы; Цели и задачи проекта; Стратегии и механизм реализации проекта; Оценка результативности проекта; План реализации проекта; Бюджет; Дальнейшее развитие проекта, перспективы его финансовой стабильности; Приложения.

Прирост числа жителей России в 2009г. наблюдался впервые с 1994 г. И сложился он как за счет существенно уменьшившейся естественной убыли, так и в результате увеличившегося миграционного прироста. В 2008 г. естественная убыль была на 71,0% замещена миграционным приростом (в 2007 г. - на 54,9%, в 2006 г. - на 22,5%). В 2009 г. сокращение естественной убыли стало определяющим компонентом роста численности населения страны.

Внутренние миграции населения являются доминирующим компонентом в миграционных процессах регионов страны, их объемы и направления оказывают заметное влияние на перераспределение численности населения субъектов Российской Федерации. Что не может не сказываться на социально-экономическом развитии, как регионов доноров, так и принимающих регионов. И для тех, и для других регионов неконтролируемые миграционные потоки несут негативные последствия: безработицу (дефицит кадров), рост преступности, снижение темпов экономического развития, социальную неустроенность. Именно поэтому миграционным поведением населения управляет государство. И одним из ведущих методов такого управления является социальное проектирование.

Для реализации миграционной политики как части государственной системы управления в стране создана и на протяжении многих лет действует институциональная структура - Федеральная миграционная служба России.

Государство инициирует формирование нормативно-правовой базы и соответствующей стратегии регулирования миграционных процессов. Однако функционирование современной миграционной системы России противоречиво и это стимулирует поиск перспективных направлений и подходов по их разрешению. Сегодня ни в обществе, ни в правительстве нет единства в подходах к государственной миграционной политике.

Очевидной является слабая координация основных институтов регулирования миграционных процессов - государства, рынка труда и системы контрактных отношений, обусловленная в большей степени неотработанностью технологии их взаимодействия, недостаточностью нормативно-правовой базы и отсутствием четко прописанных и признанных целей и задач государственной миграционной политики.

Социальное проектирование в настоящее время активно применяется в решении миграционных вопросов ряда регионов России в рамках реализации Государственной целевой программы содействия переселению соотечественников.

Основой московской миграционной модели остается подтвердивший свою эффективность программно-целевой подход, позволяющий решать конкретные задачи в сфере экономики, демографического и социального развития.

Можно констатировать, что социальное проектирование, как один из методов в системе государственного управления миграционным поведением населения полностью себя оправдывает, т.к. на основе модернизированной правовой базы регулирования миграционных процессов в России, позволяет достаточно оперативно реагировать на изменения миграционной ситуации. Методологическая и методическая основа применения социального проектирования в этой сфере разработана и может быть применена при восстановлении практики разработки федеральных и региональных среднесрочных миграционных программ.

 

Список использованной литературы

 

1. Указ Президента РФ от 19.07.2004 N 928 (ред. от 31.10.2009) "Вопросы Федеральной миграционной службы" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) "Собрание законодательства РФ", 26.07.2004, N 30, ст. 3150.

2. Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" // Собрание законодательства РФ", 15.10.2007, N 42, ст. 5009

.   Постановление Правительства Москвы от 21.08.2007 N 711-ПП (ред. от 29.12.2009) "О Московской городской целевой миграционной программе на 2008-2010 годы" // "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 50, 12.09.2007

.   Бондырева С.К., Колесов Д.В. Миграция: сущность и явление. - М.: Изд-во Московского психолого-социального института, 2004. - 296с

.   Бреева Б. Б. Основы демографии: Учебное пособие / Е. Б. Бреева. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2009. - 388 с.

.   Войцеховский Н.С. Различные подходы в социальном проектировании // Вестник Балтийской педагогической академии. Вып. 85. СПб.: БПА, 2008. - С.111-114

.   Демографический ежегодник России. 2010: Стат. сб./ Росстат. - M.,2010. 525 c.

.   Ельмеев В. Я., Овсянников В.Г.Прикладная социология: Очерки методологии. - 2-е изд., испр. и доп. - СПб.: Издательство С.-Петербургского государственного университета, 1999. - 296 с.

.   Ефимов, А. Г., Кацан, В. Н. Влияние миграции населения на региональный рынок труда и особенности государственного регулирования миграционных потоков в современной России // Проблемы и перспективы развития социально-экономических систем: [сборник научных трудов] / Федер. агентство по образованию, Курс. гос. техн. ун-т [и др.]; под общ. ред. М. В. Шатохина. - Курск: КГТУ - Вып. 2. - 2010. - С. 19 - 27.

.   Жадько Н.В. Программы поддержки библиотек: Как получить грант / Ин-т "Открытое о-во"; Сост. Е.В Зеленцова. - М., 1999. - 39 с.

.   Катаева В.И. Социальное проектирование в муниципальных образованиях / В. И. Катаева; Департамент семейн. и молодеж. политики г. Москвы, Науч.-метод. центр социал.-воспитат. работы. - Москва: Кейп Паблишерз, 2009. - С.4-5

.   Костко Н. А. Социальное проектирование как элемент управления развитием региона. - Тюмень: тюменский государственный институт мировой экономики, управления и права, 2004. - 117 с.

.   Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование: Учебное пособие. - Ростов н/Д: "Феникс", 2001. - 416с.

.   Лукс Г.А. Социальное инновационное проектирование в региональной молодежной политике. Самара: Изд-во “Самарский университет”, 2003. - 278

.   Миграция и трудовая мобильность // Гончаров, В. С. Анализ территориальной мобильности трудовых ресурсов / В. С. Гончаров, С. Ю. Иванов; Акад. труда и социал. отношений, Ин-т профсоюз. движения, Центр социол. исслед. - Москва: АТИСО, 2010. - 260с.

.   Назарова Е.А. Автореферат Автореф. дис. доктора. Социолог. наук. М., 2010. - 27с.

.   Политика регулирования миграционных процессов во второй половине XX - начале XXI века / А. С. Чесноков; Федер. агентство по образованию, Урал. гос. ун-т им. А. М. Горького. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2009. 164,

.   Статистическое изучение миграции населения // Демографическая статистика: [учебник для вузов по специальности "Статистика" и другим экономическим специальностям / Бойко А. И., Брусникина С. Н., Егорова Е. А. и др.]. - Москва: КноРус, 2010. - С. 286 - 314.

.   Тараданов А.А. Социальные технологии в государственном и муниципальном управлении. Челябинск: ЧГУ, 2008. - 243 с.

.   Топилин А.В., Малаха И.А. Миграция высококвалифицированных кадров // Народонаселение. 2011. № 2. С. 62-65;

Введение

 

Актуальность темы исследования. В связи с масштабным реформированием нашего общества особую актуальность приобретают вопросы социального проектирования. Социальное проектирование используется в государственных и негосударственных организациях. Для успешной разработки и реализации социальных проектов необходимо изучение и совершенствование технологии социального проектирования. В процессе разработки и реализации социального проекта используются как уже имеющиеся технологии, так и создаются новые технологии.

На процесс социального проектирования в нашей стране существенное влияние оказывает состояние рыночной экономики. В связи с последствиями мирового финансово-экономического кризиса определенная часть населения Российской Федерации в поисках лучших условий существования переезжает с постоянных мест проживания на новые территории, развивающиеся регионы, в большие города. В данных условиях государственное управление миграционным поведением населения в современной России с помощью метода социального проектирования приобретает особую актуальность.

Цель исследования - определить роль социального проектирования в государственном регулировании миграции населения

Задачи исследования:

• Рассмотреть социальный проект и социальное проектирование как специфический вид деятельности;

•   Определить алгоритм текста социального проекта;

•   Изучить современную демографическую ситуацию в России;

•   Рассмотреть процессы внутрироссийской миграции населения;

•   Исследовать миграционную политику России в современных условиях;

•   Определить роль социального проектирования в регулировании миграции населения.

Объект исследования - система государственного управления миграционным поведением населения в современной России.

Предмет исследования - социальное проектирование, как часть системы государственного регулирования миграции населения.

Методы научного поиска. В качестве базовых теоретико-методологических принципов изучения выбранной проблемы послужили такие принципы, как системность, целостность, комплексность, объективность. В ходе исследования использовались методы индукции, синтеза, анализа, аналогии, наблюдения, систематизации и др.

 

Теоретические аспекты социального проектирования