Особливості режиму інвестиційної діяльності у спеціальних (вільних) економічних зонах

ВСТУП

 

Інвестиційна діяльність має важливий соціально-економічний аспект. Недостатнє дослідження проблем правового регулювання суспільних відносин у цій сфері негативно позначається на ефективності залучення та використання як внутрішніх, так і іноземних інвестицій в Україні, що в свою чергу призводить до зменшення ефективності економічного розвитку країни взагалі. Отже, створення інвестиційного ринку проблема не менш актуальна, ніж створення товарного ринку, оскільки товари – це, певною мірою, похідний продукт від інвестицій. І структурна переорієнтація економіки, і науково-технічний прогрес також реалізуються через інвестиції. Тому, ефективно функціонуючий інвестиційний ринок можна назвати одним із факторів швидкого і ефективного економічного та соціального розвитку України. А отже, вивчення дисципліни “Правові основи інвестиційної діяльності” має суттєве значення для підготовки майбутніх фахівців.

Труднощі в засвоєнні дисципліни пов'язані з динамічністю та, в деякій мірі, з недосконалістю інвестиційного законодавства, недостатністю навчальної та наукової літератури, в тому числі, підручників та практикумів. І саме цим зумовлюється значення виконання контрольної роботи студентами.

В даній розробці пропонуються методичні вказівки щодо виконання контрольних робіт, варіанти контрольних робіт, перелік питань, які виносяться на залік, список нормативно-правових актів та рекомендованої літератури, з якою повинен ознайомитися студент.

 

 

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ ЩОДО ВИКОНАННЯ КОНТРОЛЬНИХ РОБІТ

У відповідності з навчальним планом студенти виконують контрольну роботу. Метою виконання контрольної роботи є дослідження окремих проблем правового забезпечення інвестиційної діяльності, закріплення та перевірка знань, яких набули студенти в процесі самостійного вивчення відповідного матеріалу.

Контрольна робота має велике значення для навчального процесу, оскільки вона сприяє поглибленому вивченню студентами нормативної бази, що регулює відповідне коло інвестиційних правовідносин, дослідження та аналіз наукової та навчальної літератури, набуттю практичних навичок при вирішенні ситуацій, а також виявленню прогалин в правовому регулюванні інвестиційної діяльності та розробці рекомендацій щодо вдосконалення чинного інвестиційного законодавства.

Контрольна робота подається на кафедру цивільно-правових дисциплін та фінансового права не пізніше, ніж за місяць до початку екзаменаційної сесії. Номер варіанта визначається за останньою цифрою залікової книжки. Контрольна робота оформлюється відповідно встановлених вимог. Усі сторінки, крім титульної, повинні бути пронумеровані. На другому аркуші повинно бути зазначено варіант і план роботи, який включає назву теми, план теми, питання, додатки та список використаних джерел (оформлюється згідно додатку А). Виконання кожного завдання починається з нового аркуша. Наприкінці вказується перелік використаної літератури, проставляється дата виконання роботи й особистий підпис студента.

Контрольна робота містить чотири завдання: тему та три питання з дисципліни. На тему складається окремий план (додаток Б). Текстова частина роботи містить: вступ (в якому розкривається актуальність теми, ступінь її розробки в юридичній літературі, об'єкт та предмет дослідження, мета та основні завдання, теоретична та практична значущість теми, структура роботи); основну частину, в якій розкривається тема (доцільно використовувати складний план і викладати в логічній послідовності); висновки (основні результати, які отримав студент в процесі виконання роботи: недоліки та вади чинного законодавства, пропозиції щодо його вдосконалення тощо). В роботі потрібно робити підстрочні посилання на нормативно-правові акти та юридичні джерела. При виконанні роботи мінімальний обсяг юридичних джерел (нормативно-правові акти не враховуються) повинен бути не менше десяти. На наступні три питання потрібно дати обґрунтовані відповіді з посиланням на чинне законодавство. Роботу доцільно виконувати за допомогою технічних засобів.

 

 

ВАРІАНТИ КОНТРОЛЬНИХ РОБІТ

Варіант 1

Варіант 2

Варіант 3

Варіант 4

Варіант 5

Варіант 6

Варіант 7

Визнання та реєстрація інвестицій

Дайте обгрунтовані відповіді на питання:

1. Які способи визнання іноземних документів можливі для їх використання в Україні у зв'язку з інвестуванням?

2. Чи мають пільги з податку на прибуток підприємства з іноземними інвестиціями, які зареєстровані в Україні до 1999 р.?

3. У чому полягають особливості створення інвестиційних фондів у порівнянні зі створенням закритого акціонерного товариства?

 

Варіант 8

Правові питання оцінки інвестицій

Дайте обгрунтовані відповіді на питання:

1. Чим відрізняються комерційні ризики від некомерційних в процесі інвестування?

2. За яких умов майно, що ввозиться іноземним інвестором в якості вкладу на підставі договору про спільну інвестиційну діяльність з українським партнером, звільняється від ввізного мита?

3. Який передбачено порядок здійснення емісії інвестиційних сертифікатів?

Варіант 9

Інвестиційні правовідносини

Дайте обгрунтовані відповіді на питання:

1. Чи містить чинне законодавство України гарантію на випадок зміни ставок оподаткування прибутку для підприємств з іноземними інвестиціями?

2. Чи підлягають розгляду спори між іноземними інвестором і державою в Арбітражних судах України?

3. Чим відрізняється статус інвестора від статусу учасника інвестиційної діяльності?

 

Варіант 10

ПИТАННЯ ДО ЗАЛІКУ

1. Поняття інвестиційної діяльності в юриспруденції та економіці.

2. Класифікація інвестицій.

3. Поняття інвестиційної діяльності в юриспруденції та економіці.

4. Види інвестиційної діяльності.

5. Форми інвестиційної діяльності.

6. Метод правового регулювання інвестиційних правовідносин.

7. Поняття та зміст інвестиційних правовідносин.

8. Класифікація інвестиційних правовідносин.

9. Інвестиційно-правові норми, їх структура та особливості.

10. Класифікація інвестиційно-правових норм.

11. Система інвестиційного права.

12. Джерела інвестиційного права.

13. Місце інвестиційного права в системі права.

14. Історія виникнення та розвитку інвестиційного законодавства.

15. Система та джерела інвестиційного законодавства.

16. Напрями вдосконалення інвестиційного законодавства.

17. Правовий статус суб'єктів інвестиційної діяльності.

18. Організаційно-правові форми інвестиційної діяльності.

19. Об'єкти інвестиційної діяльності.

20. Поняття та види інвестиційних фондів, основні терміни та визначення.

21. Порядок створення та реєстрації інвестиційного фонду.

22. Обмеження щодо діяльності інвестиційного фонду.

23. Загальні збори засновників та їх компетенція.

24. Правовий статус інвестиційного керуючого.

25. Правове положення депозитарію інвестиційного фонду.

26. Інвестиційні сертифікати: реквізити, порядок емісії та обігу.

27. Інвестиційна декларація та її зміст.

28. Особливості правового статусу інвестиційних компаній.

29. Поняття та функції інвестиційних договорів.

30. Класифікація інвестиційних договорів.

31. Форма інвестиційного договору.

32. Зміст інвестиційного договору.

33. Порядок укладення інвестиційного договору.

34. Способи забезпечення належного виконання інвестиційних договорів.

35. Концесійні договори: поняття, умови, укладення.

36. Угоди (договори) про розподіл продукції: поняття, умови, укладення.

37. Договори підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт: поняття, умови та укладення.

38. Договори підряду на будівництво: поняття, умови та укладення.

39. Поняття та зміст іноземних інвестицій.

40. Класифікація іноземних інвестицій.

41. Правовий режим іноземних інвестицій.

42. Правовий статус іноземних інвесторів.

43. Порядок реєстрації іноземних інвестицій.

44. Неакціонерні форми іноземних інвестицій.

45. Поняття та види підприємств з іноземними інвестиціями.

46. Порядок створення та реєстрації підприємства з іноземними інвестиціями.

47. Порядок визначення продукції власного виробництва підприємства з іноземними інвестиціями.

48. Правові засади діяльності підприємств з іноземними інвестиціями.

49. Поняття спеціальних (вільних) економічних зон. Загальна характеристика законодавства.

50. Типи спеціальних (вільних) економічних зон.

51. Порядок створення спеціальної (вільної) економічної зони.

52. Порядок ліквідації спеціальної (вільної) економічної зони.

53. Правові основи управління спеціальною (вільною) економічною зоною.

54. Поняття державного управління інвестиційною діяльністю.

55. Зміст та функції державного управління інвестиційною діяльністю.

56. Принципи (загальні та спеціальні) управління інвестиційною діяльністю.

57. Форми державного управління інвестиційною діяльністю.

58. Методи державного управління інвестиційною діяльністю.

59. Загальна характеристика органів державного управління інвестиційною діяльністю.

60. Органи державного управління інвестиційною діяльністю загальної компетенції.

61. Органи міжгалузевого управління інвестиційною діяльністю.

62. Органи галузевого управління інвестиційною діяльністю.

63. Державно-правові гарантії захисту інвестицій.

64. Охорона прав учасників інвестиційної діяльності.

65. Відповідальність за порушення інвестиційного законодавства та її види.

66. Підстави настання цивільно-правової відповідальності за порушення інвестиційного законодавства.

67. Проблеми міжнародно-правового регулювання інвестиційної діяльності.

68. Міжнародні договори про захист інвестицій.

69. Угоди про усунення подвійного оподаткування.

70. Угоди про вільну торгівлю та виробничу кооперацію.

 

 

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

Нормативно-правові акти

1. Конституція України // Урядовий кур'єр. – 1996. – № 129 – 130.

2. Закон України “Про підприємництво” // ВВР України. – 1991. – № 14. – Ст. 168.

3. Закон України “Про власність // ВВР України. – 1991. – № 20. – Ст. 562.

4. Закон України “Про зовнішньоекономічну діяльність” // ВВР України. – 1991. – №29. – Ст. 377.

5. Закон України “Про цінні папери та фондову біржу” // ВВР України. – 1991. – №38. – Ст. 508.

6. Закон України “Про дію міжнародних договорів на території України” // ВВР України. – 1991. – № 46. – Ст. 616.

7. Закон України “Про інвестиційну діяльність” // ВВР України. – 1991. - №47. – Ст. 646; 1992. – № 10. – Ст. 138.

8. Закон України “Про господарські товариства” // ВВР України. – 1991. – № 49. – Ст. 682.

9. Митний кодекс України // ВВР України. – 1992. – № 16. – Ст. 203.

10. Закон України “ Про внесення змін і доповнень до Закону України “Про приватизацію майна державних підприємств” // Урядовий кур'єр. – 1996. – № 157–158.

11. Земельний кодекс України // ВВР України. – 1992. – № 25. – Ст. 354.

12. Закон України “Про заставу” // ВВР України. – 1992. – № 47. – Ст. 642.

13. Закон України “Про загальні засади створення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон” // ВВР України. – 1992. – №50. – Ст. 676.

14. Закон України “Про міжнародні договори України” // ВВР України. – 1994. – №10. – Ст. 45.

15. Лісовий кодекс України // ВВР України. – 1994. – №17. – Ст. 99.

16. Закон України “Про правовий статус іноземців” // ВВР України. – 1994. – №23. – Ст. 161.

17. Кодекс України про надра // ВВР України. – 1994. – № 36. – Ст. 340

18. Закон України “Про бюджетну систему” // ВВР України. – 1995. – 1995. – № 26. – Ст. 195.

19. Закон України “Про оренду державного та комунального майна” // Урядовий кур'єр. – 1995. – № 76-77.

20. Закон України “Про деякі питання валютного регулювання та оподаткування суб'єктів експерементальної економічної зони “Сиваш” // ВВР України. – 1996. – № 1. – Ст. 52.

21. Закон України “Про режим іноземного інвестування” // Урядовий кур'єр. – 1996. – № 77–78.

22. Закон України “Про концесії” // Урядовий кур'єр. – 1999. – № 38.

23. Закон України “Про угоди про розподіл продукції” // ВВР України. – 1999. – № 44. – Ст. 391.

24. Постанова Верховної Ради України “Про перелік видів майна, яке не може знаходитися у власності громадян, громадських об'єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України” // ВВР України. – 1992. – №35. – Ст. 517.

25. Постанова Верховної Ради України “Про структуру бюджетної класифікації України” // ВВР України. – 1996. – № 42. – Ст. 208.

26. Указ Президента України “Про інвестиційні фонди та інвестиційні компанії” // Урядовий кур'єр. – 1994. – 24 лютого.

27. Указ Президента України “Про інвестування майнових цінностей резидентами за межами України” // Урядовий кур'єр. – 1995. – 28 вересня.

28. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження інвестиційних програм і проектів та проведення державної експертизи інвестицій” // ЗПУ України. – 1992. – № 9. – Ст. 224.

29. Постанова Кабінету Міністрів України “Про видачу учасникам інвестиційної діяльності ліцензій на виконання спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві” // ЗПУ України. – 1992. – № 11. – Ст. 269.

30. Постанова Кабінету Міністрів України “Про представництва іноземних суб'єктів господарської діяльності України” // ЗПУ України. – 1993. – № 12. – Ст. 272.

31. Постанова Кабінету Міністрів України “Про концепцію регулювання інвестиційної діяльності в умовах ринкової трансформації економіки” // Закон і бізнес. – 1995. – № 32.

32. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про порядок видачі індивідуальних ліцензій на здійснення резидентами майнових інвестицій за межами України і Положення про порядок контролю та звітності щодо використання майнових цінностей, які інвестуються за межами України” // Урядовий кур'єр. – 1996. – 7 березня.

33. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про порядок залучення експертів до оцінки майна, що перебуває у загальнодержавній власності, під час створення підприємств з іноземними інвестиціями” // Урядовий кур'єр. – 1996. – 17 серпня.

34. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про порядок державної реєстрації іноземних інвестицій” // Урядовий кур'єр. – 1996. – 3 жовтня.

35. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку визначення продукції власного виробництва підприємств з іноземними інвестиціями” // Урядовий кур'єр. – 1996. – № 176–177.

36. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Положення про порядок державної реєстрації договорів (контрактів) про спільну інвестиційну діяльність за участю іноземного інвестора” // Урядовий кур'єр. – 1997. – 20 лютого.

37. Інструкція про порядок реєстрації представництв іноземних суб'єктів господарської діяльності в Україні. (Затв. наказом МЗЕСторгу України від 18.01.1996 р. №30) // Урядовий кур'єр. –1996. – № 40–41.

 

ДОДАТОК А

ДОДАТОК Б

Зразок оформлення плану

ВАРІАНТ 1

 

Тема: “Інвестиційні договори”

Вступ................................................................................................3

1. Загальні положення про інвестиційні договори.....................5

1.1. Поняття та види інвестиційних договорів.........................5

1.2. Функції інвестиційних договорів.......................................8

2. Укладення та виконання інвестиційних договорів..............11

2.1. Форма та зміст інвестиційного договору.........................14

2.2. Порядок укладення інвестиційних договорів.................17

2.3. Способи забезпечення належного виконання інвестиційних договорів....................................................20

3. Відповідальність за невиконання інвестиційних

договорів.......................................................................................24

Висновки.......................................................................................27

Відповіді на питання....................................................................29

Список літератури …………........................................................32

Додатки.........................................................................................33

 

ВСТУП

 

Інвестиційна діяльність має важливий соціально-економічний аспект. Недостатнє дослідження проблем правового регулювання суспільних відносин у цій сфері негативно позначається на ефективності залучення та використання як внутрішніх, так і іноземних інвестицій в Україні, що в свою чергу призводить до зменшення ефективності економічного розвитку країни взагалі. Отже, створення інвестиційного ринку проблема не менш актуальна, ніж створення товарного ринку, оскільки товари – це, певною мірою, похідний продукт від інвестицій. І структурна переорієнтація економіки, і науково-технічний прогрес також реалізуються через інвестиції. Тому, ефективно функціонуючий інвестиційний ринок можна назвати одним із факторів швидкого і ефективного економічного та соціального розвитку України. А отже, вивчення дисципліни “Правові основи інвестиційної діяльності” має суттєве значення для підготовки майбутніх фахівців.

Труднощі в засвоєнні дисципліни пов'язані з динамічністю та, в деякій мірі, з недосконалістю інвестиційного законодавства, недостатністю навчальної та наукової літератури, в тому числі, підручників та практикумів. І саме цим зумовлюється значення виконання контрольної роботи студентами.

В даній розробці пропонуються методичні вказівки щодо виконання контрольних робіт, варіанти контрольних робіт, перелік питань, які виносяться на залік, список нормативно-правових актів та рекомендованої літератури, з якою повинен ознайомитися студент.

 

 

МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ ЩОДО ВИКОНАННЯ КОНТРОЛЬНИХ РОБІТ

У відповідності з навчальним планом студенти виконують контрольну роботу. Метою виконання контрольної роботи є дослідження окремих проблем правового забезпечення інвестиційної діяльності, закріплення та перевірка знань, яких набули студенти в процесі самостійного вивчення відповідного матеріалу.

Контрольна робота має велике значення для навчального процесу, оскільки вона сприяє поглибленому вивченню студентами нормативної бази, що регулює відповідне коло інвестиційних правовідносин, дослідження та аналіз наукової та навчальної літератури, набуттю практичних навичок при вирішенні ситуацій, а також виявленню прогалин в правовому регулюванні інвестиційної діяльності та розробці рекомендацій щодо вдосконалення чинного інвестиційного законодавства.

Контрольна робота подається на кафедру цивільно-правових дисциплін та фінансового права не пізніше, ніж за місяць до початку екзаменаційної сесії. Номер варіанта визначається за останньою цифрою залікової книжки. Контрольна робота оформлюється відповідно встановлених вимог. Усі сторінки, крім титульної, повинні бути пронумеровані. На другому аркуші повинно бути зазначено варіант і план роботи, який включає назву теми, план теми, питання, додатки та список використаних джерел (оформлюється згідно додатку А). Виконання кожного завдання починається з нового аркуша. Наприкінці вказується перелік використаної літератури, проставляється дата виконання роботи й особистий підпис студента.

Контрольна робота містить чотири завдання: тему та три питання з дисципліни. На тему складається окремий план (додаток Б). Текстова частина роботи містить: вступ (в якому розкривається актуальність теми, ступінь її розробки в юридичній літературі, об'єкт та предмет дослідження, мета та основні завдання, теоретична та практична значущість теми, структура роботи); основну частину, в якій розкривається тема (доцільно використовувати складний план і викладати в логічній послідовності); висновки (основні результати, які отримав студент в процесі виконання роботи: недоліки та вади чинного законодавства, пропозиції щодо його вдосконалення тощо). В роботі потрібно робити підстрочні посилання на нормативно-правові акти та юридичні джерела. При виконанні роботи мінімальний обсяг юридичних джерел (нормативно-правові акти не враховуються) повинен бути не менше десяти. На наступні три питання потрібно дати обґрунтовані відповіді з посиланням на чинне законодавство. Роботу доцільно виконувати за допомогою технічних засобів.

 

 

ВАРІАНТИ КОНТРОЛЬНИХ РОБІТ

Варіант 1

Особливості режиму інвестиційної діяльності у спеціальних (вільних) економічних зонах

Дайте обгрунтовані відповіді на питання:

1. Чим відрізняється інвестиційна діяльність від інших видів економічної діяльності?

2. Як бути у випадку, якщо двосторонній міжнародний договір України про заохочення та захист інвестицій, ратифікований шляхом видання закону, суперечить будь-якому іншому закону?

3. За яких умов сторони інвестиційного договору можуть звернутися за розглядом спору до будь-якого міжнародного комерційного Арбітражного суду (наприклад, в Американську Арбітражну асоціацію)?

Варіант 2