Приобретение российского гражданства:

Признаки гражданства:

- носит устойчивый характер;

- является правовой связью;

- закрепляет взаимные права и обязанности.

Устойчивая означает, что связь гражданина и государство существует постоянно. Большинство людей приобретают гражданство по факту рождения и остаются в гражданстве своего государства на всю жизнь.

Правовая означает, что вопросы состояния в гражданстве, его приобретения, прекращения регулируются законодательством. В нашей стране таким законом является ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Документом, удостоверяющим принадлежность лица к государству, как правило, является паспорт. Но не все люди имеют вообще какие-либо документы (например, апатриды). У таких людей отсутствует правовая связь с определенным государством, а и их правой статус регулируется в зависимости от страны пребывания и нормами (положениями) о правах человека. Существуют также лица, которые являются гражданами нескольких государств (бипатриды). Их правовой статус носит двоякий характер, т.к. они по идее должны соблюдать обязанности сразу двух правовых систем (если иное не предусмотрено национальным законодательством), но в тоже самое время они получаются больше возможностей для реализации своих прав.

Если говорить конкретно про Россию, то нужно отметить, что правовое положение иностранных граждан на территории РФ носит частично ограниченный характер, а это значит, что они не могут пользоваться определенными правами (например, они очень сильно ограничены в своих политических правах: право создавать политические партии, право избирать и быть избранным в органы государственной власти, право состоять на государственной службе и т. д.)

 

 

 

Права гражданина в РФ

Обязанности гражданина в РФ

· личные (гражданские); · политические; · социально-экономические; · культурные; · экологические.   Подробнее смотрите в тексте «права человека – 17/18)

1. Соблюдение Конституции РФ и законов РФ (статья 15, часть 2). 2. Уважение прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3). 3. Забота о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38, части 2, 3). 4. Получение основного общего образования (статья 43, часть 4). 5. Забота о памятниках истории и культуры (статья 44, часть 3). 6. Уплата налогов и сборов (статья 57). 7. Охрана природы и окружающей среды (статья 58). 8. Защита Отечества (статья 59).

Законодательство:

1. Конституция Российской Федерации;

2. ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

3. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»

Выдержки из законодательства:

Исходя из положений законодательства, можно выделить основные принципы российского гражданства:

Единое гражданство	В соответствии с этим принципом республики – не могут устанавливать собственное гражданство. Гражданство в РФ нельзя поделить, оно едино и неделимо. Не существует какого-то особого правового статуса у жителей Чечни, Ингушетии или Татарии, они такие же граждане в своих правах и обязанностях. Субъекты могут расширить перечень льгот (прав), но не могут их сократить.   Конституционный Суд РФ определил подходы к проблеме гражданства республик: Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» не предусматривает гражданства субъектов РФ.
Равное гражданство	Все лица, независимо от способов, оснований и порядка получения гражданства, обладают равными правами и обязанности. В вопросах гражданства не быть «стажа», т.е. установления для кого-то льгот, преимуществ, обусловленных длительностью нахождения в гражданстве РФ. Пример: право выдвигаться на пост Президента РФ имеет гражданин, приобретший гражданство Российской Федерации не только по рождению, но и по заявлению (так называемый натурализованный гражданин). В США такому гражданину не суждено стать Президентом, т.к. там есть требование рождения на территории.
Принцип двойного гражданства	В РФ допускается двойное гражданство, т. е. возможность для гражданина РФ иметь гражданство другого иностранного государства.   Комментарий: Человек, «обогатившийся» двумя (а то и тремя, четырьмя) гражданствами, не приобретает в России особого статуса. Находясь в нашей стране, он на основании ч. 2 ст. 62 Конституции РФ не только имеет все права и свободы россиянина, но и выполняет все соответствующие обязанности.   Это второе гражданство — в науке порой его называют спящим — ничего человеку не дает в России. Оно «просыпается» тогда, когда человек приезжает в страну второго гражданства — но только в том случае, если Российская Федерация признает это второе гражданство. Правда, второе государство, в свою очередь, может не обращать внимание на позицию России и воспринимать данное лицо уже только как своего гражданина.   Он будет пользоваться правами и свободами гражданина данного государства, а также выполнять обязанности. И в свою очередь, не может от них отказываться на том основании, что имеет гражданство Российской Федерации.
Недопустимость высылки гражданина за пределы территории государства его гражданской принадлежности и выдачи его другому государству	Гражданин РФ не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.   Отказ в выдаче нельзя понимать, как неуважение нашей страны к интересам других государств. Может получиться так, что гражданин РФ, будучи за границей, совершил преступление, которое раскрылось после его отъезда. Хотя в этом случае гражданин не будет выдан, власти Российской Федерации должны содействовать расследованию преступления, включая возможность приезда иностранных следователей для допросов. Со своей стороны, власти должны также возбудить уголовное дело и привлечь гражданина к ответственности, если аналогичное преступление есть в УК РФ.
Гражданин России не может быть лишён гражданства Российской Федерации или права изменить его	Этот принцип означает, что обладание российским гражданством не обусловливается обязательным проживанием в Российской Федерации. Выезд российского гражданина на постоянное место жительства за рубеж не влечет автоматического прекращения гражданства. Напротив, гражданин может выйти из российского гражданства, не выезжая из страны.
Проживание гражданина России за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации	Российское законодательство о гражданстве отказалось от лишения гражданства, известного законодательству Союза ССР. Лишение гражданства — одностороннее, основанное на произвольном усмотрении прекращение государством гражданства отдельных лиц независимо от их желания. Право государства на определение круга своих граждан и процедур приобретения, прекращения гражданства не означает его права на лишение гражданства, например, в качестве меры ответственности лица. Однако государство вправе отменить ранее принятое им решение о предоставлении гражданства, если оно было приобретено лицом на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

Филиация – по рождению:

· оба родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ (место проживания ребенка не важно)

· один из родителей имеет гражданство РФ, второй родитель — лицо без гражданства либо признан безвестно отсутствующим;

· один родитель — гражданин РФ, второй родитель — иностранный гражданин. Местом рождения ребёнка является территория РФ, либо вне территории РФ и государство рождения не предоставляет ребёнку свое гражданство. В противном случае ребёнок становится гражданином государства рождения либо государства второго родителя;

· оба родителя иностранные граждане проживающие на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребёнку свое гражданство;

· оба родители лица без гражданства, тогда в целях недопущения безгражданства ребенка, действует принцип почвы.

· родители неизвестны и не объявляются в течение 6 месяцев.

2.1.2

Президент своим указом может принять в гражданство РФ лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, в общем порядке без соблюдения вышеуказанных критериев.

2.2. Прием в гражданство в упрощенном порядке (снимает обязательство проживать в течении 5 лет)

Особенности:

· если в общем порядке граждане обращаются с заявлением на имя Президента, то в упрощенном порядке в органы ФМС;

· при упрощенном порядке не надо соблюдать в одних случаях только требования названного Закона в отношении сроков проживания в России, в других — вообще никаких условий, которые назывались выше (т. е. сроки, обязательство соблюдать Конституцию и законодательство РФ, наличие законного источника существования, отказ от иностранного гражданства, владение русским языком).

План:

1. Понятие гражданства (устойчивая правовая связь гражданина и государства, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей)

2. Признаки гражданства:

а) носит устойчивый характер;

б) является правовой связью;

в) закрепляет взаимные права и обязанности.

3. Правовой статус гражданина:

а) права и свободы;

б) обязанности.

4. Законодательство о гражданстве:

а) Конституция Российской Федерации;

б) ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

в) Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

5. Принципы гражданства в РФ:

а) принцип единого гражданства;

б) принцип равного гражданства;

в) недопустимость лишения гражданства или права его изменить;

г) принцип допущения двойного гражданства;

д) недопустимость высылки своих граждан;

е) проживание гражданина России за пределами РФ не прекращает его гражданства РФ

6. Основания приобретения гражданства:

а) филиация (по рождению):

· принцип крови;

· принцип почвы.

б) натурализация (в рез-те вступления):

· общий порядок;

· упрощенный порядок.

в) в порядке восстановления (по заявлению).

г) в рез-те оптации (изменении границ)

7. Критерии для заявителя в общем порядке:

а) совершеннолетие;

б) дееспособность;

в) 5 лет непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство;

г) обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ;

д) владение русским языком (лица, определённые законом, освобождаются от предоставления документа, подтверждающего знание русского языка);

е) наличие законного источника средств к существованию;

ж) отказ от имеющегося гражданства (если это требуется в соответствии с международными договорами РФ).

8. Особенности применения двухсторонних международных договор в РФ.

 

 

Признаки гражданства:

- носит устойчивый характер;

- является правовой связью;

- закрепляет взаимные права и обязанности.

Устойчивая означает, что связь гражданина и государство существует постоянно. Большинство людей приобретают гражданство по факту рождения и остаются в гражданстве своего государства на всю жизнь.

Правовая означает, что вопросы состояния в гражданстве, его приобретения, прекращения регулируются законодательством. В нашей стране таким законом является ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Документом, удостоверяющим принадлежность лица к государству, как правило, является паспорт. Но не все люди имеют вообще какие-либо документы (например, апатриды). У таких людей отсутствует правовая связь с определенным государством, а и их правой статус регулируется в зависимости от страны пребывания и нормами (положениями) о правах человека. Существуют также лица, которые являются гражданами нескольких государств (бипатриды). Их правовой статус носит двоякий характер, т.к. они по идее должны соблюдать обязанности сразу двух правовых систем (если иное не предусмотрено национальным законодательством), но в тоже самое время они получаются больше возможностей для реализации своих прав.

Если говорить конкретно про Россию, то нужно отметить, что правовое положение иностранных граждан на территории РФ носит частично ограниченный характер, а это значит, что они не могут пользоваться определенными правами (например, они очень сильно ограничены в своих политических правах: право создавать политические партии, право избирать и быть избранным в органы государственной власти, право состоять на государственной службе и т. д.)

 

 

 

Права гражданина в РФ

Обязанности гражданина в РФ

· личные (гражданские); · политические; · социально-экономические; · культурные; · экологические.   Подробнее смотрите в тексте «права человека – 17/18)

1. Соблюдение Конституции РФ и законов РФ (статья 15, часть 2). 2. Уважение прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3). 3. Забота о детях и нетрудоспособных родителях (статья 38, части 2, 3). 4. Получение основного общего образования (статья 43, часть 4). 5. Забота о памятниках истории и культуры (статья 44, часть 3). 6. Уплата налогов и сборов (статья 57). 7. Охрана природы и окружающей среды (статья 58). 8. Защита Отечества (статья 59).

Законодательство:

1. Конституция Российской Федерации;

2. ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

3. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»

Выдержки из законодательства:

Исходя из положений законодательства, можно выделить основные принципы российского гражданства:

Единое гражданство	В соответствии с этим принципом республики – не могут устанавливать собственное гражданство. Гражданство в РФ нельзя поделить, оно едино и неделимо. Не существует какого-то особого правового статуса у жителей Чечни, Ингушетии или Татарии, они такие же граждане в своих правах и обязанностях. Субъекты могут расширить перечень льгот (прав), но не могут их сократить.   Конституционный Суд РФ определил подходы к проблеме гражданства республик: Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» не предусматривает гражданства субъектов РФ.
Равное гражданство	Все лица, независимо от способов, оснований и порядка получения гражданства, обладают равными правами и обязанности. В вопросах гражданства не быть «стажа», т.е. установления для кого-то льгот, преимуществ, обусловленных длительностью нахождения в гражданстве РФ. Пример: право выдвигаться на пост Президента РФ имеет гражданин, приобретший гражданство Российской Федерации не только по рождению, но и по заявлению (так называемый натурализованный гражданин). В США такому гражданину не суждено стать Президентом, т.к. там есть требование рождения на территории.
Принцип двойного гражданства	В РФ допускается двойное гражданство, т. е. возможность для гражданина РФ иметь гражданство другого иностранного государства.   Комментарий: Человек, «обогатившийся» двумя (а то и тремя, четырьмя) гражданствами, не приобретает в России особого статуса. Находясь в нашей стране, он на основании ч. 2 ст. 62 Конституции РФ не только имеет все права и свободы россиянина, но и выполняет все соответствующие обязанности.   Это второе гражданство — в науке порой его называют спящим — ничего человеку не дает в России. Оно «просыпается» тогда, когда человек приезжает в страну второго гражданства — но только в том случае, если Российская Федерация признает это второе гражданство. Правда, второе государство, в свою очередь, может не обращать внимание на позицию России и воспринимать данное лицо уже только как своего гражданина.   Он будет пользоваться правами и свободами гражданина данного государства, а также выполнять обязанности. И в свою очередь, не может от них отказываться на том основании, что имеет гражданство Российской Федерации.
Недопустимость высылки гражданина за пределы территории государства его гражданской принадлежности и выдачи его другому государству	Гражданин РФ не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.   Отказ в выдаче нельзя понимать, как неуважение нашей страны к интересам других государств. Может получиться так, что гражданин РФ, будучи за границей, совершил преступление, которое раскрылось после его отъезда. Хотя в этом случае гражданин не будет выдан, власти Российской Федерации должны содействовать расследованию преступления, включая возможность приезда иностранных следователей для допросов. Со своей стороны, власти должны также возбудить уголовное дело и привлечь гражданина к ответственности, если аналогичное преступление есть в УК РФ.
Гражданин России не может быть лишён гражданства Российской Федерации или права изменить его	Этот принцип означает, что обладание российским гражданством не обусловливается обязательным проживанием в Российской Федерации. Выезд российского гражданина на постоянное место жительства за рубеж не влечет автоматического прекращения гражданства. Напротив, гражданин может выйти из российского гражданства, не выезжая из страны.
Проживание гражданина России за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации	Российское законодательство о гражданстве отказалось от лишения гражданства, известного законодательству Союза ССР. Лишение гражданства — одностороннее, основанное на произвольном усмотрении прекращение государством гражданства отдельных лиц независимо от их желания. Право государства на определение круга своих граждан и процедур приобретения, прекращения гражданства не означает его права на лишение гражданства, например, в качестве меры ответственности лица. Однако государство вправе отменить ранее принятое им решение о предоставлении гражданства, если оно было приобретено лицом на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

Приобретение российского гражданства: