Особенности становления и развития системы регулирования капитализма. «Новый курс» Рузвельта в США.

«Но́вый курс» (англ. New Deal) — название экономической политики, проводимой администрацией Франклина Делано Рузвельта начиная с 1933 с целью выхода из масштабного экономического кризиса (Великая депрессия), охватившего США в 1929—1933.

После кратковременного спада 1920–1921 гг., вызванного конверсией, в США начался экономический подъем, продолжавшийся с 1924 до 1929 г. Модернизация промышленности путем внедрения достижений научно-технического прогресса и научных методов организации производства стала основой этого подъема. Финансовой базой этого процесса являлись огромные прибыли американских корпораций, захвативших значительную долю мировых рынков товаров и капиталов. Наиболее активный подъем наблюдался в отраслях, связанных с научно-техническим прогрессом: автомобильной, радиотехнической, авиационной и др. В результате подъема производства повысилось благосостояние квалифицированных рабочих, мелких и средних бизнесменов, возросла доля среднего класса в составе населения страны. За годы экономического подъема был осуществлен переход к массовому производству товаров и услуг. Американская экономика значительно опередила в своем развитии весь мир.

24 октября 1929 г. на Нью-Йоркской фондовой бирже внезапно возникла паника. Она была вызвана волной массовых продаж акций в этот период для биржевой спекуляции кредитными средствами. Когда курсы акций пошли вниз, кредиторы потребовали возврата ссуд. Спекулянты с целью получения необходимых средств начали продавать акции, ускоряя этим их падение. Начался глубокий экономический кризис.

В США прокатилась массовая волна банкротств. Страну охватили массовые выступления различных слоев населения. Представители деловых кругов осознавали несостоятельность республиканской администрации. На проходивших в 1932 г. президентских выборах убедительную победу одержала демократическая партия, возглавляемая Ф.Д. Рузвельтом.

Предложенная для выхода из кризиса, разразившегося в 1929 г., президентом США Рузвельтом программа получила название «Новый курс». Она основывалась на теории  об участии государства в регулировании экономики. Были проведены банковская и финансовая реформы, запрещен экспорт золота. В июне 1933 г. был принят Закон «О восстановлении национальной промышленности». Он вводил систему государственного регулирования промышленности, предусматривал меры, способствовавшие «честной конкуренции». В 1934 г. был принят Закон о торговле, предусматривавший подписание торговых договоров с другими странами на основе взаимного снижения таможенных тарифов. Под давлением выступлений безработных и забастовок в 1935 г. был принят Национальный акт о трудовых отношениях, который узаконил коллективную защиту рабочими своих интересов через профессиональные союзы. В 1935 г. были приняты законы о социальных гарантиях, была введена система пенсий по старости и пособий по безработице, регламентирован уровень минимальной оплаты труда.

33. Экономическое развитие Германии после Первой мировой войны: планы Ч. Дауэса и О.Юнга

Раскол политической системы вследствие проигрыша в войне и тяжелейшие условия Версальского мирного договора для Германии стали основными факторами долговременного послевоенного кризиса.

Только с середины 1920-х гг. произошел сдвиг и постепенно стал наблюдаться некоторый экономический рост. Относительные изменения стали происходить в отраслях промышленности и внешнеторговом обороте.

Значительным сдвигам благоприятствовала денежная реформа 1923 г., основой которой стало становление эмиссионного банка, породившего рентный банк. В 1923 г. выпустились и вошли в оборот рентные марки, что способствовало стабилизации валюты и исчезновению бюджетного дефицита. Постепенно происходит совершенствование промышленного оборудования и технологий.

В 1924 г. мировое сообщество во главе с Англией и США начинает поддерживать и финансировать Германию в целях установления равновесия экономики, нарушенного в период Первой мировой войны.

Ч. Дауэс, директор одного из чикагских банков, разрабатывает репарационный план, который реализовывался в 1924—1929 гг. и предусматривал следующие ключевые источники предоставления репарационных выплат:

1) зачисления за счет пошлин и косвенных налогов, в основном на товары, пользующиеся массовым спросом;

2) выпуск особо ценных облигаций;

3) прибыль от использования немецких железных дорог;

4) налогообложение промышленного производства.

План Дауэса предусматривал выделение кредиторами США крупных займов и кредитов в целях укрепления бюджета Германии и вклада инвестиций. Полученные средства государство Германии вкладывало в первую очередь в военную промышленность.

Позднее финансовые эксперты стран-кредиторов договорились изменить систему немецких репарационных платежей, и в 1929 г. план Дауэса заменили планом Юнга. Этот план ограничивал общий объем репараций, уменьшая количество источников их поступлений бюджетом и прибылью от железных дорог. Отменили и платежи в репарационный фонд от прибылей промышленности. Наряду с этим отменили финансовый контроль за экономикой Германии.

В итоге реализации этих двух планов по совокупному объему промышленного производства Германия стала занимать первое место в Европе. План был разработан группой финансовых экспертов и отражал интересы частных, прежде всего американских, кредиторов Германии.

На практике план Юнга выполнялся лишь до июля 1931 года (официально отменен в 1932 году). Однако его тяготы были использованы националистическими политиками Германии для разжигания в народе шовинистических настроений.