Глава 1. Теоретические основы или предпосылки изучения трудовой дискриминации по признаку возраста

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. В данной курсовой работе проведем изучение актуальной проблемы дискриминации в сфере труда по возрастному признаку. Рассмотрим те причины, по которым подвергаются дискриминации объекты социальной работы в Российской Федерации и в некоторых странах Европы.

Приведенная проблема является актуальной на сегодняшний день, так как большое количество людей испытывают сложности или лишены работы, вынуждены заниматься лишь определенными видами профессиональной деятельности или получают более низкую оплату труда только из-за неподходящего возраста, требующегося на рабочем месте. Это явление противоречит вечным устремлениям всего человечества на Земле к равенству, свободе, справедливости. Именно поэтому важно говорить о дискриминации по признаку возраста в трудовых отношениях. И не только говорить, но и искать способы защиты тех когорт населения, которые подвержены дискриминации.

Дискриминация на рынке труда явление достаточно распространенное. Ее можно определить как неравные возможности работников, обладающих равной продуктивностью, или неодинаковое к ним отношение со стороны работодателей, общества, государства. Работодатели, наоборот, считают, что это малораспространенное явление. Никто у себя на предприятии никакой дискриминации не обнаруживал, хотя многие вспоминают, что когда они были простыми работниками, то им приходилось с этим сталкиваться. Многие работодатели не знают правовых норм, определяющих дискриминацию, и не знают, что она запрещена. Произвольно толкуя, они могут рассуждать о ее допустимости и полезности исходя из выгодности данной процедуры.

Нашей задачей будет попытка рассмотреть различные формы дискриминации в сфере труда по возрастному признаку и причины, вызывающие ее. В данной работе мы выведем определение возрастной дискриминации труда и категории граждан, подвергающиеся ей, а так же ряд других вопросов.

Объект – граждане, или группы граждан, подвергающиеся дискриминации на рынке труда по признаку возраста.

Предмет - дискриминация на рынке труда по признаку возраста.

Цель – изучение дискриминации на рынке труда по признаку возраста.

Задачи:

1. Раскрыть понятие и сущность данного вида дискриминации;

2. Исследовать причины ее появления;

3. Описать ситуацию возрастной дискриминации в России;

4. Изучить антидискриминационную политику и профилактику данной проблемы.

 

 

Глава 2. Профилактика трудовой дискриминации в практике социальной работы или методами социальной работы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

И вот, изучив достаточно материала из различных источников, мы можем сказать, что проблема дискриминации в сфере труда по признаку возраста появилась только в прошлом веке, однако скорость ее прогресси-рования достаточно велика. Эйджизм беспокоит граждан всего мира с половины 20 века и по сегодняшний день. Однако на граждане России столкнулись с этой проблемой только после распада СССР.

В первой главе мы говорили о самом понятии, сущности, специфике. Нам стало ясно, что дискриминация имеет множество различных форм проявления. И в группу риска трудовой дискриминации может попасть любой человек. Решение проблем дискриминационного характера в сфере труда и трудностей населения вызванных ими, следует начать с нововведений в статистические данные официальных источников, с целью выявления хода действий профилактических работ.

Так же мы рассмотрели проблемы населения, проявляющихся в результате дискриминации по возрастному признаку и, изучив статистику, приводя примеры проблем населения, подвели некоторые выводы. Решение проблем дискриминационного характера в сфере труда и трудностей населения вызванных ими, следует начать с нововведений в статистические данные официальных источников, с целью выявления хода действий профи-лактических работ.

Вторую главу мы начали с изучения способов борьбы с трудовой дискриминацией по признаку возраста в России и вывели по этому поводу итог: в целом возникает довольно неблагоприятная ситуация - работники видят дискриминацию даже больше, чем она есть, но либо боятся, либо не знают как с ней бороться. Работодатели ли не видят, или считают оправданной. А органы, надзирающие за ситуацией, жалуются на плохую законодательную проработку или на отсутствие «сигналов снизу», свидетельствующих о том, что где-то существует дискриминация. В итоге, дискриминация по признаку возраста и вообще становится все более распространенной и привычной, а участники трудовых отношений понимают, что последствия ее распространения весьма негативны, но, в большинстве случаев, беспомощно разводят руками.

Самой уязвимыми социально-незащищенными категориями населения является люди предпенсионного и пенсионного возраста. Многие полагают, что пожилые люди бесперспективны во всех областях жизнедеятельности, а особенно в профессионально-деловой сфере. Это основной стереотип, являющийся весомым для большого числа людей в возрасте старше 50 лет. Данное явление носит понятие «эйджизм», то есть это негативный стереотип в отношении людей какой-либо возрастной категории, но чаще всего подразумевается стереотип пожилого возраста.

Однако в странах запада этот вопрос стоит не так остро как в нашей стране, так как в Европе разработана одна из наиболее комплексных и эффективных моделей социальной политики, направленная против дискриминации на рабочих местах. Государства Европы накопили значительный практический опыт в этой области.

В последнее время во всех странах неоднократно обсуждались идеи необходимости детального регулирования защиты от дискриминации путем принятия комплексного антидискриминационного закона, выходящего за рамки отношений в сфере труда, где проблемы доказывания и косвенной дискриминации нашли бы свое отражение, либо путем разработки отраслевых норм. Очевидно, что при принятии этого закона имеет смысл закрепить нормы, касающиеся всех трех блоков вопросов, рассмотренных в настоящей работе: облегчения возможности доказывания дискриминации в сфере труда, усиления ответственности за дискриминацию и установления прямого запрета дискриминации в связи с подачей работником жалобы в отношении работодателя. Желательно также рассмотреть вопрос, совсем не затронутый в нашем законодательстве, об установлении прямого запрета увольнения или иных репрессивных действий работодателя в отношении работников, которые подали жалобу или иск в отношении работодателя.

Подводя итог всей работы, можно сказать, что информации, научных материалов по нашей проблеме очень мало, так как проблема «молодая». А попытка рассмотреть ее с точки зрения социальной работы может столкнуть с трудностями не только студента, но и профильных специалистов. Тем не менее, поставленные задачи выполнены, а понятие и сущность раскрыты.

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. В данной курсовой работе проведем изучение актуальной проблемы дискриминации в сфере труда по возрастному признаку. Рассмотрим те причины, по которым подвергаются дискриминации объекты социальной работы в Российской Федерации и в некоторых странах Европы.

Приведенная проблема является актуальной на сегодняшний день, так как большое количество людей испытывают сложности или лишены работы, вынуждены заниматься лишь определенными видами профессиональной деятельности или получают более низкую оплату труда только из-за неподходящего возраста, требующегося на рабочем месте. Это явление противоречит вечным устремлениям всего человечества на Земле к равенству, свободе, справедливости. Именно поэтому важно говорить о дискриминации по признаку возраста в трудовых отношениях. И не только говорить, но и искать способы защиты тех когорт населения, которые подвержены дискриминации.

Дискриминация на рынке труда явление достаточно распространенное. Ее можно определить как неравные возможности работников, обладающих равной продуктивностью, или неодинаковое к ним отношение со стороны работодателей, общества, государства. Работодатели, наоборот, считают, что это малораспространенное явление. Никто у себя на предприятии никакой дискриминации не обнаруживал, хотя многие вспоминают, что когда они были простыми работниками, то им приходилось с этим сталкиваться. Многие работодатели не знают правовых норм, определяющих дискриминацию, и не знают, что она запрещена. Произвольно толкуя, они могут рассуждать о ее допустимости и полезности исходя из выгодности данной процедуры.

Нашей задачей будет попытка рассмотреть различные формы дискриминации в сфере труда по возрастному признаку и причины, вызывающие ее. В данной работе мы выведем определение возрастной дискриминации труда и категории граждан, подвергающиеся ей, а так же ряд других вопросов.

Объект – граждане, или группы граждан, подвергающиеся дискриминации на рынке труда по признаку возраста.

Предмет - дискриминация на рынке труда по признаку возраста.

Цель – изучение дискриминации на рынке труда по признаку возраста.

Задачи:

1. Раскрыть понятие и сущность данного вида дискриминации;

2. Исследовать причины ее появления;

3. Описать ситуацию возрастной дискриминации в России;

4. Изучить антидискриминационную политику и профилактику данной проблемы.

 

 

Глава 1. Теоретические основы или предпосылки изучения трудовой дискриминации по признаку возраста

1.1 Понятие, сущность, критерии трудовой дискриминации по возрастному признаку

Дискриминация по возрасту, эйджизм - дискриминация человека на основании его возраста. Проявляется в готовности воспринимать адекватно и сотрудничать лишь с теми людьми, кто соответствует некоему заранее установленному критерию возраста. Понятие «эйджизм» ввел директор национального института старения США З. Н. Батлер[18].

У возрастной дискриминации есть свои особенности, чем она отли-чается от иных форм дискриминации. Основами таких дискриминаций как половая или расовая являются такие признаки, которые принадлежат работнику от рождения и остаются неизменными на протяжении его жизни. Возраст является понятием временным, изменяемым. Тридцатилетний чело-век является моложе в сравнении с 40-летним, однако по сравнению с 35-летним эта разница не особо ощутима. Отношение к группе, дискриминируемой по признаку возраста, не зависит от обстоятельств рож-дения, нации, проживание на определенной территории. У каждого человека есть шансы присоединиться к этой группе в любой момент его жизни. И важно отметить, что вероятность попадание в эту социально уязвимую когорту населения с каждым прожитым годом увеличивается и от этого никто не застрахован.

Возрастную дискриминацию не всегда можно четко идентифицировать на практике. Как правило, о потенциальной дискриминации по признаку возраста могут свидетельствовать такие признаки, как указание на опреде-ленный возраст или возрастные рамки (не старше 40 лет, от 20до 35 лет), принадлежность к определенной группе (молодые, зрелые, старшая воз-растная группа), некоторые биологические характеристики, присущие опре-деленному возрасту (динамичные, люди с обширным опытом) и так далее[12].

 

И на международном уровне не отрицают и обращают внимание на данную проблему еще с прошлого века. В пример можно привести доклад Генерального секретаря ООН «Ущемление интересов пожилых людей», а так же Конвенцию МОТ №111 1958 года.

Как говорится в Конвенции МОТ № 111 1958г. относительно дискриминации в области труда и занятости, предписывающей государствам-участникам проводить национальную политику, направленную на поощрение равенства возможностей и обращения в отношении труда и занятий с целью искоренения всякой дискриминации (ст.2), возраст не был выделен в качестве самостоятельного основания (пп. «а»п. 1 ст. 1). Однако госу-дарствам-участникам было предоставлено право расширительной трактовки термина «дискриминация» и включения в него любых иных различных, недопущений или предпочтений, приводящих к нарушению равенства возможностей и обращения в данной сфере (пп. «б»п. 1 ст. 1)[20].

Выяснив, что такое дискриминация в данном роде можно сделать кое-какие выводы. Дискриминация имеет множество различных форм прояв-ления. И в группу риска трудовой дискриминации может попасть любой человек. Еще один вывод: с 1958 года прошло 58 лет, но проблема все еще актуальна, видимо требуется острое внимание не только «верхов» государств, но и активного вмешательства гражданского общества. Ведь от данной проблемы подвергаются опасности именно граждане.

1.2 Проблемы населения, вытекающие из трудовой дискриминации по признаку возраста и варианты их разрешения

В основном люди старшего поколения испытываю трудности при трудоустройстве, получении высокотехнологичной медицинской помощи, при доступе к услугам, которые влияют на улучшение качества жизни. Часто бывает такое, что дискриминируются по признаку возраста в совокупности с полом: например, такие объекты социальной работы, как женщины пред-пенсионного возраста[11].

У уволенного из-за возраста гражданина могут возникнуть временные психические расстройства (стресс, депрессия и т.п.), финансовые трудности, также возможны внутрисемейные конфликты. Человек может почувствовать себя ущербным, ненужным на основании того, что он больше не вписывается в рамки трудоспособного населения, возможны и другие мнимые выводы о себе.

Оставшийся без постоянной работы сотрудник может считаться клиентом социальных служб. Соответственно, мы, как специалисты по социальной работе, должны помочь гражданам, оказавшимся в этой ситуации и разработать способы, механизмы предотвращения подобных случаев. Пока работоспособное население не столкнулось с данной проблемой массово, специалисты социальной сферы не особо спешат разбираться с дискриминацией в сфере труда по признаку возраста, а зря. Так как сотрудники социальных служб являются наемными рабочими, и у нас есть вероятность попасть в группу клиентов своей специальности. И может быть, тогда процесс разрешения сей проблемы сдвинется с места.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 4,3 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце марта 2016г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1062 тыс. человек, что на 0,7% меньше по сравнению с февралем и на 6,0% больше по сравнению с мартом 2015 года. Среди безработных (по методологии МОТ) доля женщин в марте 2016г. составила 45,4%, городских жителей - 65,5%, молодежи до 25 лет - 21,6%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности - 23,2%. Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей (8,8%) по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей (5,1%). В марте 2016г. это превышение составило 1,7 раза[16].

Данная статистика была заимствована с электронного портала «Федеральная служба государственной статистики». Анализируя вышеприведенные данные, можно сделать вывод, что число безработных растет во всех сферах, группах общества. Однако ни в одном из офици-альных порталов не указываются причины, по которым граждане не могут трудоустроиться. По моему мнению, устанавливая причины увольнений, лишения рабочих мест, станет ясен путь искоренения дискриминаций, следовательно, сокращения числа клиентов социальной работы.

Изучив статистику и приведя примеры проблем населения, проявляющихся в результате трудовой дискриминации, подведем итог. Решение проблем дискриминационного характера в сфере труда и труд-ностей населения вызванных ими, следует начать с нововведений в статистические данные официальных источников, с целью выявления хода действий профилактических работ.