Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды (в Москве и Санкт-Петербурге), суды автономной области и автономных округов: состав, порядок формирования и полномочия.

Верховный Суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, автономной области, авто­номного округа — это второе звено федеральных судов общей юрисдикции судебной системы Российской Федерации. Каж­дый из них признается высшим судебным органом субъекта.

Российской Федерации по гражданским, уголовным, админи­стративным и иным подсудным им делам. Он - высший су­дебный орган как для районных и городских судов, так и для мировых судей. Верховный Суд (суд) субъекта Российской Фе­дерации осуществляет надзор за судебной деятельностью на­званных судов.

Каждый суд второго звена состоит из президиума, судебных коллегий и аппарата суда. При верховных судах республик, краевых и областных судах могут действовать научно-консультативные советы.

В составе верховных судов (судов) всех субъектов Россий­ской Федерации действуют следующие коллегии:

по уголовным делам,

по гражданским делам.

Верховные суды (суды) формируются в составе председате­ля, заместителей председателя, членов суда и народных заседа­телей. Председатель и его заместители назначаются на долж­ность Президентом РФ по представлению Председателя Вер­ховного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квали­фикационной коллегии судей РФ и согласованному с законо­дательным (представительным) органом государственной влас­ти соответствующего субъекта Российской Федерации. Судьи также назначаются Президентом РФ по представлению Пред­седателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении квалификационной коллегии судей того суда, в который они назначаются. Данное заключение тоже подлежит согласованию с законодательными (представительными) органами государ­ственной власти соответствующих субъектов Российской Феде­рации.

Народные заседатели отбираются на основе общих списков народных заседателей районных судов, расположенных на тер­ритории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Верховный Суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа в пределах своей компетенции рассматри­вает дела в качестве суда первой и кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Он рассматривает административные дела (ст. 202 КоАП), изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статис­тику, осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Верховному Суду республики принадлежит право законода­тельной инициативы в законодательных (представительных) органах республики.

Все суды этого звена создаются и упраздняются федераль­ным, законом.

Президиум Верховного Суда (суда) субъекта Российской Федерации является специально создаваемым органом. При наличии положительного заключения квалификационной кол­легии судей края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт-Петербурга президиум соот­ветствующего суда утверждается Президентом РФ по представ­лению Председателя Верховного Суда РФ.

Состав президиума Верховного Суда республики утверж­дается законодательным (представительным) органом респу­блики по представлению председателя этого суда.

В состав президиума Верховного Суда (суда) входят предсе­датель суда, его заместители по должности и утвержденные соответствующим образом судьи этого суда.

Президиум обладает следующими полномочиями:

1) в пределах своей компетенции рассматривает дела в по­рядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) утверждает по представлению председателя Верховного Суда (суда) из числа судей этого суда составы судебной колле­гии по гражданским делам и судебной коллегии по уголовным делам;

3) рассматривает материалы изучения и обобщения судеб­ной практики и анализа судебной статистики;

4) заслушивает отчеты председателей судебных коллегий о деятельности коллегий; рассматривает вопросы работы аппара­та суда;

5) оказывает помощь районным (городским) судам в пра­вильном применении законодательства, координируя эту дея­тельность с Министерством юстиции республики, управления­ми и отделами юстиции краев, областей, городов федерального значения, автономной области или автономных округов;

6) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Президиум Верховного Суда республики, помимо того, вправе рассмотреть и разрешить вопрос о внесении представ­ления в законодательные (представительные) органы респу­блики в порядке законодательной инициативы и о толковании законов республики.

Президиум Верховного Суда (суда) каждого субъекта Рос­сийской Федерации:

в надзорном порядке рассматривает дела по протестам на кассационные определения этого суда, на вступившие в закон­ную силу приговоры, решения и определения районных (го­родских) судов, а по уголовным делам — также на постановле­ния судей районных (городских) судов о назначении судебного заседания;

возобновляет уголовные дела по вновь открывшимся об­стоятельствам в отношении приговоров и определений район­ных (городских) судов;

пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам свои (вынесенные в надзорной инстанции по гражданским делам) постановления, которыми изменено решение суда пер­вой инстанции или постановлено новое решение.

3.3. Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов

Судебные коллегии Верховного Суда (суда) субъекта Рос­сийской Федерации рассматривают дела, подсудные данному суду, в следующих составах:

1) в первой инстанции гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоя­щая из трех судей, а уголовные дела — коллегия, состоящая из трех судей, либо судья и коллегия присяжных заседателей, ли­бо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей;

2) дела по жалобам и протестам на приговоры, решения и определения районных (городских) судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает кол­легия, состоящая из трех судей;

3) гражданские дела по вновь открывшимся обстоя­тельствам рассматривает судья единолично либо коллегия, со­стоящая из трех судей.

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная кол­легия по уголовным делам утверждается президиумом суда из числа судей этого суда.

Судебной коллегии по уголовным делам подсудно рассмот­рение в первой инстанции дел:

перечисленных в ст. 36 УПК (от убийства при отягчающих обстоятельствах до нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК));

об общественно опасном деянии, совершенном невменяе­мым и подпадающем под признаки вышеуказанных преступ­лений;

содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

Судебная коллегия по гражданским делам рассматривает дела:

связанные с государственной тайной;

об оспаривании нормативных правовых актов органов госу­дарственной власти и должностных лиц субъектов Российской Федерации;

о прекращении или приостановлении деятельности межре­гиональных и региональных общественных организаций;

об оспаривании решений и действий (бездействия) избира­тельной комиссии субъекта Российской Федерации, окружной избирательной комиссии по выборам в органы государствен­ной власти Российской Федерации и ее субъектов, соответ­ствующих комиссий референдума, должностных лиц этих ко­миссий (за исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и действия (бездействие) нижестоящих избира­тельных комиссий);

некоторые иные, отнесенные к их подсудности дела.

В кассационном порядке обе судебные коллегии проверяют законность и обоснованность не вступивших в силу решений, приговоров и определений, принятых в первой инстанции районными (городскими) судами.

Помимо этого, судебная коллегия по гражданским делам пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам соб­ственные решения, вынесенные в первой инстанции, а также определения, которыми изменено решение суда первой ин­станции или постановлено новое решение, - в кассационной инстанции.

Судебная коллегия по уголовным делам, рассматривающая дело судом присяжных, разрешает также административные дела о неявке для исполнения обязанностей присяжного засе­дателя (ст. 165 КоАГГ).

Помимо осуществления правосудия судебные коллегии из­учают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

3.4. Председатели верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов. Органи­зация работы и аппарат указанных судов

Председатели рассматриваемых судов:

1) являются судьями и соответственно осуществляют про­цессуальные полномочия, установленные УПК и ГПК.

2) могут председательствовать в судебных заседаниях колле­гий;

3) приносят в пределах и порядке, установленных законом, протесты на судебные акты по уголовным и гражданским делам;

4) в случаях и порядке, установленных законом, вправе приостановить исполнение решений и определений по уголов­ным и гражданским делам;

5) руководят организацией работы судебных коллегий, ап­парата суда;

6) созывают президиум суда и председательствуют на его заседаниях;

7) распределяют обязанности между своими заместителями;

8) принимают участие в согласовании с Генеральным ди­ректором Судебного департамента при Верховном Суде РФ назначения на должность и освобождения от должности на­чальника управления (отдела) Судебного департамента, пред­ложений о перераспределении образовавшихся в районном суде вакансий на должности судей;

9) готовят для начальника главного управления организаци­онно-правового обеспечения деятельности судов Судебного де­партамента при Верховном суде РФ представление о назначении на должность администратора возглавляемого им суда;

10) организуют работу по повышению квалификации чле­нов суда и работников аппарата суда;

11) организуют работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

12) вносят представления в государственные органы, обще­ственные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших пра­вонарушениям;

13) ведут личный прием и организуют работу суда по при­ему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;

14) организуют работу канцелярии суда;

15) осуществляют другие полномочия, предоставленные им законодательством.

Председатель Верховного Суда республики, кроме того, вносит в законодательный (представительный) орган респу­блики представления по вопросам, требующим толкования законов республики.

Назначаются на должность председатели верховных судов (судов) Президентом РФ по представлению Председателя Вер­ховного Суда РФ, основанному на заключении Высшей квали­фикационной коллегии судей Российской Федерации и согла­сованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов Россий­ской Федерации.

Аппарат суда обеспечивает работу суда и подчиняется его председателю. Работники аппарата являются государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специ­альные звания.

Структура и штатная численность аппарата утверждаются Министром юстиции РФ по представлению председателя соот­ветствующего суда.