ТОП 10:

Система обеспечения социальной безопасности России



Систему социальной безопасности в стране образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации, граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.

Концепция социальной безопасности воплощается в нормативных правовых актах. Основными из них являются Конституция РФ, Гражданский, Уголовный, Трудовой, Жилищный, Лесной, Налоговый кодексы и другие, в том числе соответствующие процессуальные кодексы, Федеральные законы "О безопасности", "О противодействии терроризму", "О противодействии экстремистской деятельности", другие законы и ведомственные нормативные акты.

В 2009 г. Указом Президента РФ была утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, представляющая собой официально признанную систему стратегических приоритетов, целей и мер в области внутренней и внешней политики, определяющих состояние национальной безопасности и уровень устойчивого развития государства на долгосрочную перспективу. В ней особое внимание уделено социальным аспектам безопасности. Документ определяет, что такие приоритеты национальной безопасности, как повышение качества жизни, образование, здравоохранение и культура выступают важнейшими гарантами устойчивого развития общества.

Реализацией стратегии национальной безопасности, включая социальную, занимаются социально-политические институты, ведомства и организации на всех уровнях: национальном, региональном и муниципальном. На национальном уровне ответственность за состояние социальной безопасности несут, в первую очередь, Президент РФ, Федеральное собрание (Государственная Дума и Совет Федерации), Правительство РФ, суды (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции), министерства и ведомства.

Важнейшим конституционным органом, решающим задачи по обеспечению национальной безопасности страны, является Совет Безопасности РФ. Он обеспечивает условия для осуществления Президентом РФ полномочий в области обеспечения безопасности, координирует деятельность органов власти в сфере безопасности, выполняет иные функции в этой области.

Системы безопасности существуют не только в государственном масштабе и на уровне административно-территориальных образований, но и в рамках отдельных организаций и предприятий. Они нацелены на обеспечение нормального социально-психологического климата в коллективах, их стабильности, повышение удовлетворенности сторонами трудовой жизни, улучшение мотивации к добросовестному производительному труду.

Решение задачи повышения социальной безопасности страны и реализация стратегии социального развития должны опираться на систему оптимальных социальных стандартов качества и уровня жизни населения. Общество должно четко знать, каково оно в настоящее время и к каким стандартам жизни будет стремиться в обозримом будущем.

Социальные стандарты — это ценностные представления общества о достойных качестве и уровне жизни: об уровне государственных социальных гарантий и индикаторах достижения средних и высоких стандартов жизни. Это система взаимосвязанных критериальных нормативов повышения качества жизни от приемлемого к хорошему, от хорошего к лучшему и еще более высокому.

До сих пор государство ориентируется на минимальные социальные стандарты в виде представленных в законах и ведомственных нормативных актах норм и нормативов. В качестве примера можно привести такие из них, как "величина прожиточного минимума", "минимальный размер оплаты труда", "базовый размер страховой части трудовой пенсии", "минимальная величина пособия по безработице", "минимальный размер пособия по уходу за ребенком", "минимальный размер площади жилого помещения" и т.д.

Оптимальные социальные стандарты качества и уровня жизни должны быть разработаны и установлены в соответствии с международными принципами и подходами по прекращению процесса воспроизводства бедности, обеспечению конституционных гарантий на труд и жилище, доступа населения к медицинской помощи, образованию, социальным услугам, созданию условий для развития человеческого потенциала.

Формула обеспечения социальной безопасности может в общем виде быть представлена как интеграция экономического благополучия, ответственной социальной политики, сильной национальной идеологии и развитого гражданского общества.

Для успешной реализации целей социальной политики необходима социальная стабильность, т.е. возможность реализации решений, принятых в установленном законом порядке без разрушения самого общества и управляющих им систем. Современная социальная политика во все большей мере должна строиться па принципе социальной безопасности, нацеленном на защиту жизненно важных интересов населения России и социальных факторов, определяющих стабильное развитие нашего общества и экономики страны. Успешной может быть только социальная политика, обеспечивающая безопасность страны.

 







Последнее изменение этой страницы: 2017-02-22; Нарушение авторского права страницы

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.227.233.6 (0.003 с.)