Какой наиболее точный смысл отрицательного внешнего эффекта вы смогли бы отметить.

а) создание отрицательного экономического воздействия на окружающих за счет потребления благ тем или иным индивидуумом (наглядный пример: пользование частным автомобилем способствует загрязнению окружающей среды);

б) потребление индивидуумом одного блага (при естественной ограниченности его ресурсов) неизбежно вызывает невозможность потребления другого, альтернативного блага, потерю альтернативной возможности. Отрицательный внешний эффект – есть потеря альтернативной возможности в потреблении.

в) наблюдение того, как определенный индивид потребляет ценное, высококачественное благо, неизбежно рождает волну зависти у ряда окружающих лиц.

Кто из зарубежных экономистов является автором закона расширяющейся деятельности государства (или закона растущих государственных потребностей)?

а) Я. Тинберген;

б) А. Вагнер;

в) И. Озеров;

д) А. Пигу.

12. Укажите наиболее верное определение понятия «аллокация»:

а) перераспределение национального дохода;

б) оптимальное размещение ресурсов в экономике;

в) вызванное государственной активностью перемещение (и размещение) в экономике ресурсов, нацеленных на создание общественных благ (как правили, не создаваемых частным сектором);

г) перераспределение через государственный бюджет финансовых потоков.

13. Что вы понимаете под термином «государственная квота»:

а) долю государственных служащих (и работников государственных предприятий) в общей численности занятых в стране;

б) удельный вес продукции государственных предприятий в общем объеме производимой в стране продукции;

в) сумму государственных расходов в процентах к ВНП?

14. Стимулирующая стабилизационная политика отличается от рестрикционной тем, что она направлена на:

а) увеличение объема производства и уровня занятости в экономике;

б) на сокращение темпов инфляции;

в) на стабилизацию обменного курса национальной валюты;

г) на поддержание сбалансированности доходов и расходов государственного бюджета.

15. Эффективность дискреционной фискальной политики государства ограничивается:

а) внутренними лагами;

б) внешними лагами;

в) как внутренними, так и внешними лагами;

д) ничем не ограничивается.

Контрольные вопросы

10. Государственное регулирование регионального развития и региональная политика – это синонимы, родственные или различные понятия?

Литература

 

1. Буреш О.В., Раимова А.Т. Совершенствование регионального управления в условиях рынка. – М.: Эдиториал УРСС, 2003.

1. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. – М.: Университет, 2000.
2. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000.
3. Гришин В.И. О федеральных целевых программах регионального развития // Регионология, 2003. -№1.
4. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение. М.: Гардарики, 2000.
5. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – Ростов н /Д.: МарТ, 2000.
6. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2002.
7. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования территориального развития. – М.: Эдиториал УРСС, 1997.
8. Местное самоуправление: технологии социально-экономического роста. /Под ред. А.Г. Воронина, В.Н. Ивановой.- СПб.: Изд-во С.- Петерб. ун-та, 1999.
9. Методические рекомендации по подготовке региональных программ социально-экономического развития малых и средних городов субъекта Федерации. – М.: Московский общественный научный фонд, 2000.
10. Минакир П. Трансформация региональной экономической политики

1. // Проблемы теории и практики управления, 2001. - № 2.

1. Михеева Н.Н. Региональная экономика и управление: учебное пособие для вузов. – Хабаровск: Изд-во РИОТИП, 2000.
2. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. – М.: ИНФРА-М, 2000.
3. Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой ассиметрии. / Под ред. В.Е. Селиверстова. – Новосибирск: Сибирское соглашение, 2000.
4. Региональная социально-экономическая ассиметрия и механизмы ее выравнивания: Материалы межведомственной конференции. / Под ред. В.В. Климанова. – М.: Инсан, 1998.
5. Региональная экономика. / Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: Юнити, 1998.
6. Региональная экономика. Учеб. пособие. / Под ред. М.В.Степанова. – М.: Юнити, 2000.
7. Регионоведение. / Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: Юнити, 1998.
8. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России. – М.: ГЕЛИОСАРВ, 2000.

Тема 10.

Региональные финансы. Бюджетно-налоговая система

I. Дайте определения понятиям:

1) финансы региона – это_______________________________________

________________________________________________________________

2) бюджетная система Российской Федерации – это ________________

________________________________________________________________

3) бюджетный федерализм – это _________________________________

________________________________________________________________

4) региональный бюджет – это __________________________________

________________________________________________________________

5) местный бюджет – это _______________________________________

________________________________________________________________

6) региональный внебюджетный фонд – это_______________________
________________________________________________________________

7) доходы регионального бюджета – это___________________________

________________________________________________________________

8) расходы регионального бюджета – это _________________________

________________________________________________________________

9) трансферты – это ____________________________________________

________________________________________________________________

10) бюджет текущих расходов – это ______________________________

________________________________________________________________

11) бюджет развития – это ______________________________________

________________________________________________________________

12) федеральные налоги – это____________________________________

____________________________________________________________________

13) региональные налоги – это ______________________________________

____________________________________________________________________

 

14) местные налоги – это ___________________________________________

____________________________________________________________________

15) фонд финансовой поддержки регионов – это _______________________

____________________________________________________________________

Тестовые задания

1. Бюджет существует:

а) только у государства;

б) у государства и предприятий реального сектора экономики;

в) у всех экономических субъектов;

г) у важных структур федерального уровня.

2. Источники формирования финансовых ресурсов региона:

а) внебюджетные фонды и средства предприятий;

б) специализированные фонды;

в) нет верного варианта ответа.

3. Финансовые ресурсы представляют собой:

а) внебюджетные фонды, средства предприятий;

б) доходы от местных займов, прибыль предприятий;

в) налоги предприятий и средства региональных бюджетов.

4. Внебюджетные фонды:

а) добровольные взносы предприятий и населения;

б) региональный бюджет;

в) средства предприятий;

г) денежные средства государства целевого назначения.

5. Бюджетный федерализм:

а) отношения между регионами, возникающие при распределении финансовых ресурсов;

б) распределение финансовых ресурсов в бюджете государства;

в) система взаимоотношений между бюджетами различных уровней в федеративном государстве.

6. К бюджету развития не относятся:

а) доходы и расходы, направляемые на совершенствование региональной экономики;

б) расходы на проведение строительных работ;

в) расходы на приобретение материального имущества;

г) расходы на поддержание нормального функционирования хозяйственных структур.

7. К неналоговым доходам регионального бюджета не относится:

а) средства, получаемые от продажи регионального имущества;

б) часть прибыли региональных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

в) чистые поступления от привлечения средств с рынка свободных капиталов;

г) доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Федерации.

8. Какие виды расходов финансируются исключительно из бюджетов субъектов Федерации:

а) оказание финансовой помощи местным бюджетам;

б) обеспечение реализации региональных целевых программ;

в) трансфертные платежи населению;

г) проведение выборов и референдумов в субъектах Федерации.

9. Дефицит регионального бюджета – это всегда явление:

а) негативное;

б) позитивное;

в) нейтральное;

г) существуют разные оценки.

10. Оказание финансовой помощи региональным бюджетам из федерального бюджета имеет следующие формы:

а) предоставление дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности регионов;

б) обслуживание и погашение государственного долга субъектов Федерации;

в) предоставление субсидий и субвенций на финансирование отдельных целевых расходов;

г) предоставление бюджетных кредитов.

Контрольные вопросы

10. Приведите примеры уклонения от уплаты налогов, благоприятно отражающегося на жизни общества.

 

Литература

1. Артемьева С.С. Реформирование межбюджетных отношений в регионе// Регионология, 2003. - №1.

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Юнити, 2000.
2. Бетин О.И. Бюджетный федерализм в России: проблемы регулирования и управления.- М.: Изд-во МГУ, 1999.
3. Бирюков А.Г. К оценке бюджетной обеспеченности регионов // Финансы, 2001. - №4.
4. Бирюков А.Г., Данчиков А.Г. Механизмы совершенствования бюджетной политики субнациональных властей // Финансы, 2003.- №2.
5. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ, 2000.
6. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. Н.В. Романовского, О.В.Врублевской. – СПб.: С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов, 1999.
7. Бюджетные отношения в Российской Федерации: Новые подходы к анализу и правовому регулированию / Под общ. ред. В.Н. Лексина, А.Н. Швецова. – М.: Формула права, 2001.
8. Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М.: ЭКМОС, 2002.
9. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. – М.: Дашков и К^о, 2001.
10. Гутник В., Оттанд А. Межбюджетные отношения в системе федерализма: германский вариант // Проблемы теории и практики управления, 2001.-

№ 1.

12. Децентрализация бюджетной системы в Российской Федерации: тенденции, проблемы, рекомендации. // Сб. науч. тр./ Консорциум университета штата Джорджия.- М.: Юристъ, 1998.

13. Дмитриев М. Бюджетная политика в современной России.- М.: Московский центр Карнеги, 1997.

14. Колесов А.С. Межбюджетные отношения: сущность и пути совершенствования // Финансы, 2003. - №4.

15. Кузнецова О.В. Региональные бюджеты: Регионы России. – М.: Гендальф, 2001.

16. Лавров А., Кузнецова О. Оценка бюджетного потенциала регионов России // Рынок ценных бумаг, 1999.- №10.

17. Лавров А., Литвак Дж., Сазерленд Д. Реформа межбюджетных отношений в России: Федерализм, создающий рынок // Вопросы экономики, 2001. - №4.

18. Лавров А., Христенко В. Новый этап реформы межбюджетных отношений // Финансы, 1999. - №2.

19. Лавров А.М. Мифы и рифы российского бюджетного федерализма. – М.: Магистр, 1997.

20. Лавров А.М. Развитие бюджетного федерализма // Федерализм. – 2000. - №3.

21. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Бюджет и межбюджетные отношения: системная модернизация российской модели бюджетного федерализма. Концепция и рекомендации. – М.: ГУ ВШЭ, 1999.

 

Тема 11.