Вопрос 1. Состояние производ травматизма в мире и РФ. Колич и кач показатели и причины несчастных случаев.

Вопрос 1. Состояние производ травматизма в мире и РФ. Колич и кач показатели и причины несчастных случаев.

1.Общая характеристика производственного травматизма в мире за год: более 2 300 000 смертей на производстве,160000000 заболеваний сваязанных с производством,270000000 несчастных случаев;стоимость несчастных случаев ,проф. заболеваний- 1250000000000$в год.Более 6000 чел в день гибнет,. В РОССИИ:на 2010 год: прямые потери – 44000 млн. руб. косвенные потери – 97 млрд. руб. 29% - занятость в условиях не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам;со смертельным исходом 3244 чел;травмировано 345тыс чел;проф заболеваемость 7671 чел впервые признаны инвалидами 6874 чел. Причины несчастных случаев в РФ: 11% - технические факторы 17% - противоправные причины других лиц 72% - нарушение трудовой дисциплины, недостатки в обучении работников безопасности труда,неудовлетворительная организация производственных работ.

 

Вопрос 2. Определение охраны труда. Основные нормативные правовые акты в области безопасности труда.

2.Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности включающая в себя правовые,соц-эк,организационно-технические,санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические,реабилитационные мероприятия. Основные НПА:Конст РФ, ФКЗ (ФЗ) РФ, Акты Президента РФ, Акты Правительства, НПА СССР И РСФСР, Локальные акты, акты органов местного самоуправления, технические регламенты, типовые инструкции, нормы междунар права.

 

Вопрос 3. Опред системы стандартов безопасности труда, стандарта БП. Классификация стандартов ССБТ.

3.Система стандартов безопасности труда(ССБТ) – комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Стандарты безопасности труда – правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие соц–эк, организационных, санитарно–гигиенических, лечебно–гигиенических(профиластических,), реабилитационных мер в области охраны труда.

12-регистрационный номер системы стандартов без.труда в гос. системе стандартизации

ГОСТ 12.Х(шифр группы;групп-5(01234)).ХХХ(порядковый номер стандарта в группе)-ХХ (год утверждения стандарта).

 

Вопрос 4.Понятие права. Определение правовой нормы НПА. Понятие и виды толкований нормы права.

4.Право – система общеобязательных, формально-определенных норм(правил поведения) людей в обществе. Правовая норма – общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное поведение. НПА – письменный официальный документ, принятый в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Толкование правовых норм – деятельность, осуществляемая с целью установления содержания нормы права, изложенной в тексте НПА. Толкование -1.официальное –1)нормативное-а)аутентичное б)легальное2)казуальное-2.неофиальное)-(обыденное, профессиональное, доктринальное)

 

5 вопрос. Основные международные и наци правовые акты, определяющие права и свободы в сфере безопасности труда. Правовой статус личности. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.

5.основные международные национальные правовые акты определяющие права и свободы в сфере безопасности труда: Международный статус личности-образуют права и свободы, закрепленные нормами международного права. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена резолюцией 217А(III) Генеральной Ассамблеей от 10.окт.1948г. Правовой статус личности – совокупность прав, свобод и обязанностей, которыми обладает личность в соответствии с соответствующими нормами м/н и внутринационального права.30 дек 2001 года принят трудовой кодекс ,1 фев 2002г. вступил в силу. Конституционный правовой статус личности-образует ее права ,свободы и обязанности, закрепленные конституцией страны. Конституция РФ принята12 дек 1993 года.ст 2 « Человек, его права и свободы явл высшей ценностью.Признание,соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.»

 

Вопрос 6. Осн направления гос политики в области охраны труда. Определение и запрет принудительного труда. Основные НПА.

6. Основные направления гос политики в обл охраны труда (ст. 210 ТК РФ): 1обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников 2гос управление охраной труда 3подготовка специалистов по охране труда 4фед гос надзор5 координация деятельности в области охраны труда,окраны окр среды и других видов экономич и соц деят. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА — одно из основных направлений государственной внутренней политики. Государство является гарантом справедливой социальной политики, координатором интересов всех групп общества.Принудительный труд запрещен в ч. 2 ст. 37 Конституции РФ, Конвенцией МОТ № 29 о принудительном или обязательном труде, Конвенцией МОТ № 105 об упразднении принудительного труда, а также в ст. 4 ТК РФ.

В ч. 2 ст. 4 ТК РФ обстоятельством, характеризующим правовое понятие "принудительный труд", названа работа под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия). Тогда как в ст. 2 Конвенции МОТ № 29 о принудительном или обязательном труде данное понятие определено через всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг.

Конституция РФ в п. 2 ст. 37 закрепляет, что принудительный труд запрещен. Запрещение принудительного труда основано прежде всего на международно-правовых нормах. Это Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), который вступил в силу 23 марта 1976 г. Его ст. 8 говорит о том, что никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду. Принудительному труду большое внимание уделяет Международная организация труда (МОТ).

 

Вопрос 7. Органы госуд надзора и контроля в сфере БП. Сфера деятельности, осн задачи, права и обязанности.

7. орг контроля и надзора за безопасностью и охраной труда в РФ

Органы гос надзора (ст 353 ТК РФ) :1-фед инспекция труда (ст 354-365 ТК РФ) гос надзор за соблюдением трудового законодательства.2- гос контроль за ядерной и национальной безопасностью(ст 369 ТК РФ) 3- гос-энергитический надзор ( ст 367 ТК РФ)4- гос надзор за соблюдением требований по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах (ст 366 ТК РФ). 5- фед служба по экологическому и атомному надзору (ростехнадзор).6- гос санитарно – эпидемиологический надзор(ст 368 ТК РФ).7- фед служба по надзору в сфере природопользования, контроль за негативным воздействием на окр среду.8-гос противопожарная служба МЧС РФ.9- прокуратура РФ.

 

 

Вопрос. Виды и порядок применения административ отв-сти за нарушение законадательства об охране труда. Определение и условия применения дисквалификации.

11.Виды административных санкций:1)предупреждение;2)штраф;3)возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;4)конфискация орудия совершения или административного правонарушения;5)лишение специального права, предоставляемого физ лицу;6)арест;7)дисквалификация; 8)приостановление деятельности;9)административное выдворение на пределы РФ иностр гражданина или апатриды. Дисквалификация(ст 3.11 КоАП РФ). Администр наказание в виде дисквалификации назначается судьейст 3211 КОАП РФ. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора. Дисквалификация может быть применена к лицам, осущ организационно – распорядительные или администр-хоз функции в органе юр лица, к членам совеа директоров, наблюдательного совета.

 

Вопрос 14.Виды и основания проведения профилакт мед осмотров и психич освидетельствования. Осн НПА.Юр отв-сть и доп меры воздействия за уклонение от провед профилакт мед осмотров и психич освидетельствования.

14.Профиластический медосмотр:à1)предварительный(освидетельствование)Обяательному предварительному мед осмотру при заключении трудового договора подлежат лица не достигшие возраста 18 лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными ФЗ;2)периодичный(с определенной целью). НПА: 1)Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 28.0493 ФЗ N377 «О реализации Закона РФ О психологической помощи»;2)Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при её оказании»от 2 июля 1999г №3185-1;3)Постановление Правительства РФ от 23.сент.2002г.N695 «О прохождение обязательного псих освидетельствования работниками осущ отдельные виды деятельности, в том числе деят, связанную с источниками повышенной опасности, с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, а также работающими в усл повышенной опасности».юр отв за уклонение от прохождения мед освид – вплоть до увольнения.Доп меры возмездия:ст 212,76-отстранение от работы;ст 212-работодатель обязан не допускать человека не прошедшего обучение,инструктаж,профилактич мед осмотры.ст 76 Работодатель обязан не допускать к работе в случае если работник уклонился от инструктажа, прохождения мед осмотра и псих освидетельствования.можно не пройти инструктаж по уважительной причине, тогда он просто временно отстраняется от работы, но если уважит причина отсутствует, то его отстраняют от работы с приостановлением выплаты зар платы.

Вопрос 16.Опред-е гарантий и компенсаций.Основания предоставления доп отпуска,сокращений продолж-сти раб дня и установления доплат за работу с неблагопр условиями труда. Санитар-бытовое и лечеб-профилактич обслуживание.

16. Гарантии – средства, способы, условия с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленых работникам прав в области соц-трудовых отношений. Компенсация –денежные выплаты, установленные в целях возмещения работнику затрат в связи с исполнением или трудовых или иных обязанностей предусмотренные в ТК РФ и иными фз.Лечебно-профилактическое питание(ст 222 ТК РФ – Приказ МЗ И СР РФ от 16.02.09г N46н);Сокращение продолжительности рабочего времен(ст 92, 94 ТК РФ – Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 24.10.74г N298/11-22);Дополнительный отпуск(ст 117 ТК РФ – Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 24.10.74г N298/11-22);Доплата(ст 147 ТК РФ – Определяется Правительством РФ с учетом мнения 3-х сторонней комиссии по урегулированию соц-трудовых отношений);Санитарно-бытовая и лечебно-профиластическое обслуживание1-раздевалки,гардероб, туалеты, комнаты личной гигиены женщин, душевые.2.санитарные и строительные меры определяют кол-во этих помещений и все что входит в эти понятия.

(ст 223 ТК РФ – СН, СанПиН, СР и П) .

 

Вопрос 18.Определение особенностей регулирвоания труда. Особенности организации труда женщинам: огр-я при трудоустройстве, нормы подъема и перемещ-я тяжестей, порядок привлечения к сверхурочным работам,направ-я в командировки и на работу в выходные и празднич дни.Осн НПА.

18.Особенности регулирования труда–нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающее для определенных категорий работников доп правила. Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах с вредными и/или опасными условиями, а также на подземных работах, работы по санитарному и бытовому обслуживанию. НПА: Постановление Правительства РФ от26.02.2000г.N162(ТКРФ253)» об утверждении перечня работ и работ с вредными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин», Санитарные правила и нормы Сан Пин 2.2.0.555-96»Гигиенические требования к условиям труда женщин»; каждый 3-й сотрудник работает в НУТ и половина из них женщины.

 

Глава 19.Определение особенностей регулирования труда.Особенности орг-ии труда молодежи: порядок трудоустройства и увольнения, ограничение на виды работ, режим труда и отдыха. Основные НПА. Определение право и деесп-сти. Виды дееспособности.

19. .Особенности регулирования труда–нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающее для определенных категорий работников доп правила. Особенности приема на работу несовершеннолетнего работника:16 лет, с 15 лет выполнение легкого труда, с 14 с разрешения одного из родителей(попечителей), что касается детей младше 14 лет, то они могут приниматься на работу в организации кинематографии, театры, театральные и концертные организации, цирки для участия в создании и (или) исполнении произведений при наличии согласия одного из родителей (опекуна) и органа опеки и попечительства при условии, что это не нанесет ущерба их здоровью и нравственному развитию. Порядок увольнения несовершеннолетних работников: Несовершеннолетний работник может быть уволен по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Основные НПА: Постановление Минтруда РФ от 7.04.99г N7 “Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжести вручную»; ТК РФ(ст 265, 267, 268, 270). ПРАВОСПОСОБНОСТЬ — способность лица иметь юридические права и обязанности. Дееспосо́бность — способность физического лица осуществлять действия в соответствии со своей правоспособностью, дающая возможность наделять его правами и возлагать на него ответственность, обязанности. Виды: 1)с 6 до 14 – частичная;2)с 14 до 18 – неполная;3)с 18 – полная.

20 вопрос. Определение ноксосферы и гомосферы. Варианты их взаимного расположения. Методы обеспечения безопасности. Качественная оценка риска, потенциальной опасности деятельности человека.

20. Гомосфера - пространство (рабочая зона), где находится человек в про­цессе рассматриваемой деятельности. Ноксосфера - пространство, в котором постоянно существуют или пе­риодически возникают опасности. Совмещение гомосферы и ноксосферы недопустимо с позиций безопасности. Гомосфера и ноксосфера определяются структурой и составом системы «Ч-М-С». Возможны несколько вариантов взаимного расположения ноксосферы и гомосферы. Для реализации опасности необходимо существование пересечения гомосферы и ноксосферы. И наоборот, безопасность будет обеспечена, если гомосфера и ноксосфера не пересекаются. Методы обеспечения безопасности: А) состоит в пространственном и (или) временном разделении гомосферы и ноксосферы. Это дости­гается средствами дистанционного управления, автоматизации, роботизации, организации и др.; Б) состоит в нормализации ноксосферы путем исключения опасностей. Это совокупность мероприятий, защищающих человека от шума, газа, пыли, опасности травмирования и т. п. средствами коллективной защиты; В)включает гамму приемов и средств, направленных на адаптацию человека к соответствующей среде и повышению его защищенности. Данный метод реализует возможности профотбора, обучения, психологического воздействия, СИЗ. В реальных условиях реализуется комбинация названных методов. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РИСК (ПР) — вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных случаях, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». На этапе количественного анализа риска вычисляются числовые значения величин отдельных рисков и риска объекта в целом. Также выявляется возможный ущерб и дается стоимостная оценка от проявления риска и, наконец, завершающей стадией количественной оценки является выработка системы антирисковых мероприятий и расчет их стоимостного эквивалента. Аксиома о потенциальной опасности деятельности — утверждение, согласно которому ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности, любая деятельность потенциально опасна.

 

Вопрос 21.Графический способ определения приемлимого риска. Его понятие. Структура проф-ого риска.

 

21. Приемлемый риск-это такой ур риска, который при совместном развитии науки и технологии не оказывает негативного влияния на экономич показания компании,региона,отрасли, государства. Проф риск –вероятность повреждения утраты здоровь или смерти застрахованного , связанная с использованием им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных ФЗ случаях.

 

 

22 вопрос. Юридически значимые факты, характеризующие связь несчастного случая с производством. Цели и основные задачи расследования несчастных случаев.22. . Закон обязывает работодателя расследовать несчастные случаи в кратчайшие сроки. За нарушение этих сроков установлена жесткая ответственность, тем более если работник получил тяжкие увечья. В таких случаях главное - четко представлять процедуру и последовательность действий.
несчастный случай на производстве - это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья. Причем увечья получены:
- при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях;
- как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем.
Причем время нахождения в командировке и время исполнения поручений работодателя в выходные и праздничные дни также считаются рабочим временем (если будет доказано наличие инициативы работодателя).
Последствиями увечья являются появление необходимости перевода застрахованного на другую работу, временная или стойкая утрата им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Иными словами, если при исполнении обязанностей работник, упав, получил незначительный ушиб, то это не может считаться несчастным случаем.
Таким образом ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о соцстраховании) определяет несчастный случай на производстве.
Основным законодательным актом, регулирующим порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве является Трудовой кодекс Российской Федерации. Эти вопросы регламентируется ст. ст. 227—231 гл. 36 «Обеспечение прав работников на охрану труда» ТК РФ цели 1-возмещение вреда потерпевшему,2-привлечени к отв виновных лиц3-установление причин несчастного случая.Задачи-1-Установление связи несчастного случая с производством оформление акта о несчастном случае на производстве.2- определение требования каки правовы актов были нарушены. Установление виновны.3-разборка мероприятий по устранению несчастного случая.

 

 

23. Определение несчастного случая. Порядок (схема) расследования несчастного случая на производстве.

23. Несчастный случай — телесные повреждения или смерть, причиной которых явилось неожиданное стечение обстоятельств. Несчастный случаи (НС) на производстве - это случай, происшедший с работающим вследствие воздействия опасного производственного фактора (для застрахованного - это страховой случай).

Порядок проведения расследований несчастных случаев:

 

Пострадавший руководитель первая помощь пострадавшему

или очевидец работ сохранение обстановки

 

Работодатель

должен немедленно

информация информировать

территориальный

фонд соц страхования

Расследует причины в теч 3 раб дней.по окончании работы комиссия составляет акт н-1, его утверждает работодатель, он хранится 45 лет.

акт Н-1(оформление акта о несчастном случае на производстве)

Пострадавший

 

ФСС

 

 

 

Служба ораны труда

 

Расследование несчастного случая не относящегося к тяжелым или смертельным.Если случай тяжелый или смертельный работодатель должен обратиться в прокуратуру, в вышестоящие инстанции, территориальный профсоюз, фед инспекцию труда, гос инспекцию труда.

 

Вопрос. Виды и условия предоставления компенсационных выплат за вред, причиненный здоровью работника. виды вины пострадавшего. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

26.Компенсационные выплаты ФЗ РФ № 344-ФЗ от 8 дек 2010 о бюджете фонда соц страх РФ на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Основные выплаты: оплата больничного листа – 100%;единовременная выплата: 68586 руб -2011 г %,72701,2 руб-2012 г %,76699,8 руб–2013 г % ежемесячные выплаты ср зп % не более 52740 руб 2011г, 55900 р 2012 г, 58970 р 2013 год. Виды вины пострадавшего: Грубая неосторожность-легкомыслие и небрежность. Легкомыслие – если лицо предвидело возможность общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.Небрежность-если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий\бездействий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предотвратить эти последствия.

Соц страх от несчастных случаев

 

ИП – интегрированный показатель проф риска, Eвв-сумма расходов на обеспечение по страхованию, Е фот- сумма выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц. ФСС- фонд соц страх.

 

27.Понятие, виды и способы терморегуляции организма (уравнение теплового баланса).

27. Терморегуляция –совокупность физиологич процессов в организме человека направленных на поддержание постоянной температуры тела.Б она бывает1- Химическая – увеличение или уменьшение обмена веществ в организме(2-3 % от общей терморегуляции)2- Физическая терморегуляция осуществляется путем изменений отдачи тепла рганизмом. Теплоотдача осуществляется путем теплоизлучения т. е. движения и перемещения нагреваемого теплом воздуха, теплопроведения, т. е. отдачи тепла веществам, непосредственно соприкасающимся с поверхностью тела, и испарения воды с поверхности кожи и легких.

Способы:1-радиация 45%;2-конвекция-30%;3-потоотделение- 20% . Уравнение теплового баланса явл следствием акона сохранения энергии Q1+Q2+Q3+=0,где Q1и Q2и тд –кол-во теплоты,полученное или отданное соответствующим телом.

 

Вопрос 1. Состояние производ травматизма в мире и РФ. Колич и кач показатели и причины несчастных случаев.

1.Общая характеристика производственного травматизма в мире за год: более 2 300 000 смертей на производстве,160000000 заболеваний сваязанных с производством,270000000 несчастных случаев;стоимость несчастных случаев ,проф. заболеваний- 1250000000000$в год.Более 6000 чел в день гибнет,. В РОССИИ:на 2010 год: прямые потери – 44000 млн. руб. косвенные потери – 97 млрд. руб. 29% - занятость в условиях не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам;со смертельным исходом 3244 чел;травмировано 345тыс чел;проф заболеваемость 7671 чел впервые признаны инвалидами 6874 чел. Причины несчастных случаев в РФ: 11% - технические факторы 17% - противоправные причины других лиц 72% - нарушение трудовой дисциплины, недостатки в обучении работников безопасности труда,неудовлетворительная организация производственных работ.