Советская модель государственного социального обеспечения

Государственное социальное страхование временной утраты трудоспособности, проведение программ оздоровления семей работников и выплат пенсий работающим пенсионерам

Государственное социальное обеспечение пенсий неработающим пенсионерам, социальной помощи инвалидам и пенсионерам

Государственные административно-плановые формы регулирования з/п, обеспечение 100-% занятости трудоспособного населения. Государственное здравоохранение

 

В одном из первых заявлений советской власти декрете о социальном страховании отмечалось, что рабоче-крестьянское правительство охватят социальным страхованием не только наемных работников, но и городскую и сельскую бедноту, распространит страхование на все виды потери трудоспособности, возместит полный заработок на случай потери трудоспособности.

К концу 1925г. социальным страхованием было охвачено практически все население страны.

В 1933г. средства социального страхования переданы в ведение Профсоюзов. Именно профсоюзы ежегодно составляли и представляли на утверждение бюджеты государственного социального страхования.

В 1937г. финансирование здравоохранения было возложено на государство, т.е. бюджет социального страхования был освобожден от расходов на медицинскую помощь.

В 1938г. бюджет социального страхования включен в состав государственного бюджета СССР.

В целом в рассматриваемый период система социального страхования максимально упростилась. Финансовые системы социального страхования всех видов объединились, что означало отход от принципов социального страхования и деформацию в социальное обеспечение

Современная модель ОСС

Управление современной системой социального страхования в РФ закреплено за Правительством РФ. Осуществление ОСС относится к компетенции страховщиков, которые создаются Правительством РФ. Каждому виду социального риска соответствует определенный вид страхования. Средства социального страхования является государственной собственностью и не входят в состав других бюджетов.

В РФ создано следующие гос. внебюджетные фонды социального страхования:

1. Пенсионный фонд России. Обеспечивает страхование и выплату пенсий по старости, инвалидности, потери кормильца.
2. Фонд социального страхования РФ. Обеспечивает страхование и выплату пособий по временной нетрудоспособности, при рождении и уходу за ребенком, страховые выплаты с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
3. Фонды обязательного медицинского страхования. Выполняют функции по финансированию медицинских услуг, которые предоставляются региональными и муниципальными органами здравоохранениями. Фонд занятости выполнял функции по выплате пособий по безработице, переобучению и обустройству.