V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) работников центров занятости, должностных лиц министерства

 

101. Безработный гражданин может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у безработного гражданина документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у безработного гражданина документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) требование с безработного гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ работника центра занятости в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

102. Жалобы, указанные в пункте 101 настоящего административного регламента, подаются в письменной форме на бумажном носителе,
в электронной форме:

1) на решения и действия (бездействие) работников центра занятости (кроме директора центра занятости) – директору центра занятости;

2) на решения и действия (бездействие) директора центра
занятости – министру;

3) на решения и действия (бездействие) должностного лица министерства – министру;

4) на решения и действия (бездействие) министра – заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.

103. Жалобы, указанные в пункте 101 настоящего административного регламента:

подаются безработным гражданином лично в центр занятости, министерство;

направляются почтовым отправлением в центр занятости, министерство;

направляются по электронной почте в центр занятости, министерство;

направляются через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

направляются через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Жалобы, указанные в пункте 101 настоящего административного регламента, могут быть поданы безработным гражданином через своего представителя, полномочия которого подтверждаются доверенностью, подписанной безработным гражданином и оформленной в соответствии
с гражданским законодательством.

104. Жалоба безработного гражданина должна содержать следующую информацию:

1) наименование центра занятости, министерства, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) работника центра занятости, должностного лица министерства решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения
о месте жительства безработного гражданина, а также номера контактных телефонов, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ безработному гражданину;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости, министерства, работника центра занятости, должностного лица министерства.

4) доводы, на основании которых безработный гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости, министерства, работника центра занятости, должностного лица министерства. Безработным гражданином могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы безработного гражданина, либо их копии.

105. Поступившая жалоба безработного гражданина подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 104 настоящего административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 102 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

106. При рассмотрении жалобы по существу должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием безработного гражданина, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы
и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

107. Срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа безработному гражданину) не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации,
а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 101 настоящего административного регламента, – пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.

108. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и (или) ошибок
в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

109. При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы безработному гражданину направляется ответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:

наименование центра занятости, министерства, а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;

сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии), центра занятости, министерства, работника центра занятости, должностного лица министерства;

фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства безработного гражданина;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы – срок устранения выявленных нарушений прав безработного гражданина, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

110. Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает
в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии
с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же безработного гражданина и по тому же предмету жалобы.

В случае признания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу, подготавливает мотивированный ответ на жалобу.

111. Ответы, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляются безработному гражданину:

почтовым отправлением – если безработный гражданин обратился
с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 103 настоящего административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ безработному гражданину;

по электронной почте – если безработный гражданин обратился
с жалобой по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных
и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций) – если безработный гражданин обратился
с жалобой через указанные порталы;

через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг – если безработный гражданин обратился с жалобой через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг;

через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, – если безработный гражданин обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 103 настоящего административного регламента;

любым из способов, предусмотренных абзацами третьим – пятым настоящего пункта, – если безработный гражданин указал на такой способ
в жалобе.

112. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту

по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Архангельской области, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующейгосударственной регистрации

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Архангельской области, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Проведение анкетирования (тестирования), обработка результатов. Проведение безработным гражданином самооценки готовности к осуществлению предпринимательской деятельностью. Сопоставление результатов тестирования (анкетирования) с результатами самооценки, оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности

 

 

Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности

.

 

 

 

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным

в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными

и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Архангельской области, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации

Информация

о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты
министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области
и государственных казенных учреждений Архангельской области центров занятости населения

 

№ п/п	Наименование	Адрес	Адреса электронной почты,	Телефон, факс	Телефон-автоинформатор
1.	Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области	163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, 4, корп. 1	[e-mail]	Тел. [phone] Факс: [phone]
2.	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения города Архангельска»	163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, 4, корп. 1	[e-mail]	Тел. [phone], Факс: [phone]	[phone]
3.	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения города Северодвинска»	164507, Архангельская область, г. Северодвинск, просп. Ленина, д. 46	[e-mail]	Тел.[phone], Факс: [phone]	[phone]
4.	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения города Котласа»	165300, Архангельская область, г. Котлас, ул. К. Маркса, д. 38а	[e-mail]	Тел. [phone], Факс: [phone]	(81837) 5-25-81
5.	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения города Коряжмы»	165651, Архангельская область, г. Коряжма, ул. Кирова, д. 25	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81850) 3-10-20
6.	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения города Новодвинска»	164903, Архангельская область, г. Новодвинск, ул. Двинская, д. 38	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81852) 4-65-78
7.	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Онежского района»	164840, Архангельская область, г. Онега, ул. Победы, 40	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81839) 7-37-62
8.	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Вельского района»	165150, Архангельская область, г. Вельск, пл. Ленина, 43	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81836) 6-34-53
9.	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Верхнетоемского района»	165500, Архангельская область, с. Верхняя Тойма, ул. Аэродромная, д. 20	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81854) 3-12-73
10.	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Вилегодского района»	165680, Архангельская область, с. Ильинско-Подомское, ул. Ленина, д. 18	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81843) 4-15-01
11.	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Виноградовского района»	164570, Архангельская область, пос. Березник, ул. П. Виноградова, д. 63	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81831) 2-15-31
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Каргопольского района»	164110, Архангельская область, г. Каргополь, ул. Победы, д. 20	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81841) 2-21-80
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Коношского района»	164010, Архангельская область, пгт. Коноша, ул. Речная, д. 15а	[e-mail]	Тел. [phone], Факс: [phone]	(81858) 2-12-60
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Красноборского района»	165430, Архангельская область, с. Красноборск, ул. Гагарина, д. 14	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81840) 3-16-93
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Ленского района»	165780, Архангельская область, с. Яренск, ул. Кишерская, д. 5	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81859) 5-21-38
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Лешуконского района»	164670, Архангельская область, с. Лешуконское, ул. Бобрецова, д. 2а	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81833) 3-23-67
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Мезенского района»	164751, Архангельская область, г. Мезень-1, просп. Канинский, д. 30	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81848) 9-22-22
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Няндомского района»	164200, Архангельская область, г. Няндома, ул. Фадеева, д. 2а	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81838) 6-15-61
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Пинежского района»	164600, Архангельская область, с. Карпогоры, ул. Быстрова, д. 48	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81856) 2-13-56
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Плесецкого района»	164260, Архангельская область, пос. Плесецк, ул. Партизанская, д. 27	[e-mail]	Тел. [phone], факс: [phone]	(81832) 7-17-75
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Устьянского района»	165210, Архангельская область, пос. Октябрьский, ул. Восточная, д. 42	[e-mail]	Тел. [phone], факс: [phone]	(81855) 5-17-16
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Холмогорского района»	164530, Архангельская область, с. Холмогоры, наб. им. Горончаровского, д. 38	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81830) 3-45-70
	Государственное казенное учреждение Архангельской области «Центр занятости населения Шенкурского района»	165160, Архангельская область, г. Шенкурск, ул. Ломоносова, д. 14а	[e-mail]	Тел./Факс: [phone]	(81851) 4-13-95

 

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Архангельской области, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующейгосударственной регистрации

 

Заявление о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан

Я,__________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

прошу предоставить мне государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

 

«___»________________20___г. ______________________________

(подпись гражданина)

 

 

_____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным

в установленном порядке безработными,

и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Архангельской области, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующейгосударственной регистрации

 

Предложение о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан

Государственное казенное учреждение Архангельской области_________________________ _______________________________________________________________________ (наименование центра занятости) предлагает _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина)

получить государственную услугу по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Работник государственного казенного учреждения Архангельской области ________________________________________________________________________ (наименование центра занятости) _____________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность работника) «_____»_____________20__г. _________________________________ (подпись работника) С предложением ознакомлен, согласен / не согласен на получение государственной услуги (нужное подчеркнуть) Причина отказа_______________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ (указать причину)

«_____»___________20 __ г. ____________ _______________________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина)

 

__________________________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Архангельской области, а также единовременной финансовой помощи
на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации

 

Заключение

о предоставлении государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан

 

Государственным казенным учреждением Архангельской области_______________________

________________________________________________________________________________

(наименование центра занятости)

предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

Результат:

Государственная услуга предоставлена в полном объеме: да / нет (нужное подчеркнуть)

________________________________________________________________________________

 

Рекомендовано осуществить (нужное подчеркнуть):

государственную регистрацию в качестве юридического лица

государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя

государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства

самозанятость в виде ____________________________________________________

(указать вид занятий)

Работник государственного казенного учреждения Архангельской области

____________________________________________________________________

(наименование центра занятости)

________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность работника)

 

«_____»_____________20__г. _______________________________

(подпись работника)

 

С рекомендациями ознакомлен(а): «____» ____________ 20___г. ______________ __________________________________________________________________________ (подпись фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

 

_______________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Архангельской области, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации

 

Заключение

о предоставлении государственной услуги
по содействию самозанятости безработных граждан

 

Государственным казенным учреждением Архангельской области____________________

_____________________________________________________________________________

(наименование центра занятости)

предоставлена государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан _________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

 

Результат:

Безработным гражданином_______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

принято решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности _______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Работник государственного казенного учреждения Архангельской области

___________________________________________________________________

(наименование центра занятости)

______________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность работника)

 

«_____»_____________20__г. _______________________________

(подпись работника)

 

С рекомендациями ознакомлен(а): «____» ____________ 20___г. ______________ __________________________________________________________________________ (подпись фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным
в установленном порядке безработными,
и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Архангельской области, а также единовременной финансовой помощи на подготовку
документов для соответствующейгосударственной регистрации

 

Уведомление